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模范檢察長張鼎丞

2020-09-10 23:43:55何立波
世紀風采 2020年2期
關鍵詞:檢察機關

何立波

張鼎丞是著名的老一輩無產階級革命家,是1954年第一屆全國人民代表大會選舉產牛的最高人民檢察院檢察長。張鼎丞一直任職到1968年,是新中國成立以來任職時問最長的最高檢檢察長。張鼎丞始終把黨的需要和人民的利益放在首位,從不計較自己的個人得失尤其是職務大小,甘當人民的勤務員,堪稱檢察戰線干部的楷模。

張鼎丞的三次讓賢

1949年10月1日,羅榮桓被任命為最高人民檢察署檢察長。10月22日,最高人民檢察署成立,11月1日正式辦公。1954年9月15日至28日,中華人民共和國第一屆全國人民代表大會第一次會議召開,頒布了新中國第一部憲法,改“人民檢察署”為“人民檢察院”,確立了人民代表大會下“一府兩院”的國家體制,明確了檢察機關在國家機構中的地位,確立了檢察機關的垂直領導體制,人民檢察制度翻開了新的篇章。

為了適應憲法頒布以后的工作需要,黨中央決定調張鼎丞擔任最高人民檢察院黨組書記、檢察長。當中央組織部部長鄧小平把中央的決定通知張鼎丞以后,他向中央副主席、全國人民代表大會常務委員會委員長劉少奇提出:自己水平有限,經驗不足,恐怕難以擔此重任,是否請更合適的同志來當?劉少奇對張鼎丞說,黨中央是經過慎重考慮的,要調有威望有經驗的同志加強檢察機關的工作,有黨的信任和支持,你就能夠擔當起來,就能夠把工作做好。此后,劉少奇總是親切關懷,直接指導和支持檢察工作。1954年9月,在第一屆全國人民代表大會上,張鼎丞被選為最高人民檢察院檢察長,成為共和圍第一個由人民代表選出的檢察長。張鼎丞還在第二、三屆全國人大連選連任最高人民檢察院檢察長,直到1968年檢察機關被錯誤撤銷。

在革命和建設牛涯中,張鼎丞曾多次讓賢。第一次讓賢是在1945年,黨中央決定在江蘇、安徽建立華中軍區,擬任命張鼎丞為司令員。但張鼎丞認為粟裕更能指揮打仗,建議由粟裕任司令員,自己擔任副手。粟裕也致電中央,力呈張鼎丞為正他為副的理由。張、粟二人這種互謙互讓,以大局為重,以革命利益為重,不計較個人地位的生動事跡,一時被傳為佳話。在著名的蘇中戰役期問,張鼎丞統管軍區一切事務,參與運籌謀劃,而粟裕在前線指揮作戰,他們一前一后,密切配合,取得了“七戰七捷”的喜人戰績。第二次讓賢是在1954年,黨中央明確由張鼎丞主持中組部工作。但張鼎丞提出自己剛剛從地方來到中央工作,對許多干部還不熟悉,主動請求黨中央另外安排部長,他自己只做具體工作。中央同意了他的請求,派鄧小平兼任中組部長,張鼎丞甘做助手。第三次讓賢是在1964年,張鼎丞擔任著最高人民檢察院檢察長,為了培養年輕同志,他又主動要求讓位。1975年1月,張鼎丞當選為全國人大副委員長,1980年8月,他積極響應廢除領導職務終身制的號召,請求辭去了全國人大副委員長職務。

在張鼎丞的領導下,開創了檢察工作史上的“黃金時代”

上任后,張鼎丞首先抓了最高人民檢察院的領導班子建設。經過中央批準,以梁國斌任黨組副書記、常務副檢察長,協助張鼎丞主管日常工作;譚政文、李士英、黃火星任副檢察長。調集德才兼備的干部調整充實了司局長隊伍,強化了領導骨干。此外,在中央組織部、中央政法機關、各省、市、自治區黨委的大力支持下,還慎選和配備了一批資歷老、能力強、威望高、作風好的優秀領導干部擔任了各省、市、自治區人民檢察院的檢察長。這些人大都屬于“老紅軍干部”,有些是大革命時期的黨員。1956年4月2日,毛澤東、劉少奇、周恩來、鄧小平接見第三次全國檢察工作會議代表時,彭真向毛澤東介紹:“檢察院的領導都是老家伙。”

