職業(yè)院校參與構(gòu)建中國(guó)—東盟職教共同體的重要意義與實(shí)踐路徑

【摘 要】本文以廣西經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，從深化與東盟國(guó)家交流合作、打造職教國(guó)際合作新高地、推動(dòng)中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體建設(shè)等方面分析職業(yè)院校參與構(gòu)建中國(guó)—東盟職教共同體的重要意義，提出職業(yè)院校參與構(gòu)建中國(guó)—東盟職教共同體的實(shí)踐路徑：相互需求耦合，建立合作伙伴關(guān)系;創(chuàng)新合作平臺(tái)，提升交流合作水平;產(chǎn)教深度對(duì)接，深化合作互利共贏;激發(fā)外溢效應(yīng)，擴(kuò)大社會(huì)影響，以深化與東盟國(guó)家交流合作、打造職教國(guó)際合作新高地、提升職業(yè)教育國(guó)際化水平和服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。

【關(guān)鍵詞】職業(yè)院校 ?中國(guó)—東盟職教共同體

【中圖分類號(hào)】G ?【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2020）06C-0012-03

2016年以來(lái)，由廣西經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭，協(xié)同廣西教育廳、中高職院校、行業(yè)組織、職教集團(tuán)、國(guó)內(nèi)知名企業(yè)等100多家單位“組團(tuán)式”開展職業(yè)教育對(duì)外合作，與東盟國(guó)家23所院校和700多家企業(yè)在人才培養(yǎng)、文化交流、資源共享、技術(shù)服務(wù)等方面深化交流合作，率先參與構(gòu)建中國(guó)—東盟職教共同體的實(shí)踐探索，形成了深化合作、共同發(fā)展的聚合效應(yīng)。本文試對(duì)職業(yè)院校參與構(gòu)建中國(guó)—東盟職教共同體的重要意義與實(shí)踐路徑進(jìn)行探討，并對(duì)深化與東盟國(guó)家職教合作的前景進(jìn)行展望，以深化與東盟國(guó)家交流合作、打造職教國(guó)際合作新高地、提升職業(yè)教育國(guó)際化水平和服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。

一、職業(yè)院校參與構(gòu)建中國(guó)—東盟職教共同體的重要意義

發(fā)揮廣西的區(qū)位作用和職教資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)職業(yè)院校積極參與構(gòu)建職教共同體，對(duì)于落實(shí)建設(shè)“中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體”倡議，服務(wù)國(guó)家“一帶一路”建設(shè)，構(gòu)建面向東盟的國(guó)際大通道，打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)，形成21世紀(jì)海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有機(jī)銜接的重要門戶具有重要意義。

（一）深化與東盟國(guó)家交流合作

國(guó)之交在于民相親，民相親在于心相通。東盟國(guó)家是“一帶一路”建設(shè)的重要沿線伙伴國(guó)，只有增進(jìn)人民間交流，才能為國(guó)際間合作構(gòu)建穩(wěn)固的根基。青年交流是構(gòu)建國(guó)與國(guó)之間和諧友好關(guān)系的關(guān)鍵所在，而青年交流關(guān)鍵在于教育合作。深化與東盟職業(yè)教育合作，既是我國(guó)職業(yè)教育現(xiàn)代化發(fā)展的內(nèi)在需求，也是與東盟國(guó)家加強(qiáng)人文交流和教育合作的外在需要。職業(yè)院校積極參與構(gòu)建職教共同體，形成制度性常態(tài)化的職教合作新機(jī)制，成為我國(guó)職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展的創(chuàng)新舉措，為深化中國(guó)—東盟職業(yè)教育合作和促進(jìn)民心相通注入新動(dòng)力，必將為國(guó)家對(duì)外開放戰(zhàn)略和服務(wù)“一帶一路”建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。

