新常態背景下地方院校創新創業教育研究

向德軒 唐莉莉 舒友 歐陽躍軍

[摘 ?要] 隨著我國經濟發展進入新常態，地方經濟發展迫切需要創新創業型人才，創新創業教育已成為地方本科院校一項重要的研究課題。地方二本院校受制于傳統教育觀念、模式、師資隊伍和地域經濟等因素的限制，創新創業教育發展相對緩慢，突出顯示在地方院校的創新創業教育的專業化程度較低，同地方經濟發展結合不夠緊密，難以成具有地域特色、校本特色的創新創業教育新模式。本文通過對國內近些年創新創業教育研究的發展方向的分析，期望促進我國地方本科院校創新創業教育的發展。

[關鍵詞]創新創業教育;地方院校;新常態

[中圖分類號]G642.0 ? ? ? ? ?[文獻標識碼]A ? ? ? ? ?[文章編號]

[基金項目] 湖南省教育科學規劃課題（項目編號：XJ194027）

“新常態”一詞由書記2014 年5 月在河南考察首次提出，“結構”、“速度”、“動力”為主要構成要素，本質內涵為提質增效。國務院辦公廳在《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》指出，2015年起全面深化高校創新創業教育改革、普及創新創業教育，逐步形成科學先進、廣泛認同、具有中國特色的創新創業教育理念，建立健全課堂教學、自主學習、結合實踐等為一體的高校創新創業教育體系，培養一大批具有社會責任感、創新能力和創業精神，善于將創新成果轉化為現實生產力的高素質人才，催生一個大眾創業，萬眾創新的全民創新創業新時代。最近幾年，隨著我國經濟步入增速放緩，結構優化升級，要素投資驅動向創新驅動轉變的新常態，提高自主創新能力已成為推動新常態經濟社會發展的核心動力，而自主創新能力提高則需要大量具有創新精神、勇于投身實踐的創新創業人才。作為我國高等教育的主體部分的地方高校，肩負著培養服務于地方區域經濟創新創業人才。

創新創業教育是當前我國大力提倡的一種教育模式，也是我國經濟社會轉型時期的重要舉措，對高校教學體制的改革與發展有著不可估量的推動作用，有利于培養學生的創新精神與創業精神。在“新常態”背景下，高校開展創新創業教育，不僅能夠解決大學生的就業問題，而且能夠促進社會的長遠發展與進步。目前國內學術界在近幾年對創新創業教育密切關注，不同的專家學者從不同的角度對創新創業教育進行了研究。本文從以下幾個方面來分析總結國內創新創業教育的現狀。

1、設置專門的創新創業教育管理機構

高校創業創新工作機構主要包括創新創業工作委員會、學校創新創業管理辦公室、院部創新創業辦公室，學校創新創業管理辦公室下設各個分部及聯絡辦公室等。例如四川大學成立創新創業學院，統籌管理創新創業教育，出臺并實施創新創業教育改革行動計劃，把創新創業教育貫穿人才培養全過程、全課程，充分發揮學校多學科優勢，推動創新創業教育與專業教育有機融合，培養具有國際競爭力的復合型創新創業人才。中南大學則設立學生創新創業指導中心，設置了創新創業辦公室;長沙理工大學成立了創新創業教育學院[1]。而在地方院校中，湖南人文科技學院創新創業學院在2015年9月開始籌建，2016年元月正式成立，湖南文理學院于2016年10月成立了創新創業學院。懷化學院創新創業學院成立于2019年7月，是一個統籌全校學生創新創業教育的二級學院。通過設置專門管理機構，加強創新創業教育管理，在整合教育教學資源，改善教學、培訓、指導和服務模式，引導和扶持學生創新創業等方面，取得了一定實效。

2、構建高校協同創新創業體系

高校創新創業教育實踐性較強，在具體開展過程中還需要建立有效的實驗基地和實踐基地，通過實驗實訓等實踐教育提升大學生的創新創業意識，促進大學生全面素質的提升。國外高校的創新創業不是僅僅局限在學校范疇，聯邦政府、州政府、民間、軍隊科研機構、基金會 、社會非營利組織等都積極參與高校創新創業活動，他們通過提供項目、資金、技術支持等方式支持高校創新創業，實現多方共贏[2]。而我國高校創新協同體系建立較晚，目前主要在以下幾個方面進行建設。首先，整合校內資源，建設受益面大的基礎性創新創業教育基地，結合大學生素質教育、畢業設計、創業教育等，綜合考慮滿足學科大類或跨學科、學科群的實驗教學需求以及大學生開展綜合性、創新性的教育[3]。其次，利用各級政府政策，申報建立各種創新創業教育，實踐，雙創示范基地等。最后，建立校外創新創業基地，為學生創業提供孵化基地，同時為學生創新創業教育提供實踐實習基地。