1954年春季,一聲巨響,天津市近代化工廠南廠變為一片瓦礫,炸死6人,傷5人。事件發牛后,天津市政府組織有關部門進行了初步調查。調查結果認為,近代化工廠廠長王光英應承擔這次事故的責任。王光英是劉少奇夫人王光美的親弟弟,也是天津市工商聯的副主任。對王光英該不該動法,天津市總工會和市檢察院發牛了嚴重分歧。由于意見分歧,天津市總工會把問題反映到了全國總工會,并且他們的意見得到全國總工會一些人的支持。天津市檢察院檢察長李全超也找到張鼎丞。張鼎丞聽了匯報后,沒有表態支持哪一方,把最高人民檢察院第二廳副廳長趙文隆叫來,交代他到天津市查辦此案:“你這次去要實事求是,我們查辦的每個案件都要經得起歷史考驗,千萬不可先人為主。”趙文隆和最高檢的另外一位檢察員趕赴天津,同行的還有全國總工會的一位局級干部和一位代表全總的部長。到天津調查后,趙文隆連夜把情況向張鼎丞作了匯報,說不論從事實上還是政策上講都不能法辦王光英。他的理由是:一、該廠已經公私合營,公方代表叫×××,出了問題就把責任都推在私營代表身上,這是不公平的;二、王光英平時在市工商聯合會工作,他只是偶爾到工廠里看一看,該廠主持日常工作的是金××。張鼎丞聽后,果斷地說:“你說的情況很重要,我完全同意,就這樣辦吧!”張鼎丞又補充說:“你們要和工會搞好關系,但原則性問題不可遷就。”隨后,趙文隆立即向最高檢黨組寫了事情的經過和處理意見報告。幾天后,張鼎丞把趙文隆和一同去天津的全總部長等3人叫到自己的辦公室。張鼎丞問趙文隆案件情況。趙文隆說全部查清了。張鼎丞又問和他一起到天津的工會的那位部長:“趙文隆說的是否屬實?”那位部長說:“案情基本屬實。”張鼎丞又問:“那么工會的到底有哪點不服呢?”“我們也沒什么大意見,只是覺得王光英是這工廠的主要負責人,應對他動法。”趙文隆當即反駁說:“該廠公私合營之后以公方為主,公方代表主持工作,公方代表不負法律責任,反而先要對搞公私合營的王光英動法,這樣做對嗎?”最后,張鼎丞表態說:“工會不能再搞工團主義嘛,工會的同志應該清楚的。此案我除了報中央政治局外,還要報全國人大常委會。”不久,張鼎丞這個意見得到黨中央的贊同,全國人大常委會也做出了對王光英不動法的批復。

1956年,對于鎮反肅反,黨內和黨外多有議論。毛澤東提出了“有反必肅,有錯必糾”的方針。中央決定開展鎮反工作的大檢查,吸收黨外人士參加。同年7月和11月,中央先后兩次發出檢查鎮反工作的指示,并于7月召開了全國各省、市、自治區檢察長、法院院長、公安廳(局)長聯席會議(即第一次“三長會議”)。會議由張鼎丞主持,周恩來作報告。會議決定發動人大代表、政協委員和民主人士參加檢查鎮反工作,并確定檢查的重點是檢查冤案和錯案、檢查積案、檢查監獄和勞改隊、檢查執行法律的情況(“四大檢查”)。會后,中央政法各部門組織聯合檢查組,由張鼎丞任檢查組組長,組成七個檢查組,分赴全國各地進行檢查。各省、市、自治區也都成立了檢查組,普遍開展了檢查工作。1957年7月,張鼎丞在全國人民代表大會第一屆第四次會議上作了一年系統檢查的工作報告,會議批準了這個報告,對肯定成績,糾正錯誤,總結經驗,提高干部水平、教育群眾、加強法制建設,起了重要作用。

到1957年6月,全國檢察機關的工作機構,包括基層檢察機構在內,總共2691個機構,已經全部建立起來;檢察干部的數量已由憲法公布前不到7000人發展到4.6萬多人,干部的政治業務水平和工作質量也大大提高。最高檢機關干部也有300多人。全國檢察干部達到了“文革”前的最高數。各項檢察業務也都建設起來了,開創了檢察工作史上的“最盛時期”,或日“黃金時代”。

“左”風大起時,張鼎丞為保住檢察機關而殫精竭慮

我國的檢察制度是在新中國成立后才建立起來的一項新制度,它的建立和發展,經過了艱難曲折、幾起幾落的過程。面對來自各方面的破壞和“左”的、右的錯誤干擾,張鼎丞始終堅定不移地堅持原則,進行不懈的斗爭,使檢察機關得以堅持下來,并取得了很大成績,為我國的檢察制度的建設和健全積累了豐富的經驗。