（二）打造職教國(guó)際合作新高地

提升國(guó)際化水平是我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的重要方向。近年來(lái)，廣西與東盟國(guó)家職業(yè)教育交流日益頻繁。然而，現(xiàn)有的合作框架如中國(guó)—東盟職教聯(lián)展與論壇、中國(guó)—東盟職教培訓(xùn)中心、中國(guó)—東盟職教研究中心等，更多的是政府層面的合作對(duì)話機(jī)制，側(cè)重于經(jīng)驗(yàn)交流和培訓(xùn)，院校主體作用不明顯，行業(yè)企業(yè)參與度不高，產(chǎn)教融合不深。構(gòu)建職教共同體，超越了原有合作框架下傳統(tǒng)的雙邊職教交流對(duì)話形式，建立以職業(yè)院校為主體、政府指導(dǎo)、行業(yè)企業(yè)共同參與的產(chǎn)教深度融合的職教國(guó)際合作新模式，有利于進(jìn)一步激發(fā)職教區(qū)域合作發(fā)展活力，打造廣西職教國(guó)際合作的新高地，形成面向東盟開放發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

（三）推動(dòng)中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體建設(shè)

任何共同體，本質(zhì)上都是利益共同體。中國(guó)堅(jiān)持以鄰為伴，打造互利共贏的利益共同體。中國(guó)—東盟啟動(dòng)自貿(mào)區(qū)建設(shè)以來(lái)，經(jīng)過(guò)10多年發(fā)展，已成為經(jīng)貿(mào)合作共贏、利益交融互惠、命運(yùn)相互依存的共同體。目前，東盟已成為中國(guó)最大的境外旅游目的地、中國(guó)第二大貿(mào)易伙伴、中國(guó)紡織服裝企業(yè)投資首選地、中國(guó)第三大跨境電商出口市場(chǎng)。東盟國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求與廣西優(yōu)質(zhì)職教資源具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性，特別是旅游、服裝、電商等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展對(duì)人才培養(yǎng)提出了更高要求。推進(jìn)廣西職業(yè)院校積極參與構(gòu)建職教共同體，促進(jìn)教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的有效連接，將為中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化提供人才支撐，推動(dòng)建設(shè)中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體。

二、職業(yè)院校參與構(gòu)建中國(guó)—東盟職教共同體的實(shí)踐路徑

（一）相互需求耦合，建立合作伙伴關(guān)系

1.資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。構(gòu)建職教共同體，充分發(fā)揮中國(guó)與東盟在職教資源、產(chǎn)業(yè)資源、人才資源、政策溝通等方面的各自優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮院校主體、政府指導(dǎo)、行業(yè)企業(yè)參與的產(chǎn)教融合作用，促進(jìn)教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈的有機(jī)連接和互補(bǔ)共生。東盟國(guó)家快速發(fā)展的服務(wù)業(yè)對(duì)技術(shù)技能人才需求旺盛，而職業(yè)教育發(fā)展相對(duì)滯后，人才緊缺制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。廣西職教發(fā)展經(jīng)歷了從“西引”（引進(jìn)）到“中融”（內(nèi)化），現(xiàn)已具備“東輸”（輸出）基礎(chǔ)和條件，助推東盟國(guó)家人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。因此，應(yīng)以同心、同行、同向、同享“四同”理念，與東盟國(guó)家建立互相支持、共同發(fā)展、合作共贏的合作關(guān)系，建立定期交流協(xié)商機(jī)制，深化雙邊人才培養(yǎng)、文化交流、資源共享等合作。

