鶴壁：打好土地節約集約利用“組合拳”

李合軍 侯世豪

近年來，鶴壁市始終堅持“科學發展、集約發展、創新發展”理念，立足當前，著眼長遠，創新改革土地利用方式，逐步提高土地節約集約利用水平，打造出以節約集約用地服務高質量發展的“新樣本”。

實施“項目上山”，破解產業用地瓶頸。鶴壁地處太行山東麓，多荒山丘陵，且因地質原因，綠化難以成活。該市因地制宜，積極探索實施“項目上山，農民進城”戰略，規劃了占地4.5萬畝的寶山產業集聚區，產業發展優先使用靠近城市的荒坡丘地。目前，已建成1.5萬畝的工業“梯田”，既減少占用耕地良田、破解老區產業發展用地瓶頸，又促進了土地集約節約高效利用，提升了經濟和環境效益。

加快“騰籠換鳥”，盤活閑置土地資源。近年來，鶴壁市持續加大批而未供土地消化和閑置低效用地盤活再開發利用，開展產業集聚區“百園節地增效”工程，通過“工業進園”“騰籠換鳥”“退二進三”等措施，為新招商的項目提供了近2100畝用地。全市20余家破產企業約2000余畝閑置土地得到盤活利用，特別是天海、無線電四廠等企業通過政府支持和招商運作，實現了“龍頭帶動，一舉多贏”局面，有力促進了產業的轉型升級。

建設標準廠房，提升土地利用效益。鶴壁市積極推進標準化廠房建設和使用，要求生物工程、電子電器等適合多層廠房生產的工業項目必須建設使用多層標準廠房。同時，嚴格落實項目入駐園區建設用地控制指標，建立企業入園進退機制，逐步提高園區工業項目用地的建筑密度、容積率、投資強度和畝均產出。截至目前，全市各產業集聚區建設標準化廠房約80余萬平方米。

深化供地改革，支持高新產業發展。產業興則地方興，產業強則經濟強。鶴壁市作為資源轉型城市，正在加快實現彎道超車，大力發展數字經濟、人工智能、5G等高新產業，不斷探索新興產業復合用地及供應方式，推進工業用地彈性出讓和“標準地”模式出讓，全力服務華為、阿里、京東、360、浪潮等國內互聯網和高科技知名企業先后落戶鶴壁東區5G產業園，實現了土地高附加值、高度集約利用，帶動全市新興產業和現代服務業蓬勃發展。

目前，鶴壁市已有4個縣（區）、2個產業集聚區成功創建國土資源節約集約模范縣（市），寶山循環經濟產業集聚區榮獲省國土節約集約示范園區、省首批對外開放重點產業集聚區、循環經濟產業集聚區等稱號。

下一步，鶴壁市將堅定不移地實施節約集約優先發展戰略，全力攻堅閑置低效用地，推動土地資源利用方式得到根本性、創新性轉變。（作者單位：鶴壁市自然資源和規劃局）

地災科普進校園

近日，修武縣自然資源局與周莊鎮孟村幼兒園結合，采取多種形式開展“大手牽小手，地災科普進校園”活動，切實增強孩子防災減災意識。

該局以動畫片的形式，讓孩子觀看地質災害形成的過程、危害方式，以引起孩子的重視，提高警惕性，并專門指定一名工作人員從孩子能夠理解接受的角度講解地質災害防治知識。由于孩子識字少，該局還印制了近百份圖文并茂的地質災害防治卡片與孩子共讀共學，工作人員和孩子坐在一起，一邊領著孩子讀，一邊為他們解疑釋惑，共同學習地質災害防治知識。（周鋼旦/攝影報道）