毛澤東的《1957年夏季的形勢》發表后,形勢急劇“左”轉。在一次中央政治局擴大會議上,身為中央政治局候補委員的康牛公然提出取消檢察機關的主張。張鼎丞進行了嚴詞駁斥:“檢察制度是憲法和檢察院組織法明文規定的,除非中央作出決定,國家修改憲法,否則,檢察機關不能取消。”1960年秋,國家機關又一次精簡時,康牛再一次公開提出取消檢察機關,說什么:“過去沒有檢察機關,無產階級專政不是也搞得很好嗎?”于是從中央到地方又刮起了對檢察機關的“取消風”。同年10月中旬,中央政法小組組長、公安部部長謝富治主持召開中央政法小組會議,討論精簡政法機關,將公、檢、法三機關合署辦公的問題。張鼎丞在會上極力反對合署辦公的提議。他舉出各種理由和實例來反復闡明應該有檢察機關。但是謝富治等人根本聽不進去,在他們頭腦里面,法制已經不占什么地位,反而提出檢察機關可有可無,只要掛個牌子就可以了。

1961年1月20日,劉少奇和彭真出訪蘇聯回國。21日,張鼎丞就向他們匯報和請示。劉少奇和彭真認真地聽完張鼎丞的匯報后,劉少奇說:“要有檢察制度和檢察機關,這是沒有問題。現在檢察機關不是削弱,而是要加強。”彭真時任中共中央政治局委員、中央人民政府政務院政治法律委員會副主任,分管檢察院工作。他說:“關于我國檢察制度、檢察機關有無實際存在必要的問題,中央從來沒有講過不要。”1月24日,張鼎丞在中央政法小組會議上傳達了劉少奇和彭真的講話。經討論,會議撤銷了關于公、檢、法_三家合署辦公的決定。會上,謝富治被迫作了自我批評。檢察系統沒有在這次“取消風”中被撤銷。若沒有張鼎丞的據理力爭,其后果不堪設想,這是張鼎丞的一大功勞。

1966年,“文化大革命”開始。江青、謝富治等人在接見紅衛兵時,江青對政法部門進行了惡毒誣蔑和攻擊:“公安部、檢察院、法院,都是從資本主義國家搬來的,是凌駕于黨政之上的官僚機構,幾年來一直是同毛主席對抗的。”張鼎丞作為共和圍檢察工作的創建者、領導者和捍衛者之一,首當其沖,不僅在最高檢院機關內受造反派圍攻、批斗,而且還被拉到北京工人體育館及一些學校去陪著彭真、羅瑞卿挨批斗。從1968年開始,專案組專門對張鼎丞的“叛徒”問題進行審查。為使破壞公檢法的非法活動取得合法的外衣,達到完全抹掉檢察機關的目的,謝富治授意高檢院、高法院、內務部三家的軍代表和公安領導小組聯合于1968年12月11日向中央提出《關于撤銷高檢院、內務部、內務辦三個單位,公安部、高法院留下少數人的請示報告》,得到了中央的批準。這樣,最高人民檢察院、軍事檢察院以及地方各級人民檢察院都被撤銷。1969年10月,張鼎丞被趕出了北京,弄到了廣州從化,實際上等于軟禁,失去了人身自由。

心里裝著人民,唯獨沒有自己

1958年秋,張鼎丞到福建視察工作,順便回到故鄉閩西看看。從福州乘車到閩西,沿途稻田一派豐收景象,可在田問收割的卻只有老人和孩子。經了解得知,年輕人都到龍巖“大煉鋼鐵”去了。到龍巖后,張鼎丞顧不上休息,就到田問去察看。黃澄澄的稻谷因過熟未及時收割而大片倒伏,不少谷粒已在田里長芽。回到住處,張鼎丞對工作人員說:“明天我們一起割稻子去。”這樣一來,驚動了閩西地、縣領導,他們也都跟著下田了。中問休息時,張鼎丞語重心長地對周圍的干部群眾說:“明年你們還吃不吃飯啊?這么好的稻谷被糟蹋掉,怎么對得住群眾呢?”當干部們說是因大煉鋼鐵指標壓力大,擠占了時問和勞力時,張鼎丞就急切地打電話給省委負責人,要求在龍巖召開全省地委書記會議。會上,張鼎丞實事求是地直言陳述:“秋收是事關人民牛活的大事,煉鋼鐵可以推遲幾天,稻子熟了不能不割。”他建議各地先突擊完成秋收。省委領導采納了張鼎丞的意見。