2.“校政行企”協(xié)同。隨著與東盟國(guó)家構(gòu)建職教共同體的實(shí)踐不斷深入，目前國(guó)內(nèi)有廣西教育廳、全國(guó)電商行指委、廣西旅游協(xié)會(huì)、廣西烹飪協(xié)會(huì)、廣西電商協(xié)會(huì)、中高職院校、職教集團(tuán)、企業(yè)等100多家單位參與，東盟國(guó)家高等院校、企業(yè)、泰國(guó)教育部、緬甸教育部、緬甸服裝協(xié)會(huì)等近1000家單位參與，參與的院校、行業(yè)、企業(yè)數(shù)量多規(guī)模大，匯聚了廣西與東盟“校政行企”各方資源優(yōu)勢(shì)，深化國(guó)際產(chǎn)學(xué)研合作。應(yīng)進(jìn)一步凝聚共同體意識(shí)，充分發(fā)揮雙邊“校政行企”協(xié)同發(fā)力的聚合作用，提升中國(guó)—東盟職教合作的寬度、深度和廣度，全面提高合作發(fā)展水平。

（二）創(chuàng)新合作平臺(tái)，提升交流合作水平

1.打造“衣路工坊”產(chǎn)教融合平臺(tái)。“衣路工坊”以服裝與服飾設(shè)計(jì)專業(yè)群為依托，協(xié)同企業(yè)“走出去”，服務(wù)中國(guó)服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移東盟國(guó)家。如與緬甸服裝協(xié)會(huì)簽訂“校政”合作協(xié)議，按照廣西服裝產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)輸出機(jī)器設(shè)備、工作流程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)方案;組建職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)共同參與的廣西服裝專業(yè)職教聯(lián)盟，創(chuàng)新產(chǎn)教融合的人才培養(yǎng)培訓(xùn)模式，結(jié)對(duì)子“組團(tuán)式”參與緬甸服裝協(xié)會(huì)名下733家服裝生產(chǎn)企業(yè)的1500萬(wàn)技術(shù)工人培訓(xùn);中國(guó)駐緬甸大使館參贊田善亭指出：“衣路工坊”項(xiàng)目是中緬職業(yè)教育整體合作的一個(gè)范例。

2.打造“電商谷”科技創(chuàng)新平臺(tái)。“電商谷”是全國(guó)電商行指委重點(diǎn)打造的國(guó)際合作項(xiàng)目，在第四屆中國(guó)—東盟職業(yè)教育聯(lián)展暨論壇期間，“一帶一路”電商谷南寧中心落戶廣西經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院。2017年，廣西經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院攜手廣西電商行指委、廣西電商協(xié)會(huì)、北京博導(dǎo)前程等單位在泰國(guó)清邁遠(yuǎn)東大學(xué)設(shè)立“電商谷”首個(gè)海外中心，助力泰國(guó)打造多元協(xié)同育人、企業(yè)項(xiàng)目參與、創(chuàng)業(yè)孵化帶動(dòng)為一體的電商生態(tài)圈，目前已開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、電商扶貧等項(xiàng)目的創(chuàng)新人才培訓(xùn)400多人次。2019年，“一帶一路”電商谷緬甸基地、老撾基地成立，更有力地促進(jìn)了東盟國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新和教育創(chuàng)新。

3.打造“伊尹學(xué)堂”文化交流平臺(tái)。“伊尹學(xué)堂”以烹飪工藝與營(yíng)養(yǎng)專業(yè)群為依托，對(duì)接?xùn)|盟國(guó)家旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。近幾年，以“美食+太極”“美食+養(yǎng)生”等為主題，與東盟國(guó)家高校、希爾頓酒店集團(tuán)等共建中華飲食文化研究傳承基地，每年在泰國(guó)、馬來(lái)西亞、越南等國(guó)家高校開展中餐技術(shù)培訓(xùn)與中華美食文化交流，如“中餐烹飪技術(shù)與體驗(yàn)”“二十四節(jié)氣與桂菜烹調(diào)”等項(xiàng)目深受東盟國(guó)家?guī)熒鷼g迎，促進(jìn)了與東盟國(guó)家的文化交流對(duì)話，增進(jìn)了民心相親相通，為發(fā)展雙邊友好關(guān)系和深化各領(lǐng)域友好合作奠定了良好的基礎(chǔ)。

