影響農民參與合作經濟組織的因素分析與研究
——以安徽省為例

李 浩

(安徽財經大學經濟學院 安徽 蚌埠 233030)

一、研究背景

隨著中國農村改革的深入發展，各種農民專業合作經濟組織(包括專業合作社，專業協會和股份合作社)在1980年代中期開始在全國范圍內出現。大市場問題促進了農業結構調整，增加了農民收入。但是，經過20多年的發展，中國農民專業合作經濟組織仍處于發展的初級階段。吸引力和動力仍然很弱。由此可見，中國農民專業合作經濟組織長期處于低水平徘徊，缺乏自我發展功能的現實。目前，中國農民專業合作經濟組織發展的學術研究取得了很多成果。相關文獻廣泛討論了中國農民合作經濟組織的發展，影響因素和政府的作用。

《農業專業合作社法》的頒布實施，標志著中國農民專業合作經濟組織從松散合作向緊密合作的轉變。農民是組織發展和最終執行的主體。組織的發展應以尊重農民的愿望和滿足農民的發展需求為根本宗旨。因此，研究農民的合作行為，揭示影響農民參加專業合作經濟組織行為的因素具有重要意義。

二、影響因素的分析與研究

(一)農戶參與專業合作經濟組織行為決策的理論模型

應用成本收益分析法,可以設定農戶參與專業合作經濟組織行為決策的數學表達式為:D(R)=P{(E-C)>R},其中,C為成本,R為農民當前的收益,E為預期收益,D(R)為決策函數。該模型表明，只有當預期收益扣除參與成本后的凈收益大于目前收益時,農戶才會做出參與的決定,否則他們就不會參與。

通過該模型我們不難發現，所有的變量中只有預期收益最難確定，它取決于農戶自身的內在因素及其所處的外部環境。其數學表達式為:

E=f{F(xi,yi),G}

F(xi,yi)≥0意味著內外部因素共同作用的合力至少產生拉力作用。G為政府對專業合作經濟組織的認同和支持程度。G≥0意味著合作經濟組織的發展得到了政府的支持。該模型表明,外部環境和本身的內在條件決定了農民參與合作經濟組織的預期收益。

從上面理論模型的討論可知,外部環境和農民自身條件會共同影響農民參與合作經濟組織。農戶只有在對參與專業合作經濟組織的成本和收益進行比較后,才會最終做出是否參加的行為選擇。

(二)影響農戶參與專業合作經濟組織行為的主要因素假設

基于現有研究結果和前面對農民參加專業合作經濟組織行為模型的討論，本文假設影響農民參加專業合作經濟組織行為的七個主要因素。

第一，教育程度和年齡。從理論上講，戶主教育水平較高的農戶比戶主教育水平較低的農戶應更積極地參與專業合作經濟組織。一般來說，受教育程度越高，對新事物和新知識的接受越快。作為一種新事物，新型的農民專業合作經濟組織在受過高等教育的農民中具有相對較高的認識水平，這有利于降低其參與成本。關于年齡，從理論上講，它對參與行為的影響尚不清楚。

第二，耕地總面積。農民的家庭特征主要是指農民的規模和兼職經營。通常，營業面積用來反映農民的經營規模，農業收入占家庭總收入的比例用來反映農民的非全日制就業程度。經營規模大的農民由于其產品的銷售量較大和資金需求較大，因此在管理過程中比普通的小規模農民有更多的問題，因此他們參加了專業合作經濟組織。同時，由于高度依賴農業收入，農業管理程度低的農民參加專業合作經濟組織的期望收入要高于工業化程度高的農民，因此他們的參與意愿高于高度兼職的農戶。

第三，銷售比例。農民出售的農產品在總產量中所占的比例可用于衡量生產的商業化程度。從理論上講，農民的商品生產程度越高，他們參加專業合作經濟組織的意愿就越強。

第四，地方政府的支持水平。政府支持的程度主要影響專業合作經濟組織的創建成本(例如注冊費)和運營成本(例如稅金等)。從理論上講，政府的支持越大，農民專業合作經濟組織發展的阻力就越小，運營成本越低。對于農民而言，這相應地降低了參與成本，從而有助于提高他們的參與熱情。

