分析造價管理中工程預算定額的應用

摘 要 目前，為適應現代市場經濟的需要，工程造價管理已形成定額統一、價格統一的管理模式。本文對我國工程預算定額的特點、作用進行了介紹，分析了工程預算定額在造價管理中的應用現狀，提出了工程預算定額在造價管理中的一些應用優化措施，以供相關人員參考。

關鍵詞 造價管理;工程預算定額;應用

1工程造價與工程預算定額概述

工程造價是指從確定施工意圖到工程竣工驗收的總造價，即建設項目固定資產投資總額。而工程造價的構成主要包含的有建筑安裝工程費、設備工具購置費、其他工程費、預備費以及施工期貸款利率等。工程預算定額是指某一計量單位完成安裝工程所需的材料、勞動力和施工機械的數量標準。在確定工程造價的過程之中，施工圖預算主要以工程預算定額為依據。除此之外，相關的施工企業在對施工過程需要的工人、材料、設備進行計算的過程中也需要結合工程預算定額，同時，在對工程進行結算以及合同簽訂的過程中也需要結合工程定額，工程預算定額工程造價中占據著重要的地位[1]。

2工程定額在工程造價管理中的作用

2.1 工程定額是估算并確定工程費用的總依據

因為工程預算貫穿于整個工程的始終，相應的，工程定額也貫穿了整個工程。要想對整個工程的工程量有整體把握，首先要對工程圖進行預算。單位工程的費用概況是需要根據定額的各項內容來完成的，由此得出，工程定額是合理編制施工圖預算、評估并確定工程各個項目費用的總依據。另外。例如像計算單位、方法以及各種說明等在工程定額中都有明確規定。

2.2 工程定額是施工企業對工程進行計劃制定，確定企業受益的重要參考

眾所周知，在一個項目或者工程施工之前，為了可以使工程能夠如期完成并做到合理消耗，工作人員要對工程進行整體預估，例如對人力的多少，材料的消耗等進行估算，之后再次根據估算選擇較為合理的施工方案，進而使企業的效益達到最大化，在這一過程中需要指出的是，因為工程定額是根據市場經濟的變動定期更新的，工作人員對相關數據進行采集和處理，因而數據具有大眾化和平均化的特點，換而言之：工程定額是體現當時社會平均生產力，因而工程定額的高低還是施工單位效益多少的重要參考指標，如果在保證工程質量的前提下工程竣工之后，實際消耗低于定額，企業則是盈利的，如果實際消耗高于定額，則企業存在虧損的可能[2]。

2.3 定額是建設單位向施工單位進行工程款按付的依據

工程越大，對其投入的精力，人力、財力、物力以及時間越多。一方面，在施工過程中，還存在一些不可預估事件的發生，進而使造價工作人員對于整個造價不能有準確把握，同時還要求在施工過程中盡可能地做到物盡其用，面對這一現象，施工單位對于工程款的撥放，采取了按階段式撥款的方法，對于款項的多少不是隨性的，一方面是按照工程的進度，另外一方面就依據工程定額。施工單位通過工程定額來判斷施工過程中是否存在浪費以及消耗過大的情況。在工程竣工之后，施工單位和建設單位進行竣工結算以及計算相關價款的是否準確也是依賴于定額。簡而言之，在整個工程中，施工單位的工程款的來源主要以建設單位依據工程定額來支付的[3]。

2.4 定額是控制工程總投資增長、杜絕工期延長的重要手段

工程質量的好壞施工過程起決定性作用。但是，在施工過程中一些外界因素可能會導致工程的延期或者投資的增加等情況，僅僅依靠施工合同制約施工單位的施工活動是遠遠不夠的，同時，也要利用工程定額參與施工單位的施工過程，而這過程則需要監理單位完成，在施工過程中，監理單位可以利用工程定額以及施工合同等共同加強施工的審查工作，也可以促使工程可以按時保質保量的竣工。

3造價管理中工程預算定額的應用

（1）工程預算定額應用前的準備工作。在應用工程預算定額方法之前，相關施工單位應該根據實際需要收集施工過程中需要的各種資料信息，從而進行合理的分配整理，然后要安排專門的施工預算定額計算人員對這些資料進行規范審核，將不需要或者不合理的資料去除，保證工程預算定額的精確程度;同時，相關施工單位要增加對工程預算定額工作人員的施工技術培訓，使預算定額人員可以充分了解常用施工方案及施工技術，從而逐步增加其對施工數據的理解能力，避免由于對施工方案的不了解而導致的工程預算失誤[4]。

