基層畜牧獸醫技術人員的服務現狀及對策

巴哈迪力·巴圖爾

【摘 要】在基層動物防疫工作中，畜牧獸醫占據重要地位，各項防疫工作的開展，以及先帶你防疫技術的推廣應用，都需要畜牧獸醫的積極參與。從既往畜牧獸醫的工作情況看，專業技術的應用以及配套設施的建設未能受到足夠重視，技術人員的服務能力不足，防疫意識不到位等問題，嚴重阻礙了基層防疫工作的開展。基于此，本文擬從畜牧獸醫的服務現狀出發，對現階段專業技術層面存在的問題進行剖析，并就如何提升技術人員的服務能力與意識提出幾點建議。

【關鍵詞】基層防疫;畜牧獸醫;專業技術;服務現狀

引言

畜牧獸醫是基層開展動物防疫工作的重要力量，在防疫工作的總體部署之下，基礎設施的建設，防疫、檢疫設備與技術的應用，以及畜牧獸醫的服務能力等成為基層部門高效率實施動物防疫工作的關鍵所在。為切實提升基層的防疫能力，基層單位圍繞技術人員能力的服務問題進行了客觀分析，并從既往防疫工作暴露的短板、缺陷出發，逐步完善現有的防疫體系。

1 基層畜牧獸醫技術人員的服務現狀

1.1 基礎設施建設滯后

畜牧獸醫開展動物防疫、檢疫工作需要相關設施、設備的支持，完善的設施以及高性能的設備，對防疫工作的質量提升有重要作用。從既往實踐不難看出，硬件層面的支持，不僅能夠顯著改善畜牧獸醫的工作壓力，減輕其開展防疫、檢疫工作的負擔，還能夠有效規避工作中的人為差錯，提升動物防疫、檢疫工作的可靠性。在檢疫技術的研發取得重要成果的背景下，畜牧獸醫行業的診療設備趨于多元化、豐富化，以往的診療設備、配套設施的局限性以及新時期動物檢疫工作的客觀要求，均決定了完善基礎設施的重要性[1]。而受到基礎條件以及資金投入等方面的限制，部分地區仍存在設施建設滯后問題，缺少性能穩定的精密儀器設備，檢疫點的設施建設不完全，諸如此類的問題，將直接增加檢疫工作中技術人員的負擔以及建議結果的風險。

1.2 技術人員力量不足

在完善的設備、設施的支持下，防疫、檢疫隊伍的技術力量是影響基層防疫工作質量的重要因素。從基層地區的防疫條件看，養殖戶對動物防疫缺乏正確的觀念與意識，盲目采用既往的養殖經驗，缺乏科學管理畜禽養殖環境以及合理選取檢疫、防疫措施的認知，導致畜禽的養殖條件和養殖環境遠遠低于防疫的相關要求，畜禽圈舍里的衛生狀況、通風條件、溫度濕度以及滅菌情況等不符合動物防疫的相關要求，這直接增加了技術人員在技術指導、全面檢疫等方面的工作壓力。反觀技術隊伍的建設現狀，人員數量不足，技術人員的專業能力不足，對防疫工作的開展帶來了嚴重阻礙[2]。因此，要切實提高畜牧獸醫的服務能力，增強動物防疫的效益，基層單位必須高度重視技術團隊的建設，通過積極引入優質人才以及擴大培訓等方式，提升技術人員的綜合能力，增強動物防疫的專業技術力量。