第五，該地區的經濟發展和“賣難”問題。一般而言，農民所在地的經濟發展水平將影響農民參加專業合作經濟組織的意愿。

三、模型建立與求解

(一)模型分析

基于前面的理論基礎，我們可以將農民是否愿意參加專業的合作經濟組織歸納為如下的函數形式：

(二)變量說明與數據來源

表一 變量名稱

數據的來源于發放給同學們的問卷，總共發放問卷210份，實際收到200份，回答問卷的同學們均勻分布在安徽省的各個地區，并且絕大部分家庭是以從事農業活動為主，所以數據具有一定的代表性。

(三)計量方法的選擇

用SPSS軟件對搜集到的數據進行二元Logistic回歸分析，將所有的變量導入回歸方程，設置政府支持、本地區經濟發展情況、賣難問題為分類協變量。導出霍默斯-萊梅肖擬合優度。設置EXP(B)的置信區間為95%。

(四)模型的求解與結果分析

用SPSS導出分類表，根據表中最后一行的數據可知，正確的百分比高達，即說明了我們所建立的二元Logistic回歸方程對結果進行預測的準確度高達，大于，說明該回歸預測模型是較為準確的。

表二 分類表

根據方程中的變量，我們可以影響農民參與合作經濟組織的因素做如下總結：

①戶主的文化程度是影響農戶參與專業合作經濟組織行為的重要因素之一。由表中數據可知，文化程度因素的顯著性為0.002，小于0.05。說明農民的文化程度會顯著的影響其參與合作經濟組織的行為。B=1.292>0,文化程度與參與合作經濟組織呈正相關，即文化程度越高，農民參與合作經濟的可能性也就越大。

②政府的支持會顯著影響農民參與合作經濟組織。由表中數據可知，政府支持因素的顯著性為0.002，小于0.05。說明政府的支持會顯著的影響其參與合作經濟組織的行為。且B=23.201>1,即政府支持度越大，農民參與合作經濟組織的可能性也就越大。

③本地區經濟發展情況和銷售比重也是影響農戶參與專業合作經濟組織的重要因素。在該回歸模型中，二者的顯著性分別為0.044和0.02，均小于0.05.說明本地區經濟發展情況和銷售比重會顯著的影響農戶參與專業合作經濟組織。且二者的值分別為-0.704與0.293，說明，農民參與合作經濟組織的行為與本地區經濟發展呈負相關。與銷售比重呈正相關。即本地區的經濟發展越不發達，或者是農場品的商業化程度越高，農民參與合作經濟組織的可能性也就越大。

④此外,年齡以及耕種總面積這兩個變量的系數在模型中都不顯著,不能得出這兩個變量與農戶參與專業合作經濟組織行為之間的關系,這個問題有待進一步研究。

表三 變量結果

四、結論與建議

本篇文章以安徽省為例，分析了影響農戶參與專業合作經濟組織的影響因素，主要因素分別是農戶文化程度，農產品商品化程度以及政府支持力度。因此，我們根據綜上因素提出以下幾點政策建議：

(1)大力培育新型農民。農民專業合作經濟組織要培養敢拼敢闖的專業人才，帶領農民自主組織起來。在農戶群體中培養擁有技術特長，擅長經營管理，具有凝聚力和領導能力的帶頭人，這些帶頭人比一般農戶思路更加開闊，市場觀念和競爭意識也更加明顯。

(2)提高農產品商品化程度。產業化了的農業企業既可以獨立從事農產品產銷，樹立自有品牌；也可以接受農產品銷售公司的訂單，像工業產品的代工企業那樣定牌生產；還可以與其他企業建立生產、加工、銷售的上下游合作，形成聯合體共同開發市場。

(3)促進農產品市場化。規模化、技術化、集群化是農民專業合作經濟組織的三大優勢。我們要加大對農產品流通基礎設施的投入，促進市場、物流、大數據三方對接。同時還要構建農產品流通信息化體系，利用最新的5G技術，打造農產品綜合信息權威服務平臺。還要發揮農民專業合作經濟組織的優勢，提高組織化水平和產業集中度，拓寬市場渠道，加強品牌效應，強化產品營銷，促進農產品供需平衡。

(4)加大政府的支持力度。政府對農民專業合作經濟組織主要有優惠政策、補貼類政策、專項扶持這三方面的扶持政策。對于這些組織，政府給予他們土地流轉補貼、稅收減免、用水用電優惠等優惠政策。對于其中的某些產業，國家財政設立專項基金，加大扶持資金力度，擴大項目支持，逐步完善財政支持合作社發展新機制。