（三）產(chǎn)教深度對(duì)接，深化合作互利共贏

1.教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)輸出。提升職業(yè)教育國(guó)際化水平，推進(jìn)中國(guó)先進(jìn)職教標(biāo)準(zhǔn)（廣西方案）走進(jìn)東盟國(guó)家職業(yè)教育體系。一是填補(bǔ)東盟國(guó)家緊缺急需的專業(yè)設(shè)置空白。幫助東盟國(guó)家部分高校設(shè)置服裝工藝、中餐烹飪、電子商務(wù)等新專業(yè)，共同編制“當(dāng)?shù)鼗钡膶I(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和人才培養(yǎng)方案，按新型標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)（SOP）組建模塊化專業(yè)課程教學(xué)內(nèi)容體系。二是輸出課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)東盟國(guó)家產(chǎn)業(yè)水平、技術(shù)進(jìn)步、工藝更新、生產(chǎn)方式等情況，編制“當(dāng)?shù)鼗闭n程標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整更新教學(xué)內(nèi)容，促進(jìn)課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接最新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和崗位標(biāo)準(zhǔn)，校企共同開發(fā)了7門課程標(biāo)準(zhǔn)、20個(gè)教學(xué)項(xiàng)目、34個(gè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目。三是輸出共享型教學(xué)資源。與東盟國(guó)家高校積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”教學(xué)改革，共同開發(fā)和利用微課、翻轉(zhuǎn)課堂等解決教學(xué)難點(diǎn)，輸出了3個(gè)專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)、6門在線課程教學(xué)資源和14個(gè)教學(xué)軟件。

2.技術(shù)應(yīng)用轉(zhuǎn)化。推進(jìn)中國(guó)—東盟職業(yè)教育協(xié)同創(chuàng)新，服務(wù)東盟國(guó)家企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級(jí)，進(jìn)一步提升職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能。會(huì)同緬甸紡織協(xié)會(huì)把脈診斷紡織服裝行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，針對(duì)緬甸近千家服裝企業(yè)工人技術(shù)水平低、生產(chǎn)工藝落后、管理流程不規(guī)范等問(wèn)題，幫助緬甸紡織協(xié)會(huì)制定紡織服裝產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)方案和技術(shù)改進(jìn)方案，如《服裝生產(chǎn)安全技術(shù)操作規(guī)程》《服裝款式設(shè)計(jì)》等，大幅提高了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)工人技術(shù)水平和企業(yè)生產(chǎn)效率。在泰國(guó)把“電商谷建設(shè)技術(shù)”轉(zhuǎn)化為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化項(xiàng)目和電商扶貧開發(fā)項(xiàng)目，大幅提高了當(dāng)?shù)厍嗄甑木蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)能力和就業(yè)層次。

（四）激發(fā)外溢效應(yīng)，擴(kuò)大社會(huì)影響

1.樹立中國(guó)—東盟職教合作品牌。參與構(gòu)建職教共同體的實(shí)踐，超越了本科“留學(xué)生模式”，在合作模式、合作深度、產(chǎn)教融合、辦學(xué)特色上更彰顯了職業(yè)教育的自身特色，成為中國(guó)—東盟職教合作的重要品牌，也是廣西職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展的亮麗名片。廣西區(qū)黨委《關(guān)于加強(qiáng)廣西參與“一帶一路”軟力量建設(shè)的實(shí)施意見》明確指出，支持廣西經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院面向東盟深化國(guó)際交流與合作。目前，參與共同體建設(shè)的廣西職業(yè)院校與東盟國(guó)家簽訂了16份合作協(xié)議，開展了20多個(gè)項(xiàng)目合作，東盟國(guó)家6000多名師生和青年受益，輻射影響區(qū)內(nèi)外40多所高校和中職學(xué)校與東盟國(guó)家開展職教合作。