2 基層畜牧獸醫技術人員服務質量提升的策略

2.1 完善基礎設施與儀器設備

基礎設施的建設，精密儀器設備的購置，對基層單位開展防疫、檢疫工作有著不可替代的重要作用。尤其是在基層防疫的大環境發生變化以后，依靠先進的設備以及完善的設施，規范地開展動物檢疫工作，是動物防疫工作有序開展的客觀要求，對區域內畜牧業的穩定發展有著至關重要的作用。針對當前部分基層單位在基礎設施、設備方面存在的短板與缺陷，主管部門以及畜牧獸醫有必要對以下內容進行慎重思考：（1）深入調查基層防疫相關設施的建設現狀，各類儀器、設備與試劑的配置情況，對比地區防疫的總體部署與防疫工作提出的客觀要求，明確設施建設、設備與儀器配置等層次面臨的突出問題;（2）客觀分析基層單位現階段擁有的技術優勢、資源優勢，以及能夠為設施完善、儀器設備更新提供支持的技術、資源，充分利用自身條件改善設施建設、設備配置方面存在的短板;（3）對動物防疫可用資金進行嚴格監管，適度擴大設施建設、精密儀器與設備購置等方面的支持力度，為動物防疫提供相對穩定、可靠的硬件支持，同時密切關注設施建設、儀器與設備購置的實際效益，必要時對完善方案進行適當微調，實現利益的最大化。從整體視角看，基礎設施的完善，以及精密儀器設備的采購都需要關注實際匹配程度，即所設計的建設方案、制定的采購計劃是否與當前地區動物防疫的需求相吻合，是否能夠在實踐中彌補設施、設備滯后性帶來的負面問題。

2.2 加強技術隊伍的建設

技術人員的數量不足、能力不足是畜牧獸醫服務質量出現問題的重要致因。針對畜牧獸醫行業存在的專業技術能力問題，基層單位應當從隊伍建設的角度出發，制定完善的策略，持續加大技術隊伍建設的投入，致力于打造高素質、適應力強的基層防疫隊伍。首先，技術人員數量不足會大幅增加現有畜牧獸醫的工作負擔，基層單位應結合所在地區的防疫工作內容，有側重性地制定人才引進計劃，通過合理設置優惠政策以及提供必要的扶持等方式，引入畜牧獸醫人才，充實基層防疫技術隊伍。其次，為切實增強技術人員的服務能力，主管部門應當制定多項培訓、培養計劃，如組織基層防疫人員參與省市舉辦的技術培訓活動，為技術人員提供前往示范基地參觀學習的機會，邀請行業內具有一定影響力、專業經驗豐富的專家、學者或者科研人員開展相關技術講座等。各種培養、培訓方法的適用性以及功能不一，帶來的實際效果也存在一定的差異，而多種方法的靈活應用，能夠最大限度滿足不同技術人員的學習需求。不僅如此，從當前環境下畜牧獸醫的工作要求來看，除了按照基層防疫的標準、要求規范開展檢疫工作外，還需要做好養殖戶、普通群眾的宣傳教育工作，逐步改善群眾防疫意識淡薄、認知存在誤區等問題，獲取養殖戶的密切配合[3]。而現有技術人員在宣傳教育方面的能力不足，盲目選擇宣教途徑與宣教內容，會直接影響到基層宣教的效果。為妥善解決此類問題，培訓方案的制定，應密切關注防疫工作提出的需求，以及技術人員個體存在的短板。最后，為了打造服務能力一流的防疫隊伍，基層畜牧獸醫還應當形成公平、公正的責任制度以及獎懲機制，這既包括各技術人員的工作能力要求、各個崗位的任職要求，也包含技術人員出現差錯以后應當承擔的責任，嚴格的競爭上崗機制，將有效激發技術人員的自主性以及自我提升的意識，繼而提升防疫隊伍的整體實力。

3 結語

基層畜牧獸醫是開展基層防疫工作的重要力量，其技術隊伍的建設以及專業技術人員的服務能力，會對整個防疫要求的貫徹、執行產生一定的影響。從保障基層防疫的規范化、制度化出發，基層單位必須高度重視技術隊伍的建設，明確設備設施建設、技術力量、技術人員數量等方面的短板。在此基礎上，分析技術人員服務能力不足的主要致因，結合所在地區的實際條件以及新時期防疫工作的客觀需求，有針對性地設計基礎設施建設方案、精密設備儀器的引進方案。對于技術人員數量、素質方面存在的問題，完善畜牧獸醫的建設機制，明確人才引進計劃以及責任管理制度，是破除現狀的有效方法。

參考文獻：

[1]袁子勇. 基層畜牧獸醫技術人員的服務現狀及對策[J]. 今日畜牧獸醫，2020，v.36;No.426（03）：42-42.

[2]程開林. 基層畜牧獸醫技術人員服務現狀與改進措施[J]. 畜牧獸醫科學（電子版），2019，（003）：60-61.

[3]王貴恒. 基層畜牧獸醫技術管理存在的問題及對策[J]. 農家科技，2019，（005）：134.