（2）決策階段的控制。投資決策階段作為項目建設的初始階段，對控制項目成本起著決定性的作用。在優化施工方案的基礎之上，進行了高質量的工程投資報價。建筑場地的選擇將對工程造價產生很大的影響，合理的場地選擇能夠很好地控制工程的成本以及其中存在的經濟效益，通常對于場地的選擇需要根據生產要素進行嚴格的篩選，一般情況下，農產品以及礦產品的初級加工企業應當靠近原材料產地，日用消費品的生產應當靠近消費場所。工藝是指用于生產項目產品的過程和制造方法，對于工藝來講，具體指的是建筑項目在生產過程中所使用到達方法，在選擇上不僅需要經濟合理，還需要先進適用，而在此過程中所用到的工程設備，也需要根據工程的具體狀況來決定，同時還需要注意選用的工程設備是否和工程配套。

（3）工程設計階段。為了能夠使得工程定額能夠對工程設計進行有效的控制，參與設計的單位組要加強對于設計的重視，在進行設計加強監督管理，例如，對于圖紙的設計、施工組織的設計以及技術的設計等方面，除此之外還需要在進行規范設計的過程中合理的分析出優化、節約成本的方案。同時還要做好個項目經濟狀況的探討，以便擁有更加合理的限額實際方法，使得經濟和技術能夠同步的增長[5]。

（4）施工階段的控制。施工階段的控制目標是工程預算和合同價格。通常在這一階段，由于一些不可預見的因素或技術合同等相關因素，延長了工期，增加了成本。例如，組織和技術合同、不可預測的社會不平穩、自然災害以及其他不可控因素。因此，施工階段工程造價增加的主要原因是業主未能履行其義務或不遵守合同的有關規定，業主思想的改變以至于建筑施工的改變。因此，為了在施工階段徹底控制工程造價，必須嚴格執行工程預算定額，加強設計階段的審查，嚴格執行合同條款，盡量減少人員對于工程造價進行嚴格的控制。

4對造價管理進行優化的相關對策

就目前的狀況來看，我國在工程造價方面增長很快的原因主要是由于以下幾個方面：一是由于社會經濟的快速發展，使得工程中所使用的材料價格不斷的上漲。二是由于國家相關政策的變化，不僅導致工程計價的費用上升，還使得收取費用的項目變多。三是由于人們越來越高的生活水平，大家對工程的整體的質量要求也越來越高，更多地需要使用到環保方面的理念，以至于工程的成本不斷升高。

4.1 工程預算定額管理工作中的優化方案

工程項目的施工過程進行有效的監督、規范化，為了使相關監理部門在充分重視工程項目的監理工作，實際工作中進行有效的監理，工程項目的實際發展狀況，更準確地把握。為了更有效地進行工作分析，可以調查存在的問題和風險。積極推進項目計劃過程中，如果項目偏差的問題，實際工作中，有必要調整偏差，因此，后續的工作是預算問題，并進一步有效地處理這些問題，目前的項目來解決。在工程監測過程之中，確保工程質量全然達到驗收和施工標準。只有這樣，才能恰當分析工程之中存在的問題，避免工程返工，減少工期延誤。同時，確保工程進度，減少因管理和控制不當引起的投訴。

4.2 對質量問題進行嚴格把控

在工程項目進行施工時，對于工程材料的購買是非常重要的，因此在控制工程成本的過程中一定要加強工程材料成本的控制，在這一環節需要在策劃的過程中跟相關的單位進行有效的聯系，做好咨詢，在這樣的狀況下才能夠把控好工程材料的動態消息，防止由于工程材料價格的變化而對整個工程的建設產生影響，更好地提高企業的經濟效益。除此之外，在控制工程材料成本的過程中還需要注意工程材料的整體質量，在這樣的狀況下才能夠使得工程的經濟效益達到最大。

5結束語

總的來講，要想做好工程造價的控制則需要做好工程預算的定額，所以在工程施工時，相關的投資單位一定要控制好設計階段的造價，加強工程定額預算在施工階段、決策階段的使用，并且還要根據工程實際的狀況來對已定好的工程定額進行完善、優化，使得在工程中所使用到的定額能夠到達一個更高的水平，促進工程更加順利地完成，增加工程整體的經濟效益。

參考文獻

[1] 姚春瑩.工程預算定額在造價管理中的應用策略探究[J].房地產導刊，2020（8）：173.

[2] 郭震.工程預算定額在造價管理中的應用研究[J].百科論壇電子雜志，2019（22）：571.

[3] 張素娟.造價管理中工程預算定額的應用分析[J].房地產導刊，2019（29）：195.

[4] 曹軼帥.工程預算定額在造價管理中的應用探討[J].裝飾裝修天地，2019（20）：225.

[5] 董艷艷.造價管理中工程預算定額的應用分析[J].城市道橋與防洪，2019（3）：216-217.

作者簡介

楊如意（1984-），男，湖南益陽人;學歷：本科，職稱：工程師;現就職單位：藍思科技股份有限公司，研究方向：建筑工程和造價工程。