3、打造專業的實踐師資隊伍

高校創新創業教育的師資隊伍中，既要有具有一定創業實踐經驗的教師，又要有熟悉相關專業且具有專業技能的教師[4]。創新創業教育要以專業教育為基礎，引導和鼓勵學生運用所學專業理論和技能進行創新創業實踐。充實創新創業教育的實踐教學師資，注重實踐教學人員的“專職化”[5]。加快引進和培養高學歷且具有實踐經驗的高素質人才，形成一支穩定的“專職化”的創新創業實踐教師隊伍。擴大“雙師雙能型”教師在創新創業教師隊伍中的比例，在已有的兼職教師隊伍的基礎上，進一步創造條件聘請來自企業、社會的工程師、專家作為兼職教師，鼓勵教師、實驗師到相關企業、機構學習并獲取相應的技能和證書，促進教學、科研、生產相結合，同時提高實踐教學人員的待遇。積極推動理論教師與實踐教師的雙向流動，從政策上保證實踐教學與理論教學一視同仁，實踐教師與理論教師一視同仁，實驗教學成果與科研成果一視同仁。

4、完善高校創新創業課程體系

國內部分高校已經把創新創業教育納入人才培養方案，開設了創新創業類課程。例如：中南大學2002 年開始實施創業教育，2005年成立了學生創新創業指導中心;湖南大學增設創新創業課組，要求學生必修2 個學分;湖南師范大學要求學生選修2學分的大學生創業指導與創新創業課程[6]。但是，這些課程還未形成完成的創新創業課程體系且地方院校難以直接套用。針對地方本科院校，要建立完善的高校創新創業課程體系，還需要從實踐、基礎以及實戰出發，結合當地的文化，資源，以及經濟特色，在高校中開辦基礎模塊教學、創業實踐等課程[7]。首先，高校可對原來分散的創新創業教學資源優化配置，建構創新創業教學中心和實踐中心，提高資源的共享度和利用率;其次，對傳統的基礎課程交叉整合，打通二級學科課程壁壘，選編具有校本特色、地方特點的創新創業新教材，融匯成系列化、層次化、模塊化的新體系;再次，對原有的創新創業教學手段和方法進行再創新，引入網絡平臺、仿真實習和項目實踐等，提高創新創業教學的吸引力和有效度。

5、建立健全創新創業教育教學評價體系

創新創業教育具有創新性、創造性、實踐性三個基本特征，傳統的考試評價體系難以應用于創新創業教育評價中，因此要求高校建立健全教學評價及反饋體系。科學建立創新創業教育測試及評價體系，應戒除僅關注“創業率”“獲獎成果”等這些功利性的維度，突出對學生創新創業意識、思維、精神、能力等維度的評價。王勝強等提出可以從創新能力、創業實踐能力、非智力因素三個方面構建大學生創新創業能力綜合評價指標體系，利用層次分析法具體計算出各指標的權重[8]。陳帆等從學生掌握的理論技能、行為實踐和社會評價出發，采用層次分析法確定創新創業教育評價的指標體系[9]。

小結：雖然目前我國創新創業教育開展的紅紅火火，但還是存在著一些不足之處，特別是地方二本院校受制于傳統教育觀念、模式、師資隊伍和地域經濟等因素的限制，創新創業教育發展相對緩慢，突出顯示在地方院校的創新創業教育的專業化程度較低，同地方經濟發展結合不夠緊密，難以成具有地域特色、校本特色的創新創業教育新模式。在“新常態”背景下，地方經濟發展面臨巨大的挑戰和機遇，急需具有扎實專業基礎和創新能力的應用型人才，因此，大力發展地方本科院校的創新創業教育有著重要的現實意義。

參考文獻

[1]楊芳. 革新工作范式 構建創新創業教育新機制[J]. 中國高等教育， 2005， 026（017）：41-42.

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[3]辛洪濤， 范憲文， 王唯一. 我國校內創新創業實踐基地建設研究的現狀、問題及方向[J]. 中國校外教育， 2017， No.617（S1）：195+197.

[4]顧振華. 淺談高校創新創業教育與專業教育融合中的師資隊伍建設[J]. 當代教育實踐與教學研究：電子版， 2017（10）：27-27.

[5]李麗萍， 鞏艷芬， 肖艷玲. 論高校創新創業教育師資隊伍的建設[J]. 學理論， 2013（14）：252-253.

[6]楊芳. 革新工作范式 構建創新創業教育新機制[J]. 中國高等教育， 2005， 026（017）：41-42.

[7]洪文， 肖心蓮， 谷軍. 區域經濟背景下地方高校創新創業教育的思考[J]. 湖北師范大學學報：哲學社會科學版， 2017（6）.

[8]王勝強， 王慶， 于宏兵. 高校大學生創新創業教育教學效果評價方法構建[J]. 教育教學論壇， 2018（16）： 56-57.

[9]陳帆. 工科類高校創新創業教育質量評價方法研究[J]. 未來與發展， 2015， 39（005）：94-96.