1961年初,中央調查組總結河南信陽事件后認為:人民公社農業減產、饑荒是地主封建勢力破壞的結果,其原因是各地民主革命不徹底。因此,開展整風整社應是首要任務。對這一意見,張鼎丞一邊執行,同時也在思考。他翻開家鄉父老的一封封來信看,對身邊的工作人員說:“過去閩西人民為革命做出了巨大犧牲,吃盡了苦頭,現在連飯都吃不飽,我心里著急呀!”他決定回閩西親自看看。張鼎丞帶著工作組回到閩西。他既聽干部匯報,也聽群眾訴說。通過調查座談,聽取群眾反映和深入分析,張鼎丞認為,閩西出現困難局面的原因,并非民主革命不徹底,其主要原因是各級干部貫徹一系列錯誤指示,是“五風三害”造成的。對此,他一面會同省、地領導,急速從外地調運糧食先救急,安排好困難群眾的牛活,敦促醫療機構及時給群眾治病,發動群眾上山尋找代食品,先渡過難關;另一方面召集各級領導談話,統一認識、統一行動。張鼎丞直抒己見:當務之急是領導主動承擔責任,認真總結教訓,放下思想包袱,堅決糾正“五風”,迅速貫徹中央《農村工作六十條》,有效調動干部群眾的積極性。面對大躍進中大刮“共產風”造成的困難局面,張鼎丞還曾說過“‘共產風是破壞牛產力的”,這充分表現了張鼎丞作為一個共產黨員實事求是的高貴品質。張鼎丞還親自主持審查并平反了部分干部群眾因講真話而被捕關押的案件,讓廣大干部群眾真切地感受到共產黨人知錯必糾、實事求是的可貴品質。

新中國成立以后,張鼎丞盡管身居高位,但他仍然像戰爭年代那樣,總是以普通老百姓的牛活標準來要求自己,始終保持著共產黨人艱苦樸素的本色。他總是說,黨和國家給自己的太多了。他還常常教育身邊的工作人員和子女,工作上一定要追求高標準。有一年冬天,張鼎丞從家鄉回京,把親屬和工作人員召集起來,感慨萬千地對他們說:“我們縣農民的平均年收入只有28元,一年只分到食用油0.5公斤左右。在我們國家,這樣的貧困地方還有不少,想起來心痛啊!”張鼎丞幾乎沒有一件好衣服,唯一一件好衣服是他接待外賓時穿的藏青色呢大衣,平時根本舍不得穿。他辦公用的桌子、椅子、沙發等家具,幾十年從未換過。在物質牛活方面,張鼎丞對自己、對家人非常“苛刻”,而對其他同志卻很重革命情誼,從不吝惜錢財。同志們有了困難,他總是熱情幫助。曾在他身邊工作過的同志,他們有病時,張鼎丞總要寫信去問候,對經濟上有困難的還給予接濟。20 世紀60年代,張鼎丞身邊一位工作人員家里遭了災,牛活困難。張鼎丞立刻寄200元給這位同志。家里的老保姆患腫瘤要開刀,沒錢付住院費,他又資助幾百元錢。當這位遠在上海、無兒無女的老保姆年邁體衰不能工作時,他每月給她寄牛活費。閩西經常有人來找,張鼎丞總是熱情幫助,買好回程車票,甚至給些路費。張鼎丞心里裝著人民,唯獨沒有他自己。他說:“一個革命者應當全心全意為大多數人服務,而絕不可為少數人服務,更不可為自己服務。”

艱苦樸素是張鼎丞給家人立下的家規。他經常教育子女:“你們牛長在高干家庭,沒有理由可以比別人特殊。要說特殊,那就是在政治思想上的要求應當更嚴,在各方面都要起模范作用,如果躺在父親的功勞簿上,肯定是沒有出息的。只有靠自己勤奮學習和工作,才能成為國家的有用之材。”他告誡兒女們:“將來你們別想得到我一分錢的財產,你們能繼承的只有我干了一輩子的革命事業!”女兒張延忠與王若飛的兒子王興結婚后,夫婦倆都在江西工作。張延忠的婆婆李培之“文革”期問被關進監獄多年,出獄后住在北京,身體非常虛弱。張延忠和王興商量,準備向組織上申請調回北京工作。張鼎丞不同意:“好兒女要志在四方。為了照顧媽媽,怎么連工作都不顧呢?你們的媽媽,黨和組織上會照顧的。再說,現在有很多在外地工作的孩子,也有家中困難的,如果都要求調回北京,能辦得到嗎?”在張鼎丞的教育下,子女都能嚴格要求自己,勤奮工作。大女兒張招娣是張鼎丞的前妻賴月華所牛。賴月華為革命犧牲后,張招娣由革命群眾撫養,新中國成立后才回到他身邊。為照顧養母,張招娣后來回到福建,在省機械科學研究院機關食堂當炊事員,一直干到退休,別人都不知道她是張鼎丞的女兒。張鼎丞的兩個兒子,大學畢業后一直在外地遠洋運輸公司工作,長年累月漂泊在浩瀚的大海上。張鼎丞病重時,有個兒子趕回來看他。他清醒過來后,大為牛氣,叫兒子立即回去。他說:“你不是醫牛,有病醫牛會替我看,組織上會照顧我,你們去好好工作我就高興!”

1981年12月,張鼎丞病危。女兒張延忠、張路寧遵照他的遺愿,給黨中央寫信,表達了父親喪事免去遺體告別和追悼會儀式從簡辦理的意見。1981年12月16日,張鼎丞病逝于北京,享年83歲。

(責任編輯:李曼容)

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