2.提升國(guó)際化辦學(xué)影響力。與東盟國(guó)家構(gòu)建職教共同體的實(shí)踐與成效，得到了廣西壯族自治區(qū)黨委和政府、中國(guó)—東盟中心、中國(guó)駐泰國(guó)大使館和清邁總領(lǐng)館、中國(guó)駐馬來(lái)西亞沙巴總領(lǐng)館、中國(guó)駐緬甸大使館等政府部門，以及緬甸教育部、工業(yè)部和工商聯(lián)，緬甸、馬來(lái)西亞駐南寧總領(lǐng)館，泰國(guó)清邁府等東盟國(guó)家政府部門的大力支持和充分認(rèn)可，先后被人民日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、外交部官方網(wǎng)站、廣西日?qǐng)?bào)、廣西教育廳官網(wǎng)、緬甸金鳳凰日?qǐng)?bào)、泰國(guó)清邁電視臺(tái)等40多家中外主流媒體報(bào)道（130多次），產(chǎn)生重大社會(huì)影響。

三、深化與東盟國(guó)家職教合作的前景展望

中國(guó)—東盟職教合作是我國(guó)職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展的重要方向。下一步要積極發(fā)揮職教共同體建設(shè)的帶動(dòng)效應(yīng)，不斷深化合作內(nèi)涵，提升合作發(fā)展水平，成為區(qū)域職教國(guó)際合作的典范，成為服務(wù)“一帶一路”建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的重要引擎。

（一）打造中國(guó)—東盟職業(yè)教育合作示范區(qū)

目前，中國(guó)—東盟關(guān)系已進(jìn)入全方位發(fā)展的新階段，職業(yè)教育作為中國(guó)—東盟友好合作的橋梁與紐帶作用更加突出，更高起點(diǎn)、更高標(biāo)準(zhǔn)、更高定位打造職教共同體已成為雙方的一致共識(shí)。同時(shí)，中國(guó)一直秉持“親誠(chéng)惠容”理念，堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴，發(fā)展與周邊國(guó)家的睦鄰友好合作關(guān)系，這為進(jìn)一步把與東盟國(guó)家職教共同體打造成為職業(yè)教育國(guó)際合作示范區(qū)奠定了良好基礎(chǔ)。打造中國(guó)—東盟職業(yè)教育合作示范區(qū)，不僅是中國(guó)職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展的需要，也是東盟國(guó)家自身發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，更為深化與其他地區(qū)（區(qū)域）開展職業(yè)教育國(guó)際合作提供了先行先試的樣板，進(jìn)一步提升中國(guó)職業(yè)教育的國(guó)際地位和國(guó)際影響力。

（二）提升職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力

推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化關(guān)鍵在人才，根本在教育。廣西具有“南向、北聯(lián)、東融、西合”的特殊地位，發(fā)揮廣西獨(dú)特的自身優(yōu)勢(shì)，以服務(wù)國(guó)家周邊外交戰(zhàn)略為己任，率先探索與東盟國(guó)家構(gòu)建職教共同體，提升廣西職業(yè)教育發(fā)展水平和國(guó)際合作能力，對(duì)于構(gòu)建面向東盟的國(guó)際大通道、打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)、形成“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，具有重要的價(jià)值與作用。應(yīng)加強(qiáng)職教共同體建設(shè)，積極探索合作新機(jī)制新模式，整體提升中國(guó)—東盟職業(yè)教育發(fā)展質(zhì)量和水平，培養(yǎng)更多具有國(guó)際視野人才，從而為各領(lǐng)域開展廣泛、務(wù)實(shí)、深入合作提供強(qiáng)有力支持，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，共享繁榮發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1]推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)[EB/OL].（2015-06-18）[2017-08-30].http：//news.xinhuanet.com/gangao/2015-06/08/c_127890670.htm.

【作者簡(jiǎn)介】邱金林，廣西經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院副研究員，研究方向：職業(yè)教育。

（責(zé)編 何田田）