中國聯合國外交的政策研究

吳易唯

（北京語言大學，北京 100083）

中國聯合國外交是聯合國研究領域重要的研究對象，眾多的中文文獻和外文文獻都對中國的聯合國外交進行了論述。主要包含中國聯合國外交的轉型、中國聯合國外交的特點與局限以及中國的維和外交三個類別，闡述了中國在聯合國外交中正在由參與者向引領者轉型，中國的聯合國外交對中國外交事業起到了極其重要的作用，中國為聯合國的維和事務做出重大貢獻以及中國維和外交發揮的影響等主要觀點。但是這些文獻較少提及當前中國聯合國外交的現狀以及中國在聯合國中引領作用的體現，引用的事例和數據較為陳舊，缺乏說服力和時效性，缺少從國家利益和國際需求等方面對中國聯合國外交的轉型進行分析。

1 中國積極開展聯合國外交的原因

中國的聯合國外交正經歷、也需要從參與到引領的調整和轉型。隨著綜合國力的增強和經濟全球化的發展，中國與世界各國間的互動越來越頻繁。中國日益積極地參與聯合國事務，在聯合國舞臺上發揮越來越重要的作用，對各類國際和地區問題都提出了具有指導意義和可行性的解決方案，逐漸開始扮演引領者的角色，為促進全球發展、構建新型國際關系、打造人類命運共同體等各個方面都做出了不懈努力和巨大貢獻，而美國對于聯合國事務的積極性則有所下降。中國積極參與聯合國事務的原因是一個值得探討的問題。中國積極開展聯合國外交的原因主要有參與聯合國事務是中國作為聯合國成員國的義務，由中國的外交性質決定、積極參與聯合國事務符合中國的國家利益和國際需求、有利于推進中國國家形象建設等，未來中國將會在聯合國舞臺上發揮越來越重要的作用，筆者將會在后文中一一進行論述。

1.1 參與聯合國事務是中國作為聯合國成員國的義務

積極參與聯合國事務是中國作為聯合國成員國和安理會常任理事國義不容辭的責任。同時，這也充分展現了我國制定外交政策的要求。“在聯合國的機制內，中國的身份具有特殊性：中國既是五大常任理事國之一，又是常任理事國中唯一的發展中國家。”作為一個負責任的大國，中國努力為其他發展中國家提供范例并爭取更多的利益。同時我國作為一個正在上升中的大國，必須更多地并且主動地承擔國際義務，從而向世界證明中國始終堅持走和平發展的道路并始終主動承擔大國責任與義務。在當今時代，隨著世界形勢的不斷發展變革，中國成為世界第二大經濟體，國際地位不斷提高，國際影響力與日俱增。與此同時，中國對聯合國外交的態度和政策也產生了很大的變化，由被動參與走上了積極主動地要求參與聯合國事務，履行國際義務的道路。中國政府通過積極參與聯合國事務，以實際行動向外展現了自己外交和平的性質與目的。在國際事務中, 我國堅定不移的方針是為人類文明進步和世界和平發展的崇高目標而努力。

1.2 符合中國的國家利益和國際需求

積極參與聯合國事務符合中國的國家利益和國際需求。國家的外交行為以國家利益為出發點和落腳點，國家利益在制定對外政策和國際關系中占據著至關重要的位置。在當今的國際社會中，越來越多的國家通過包括文化、科技、教育、人才等各方面的綜合國力來實現本國的國家利益，提高本國的國際地位。中國同樣也有這樣的戰略考慮，通過積極參與聯合國事務展現出中國外交的智慧和胸懷，凸顯中國負責任的國家形象，提升中國的國際聲譽。中國積極參與聯合國事務可以增加中國在世界各國的影響力和好感度，提高本國的國際地位和國際話語權，使自身的治理方案被更多國家認可和接受，從而更好地實現中國的國家利益，滿足國際需求。

1.3 推進中國國家形象建設

積極參與聯合國外交事務對于中國國家形象建設的推進也具有重要意義。聯合國作為國際社會商議國際問題的重要平臺和集體安全機制的核心，為中國宣揚構建人類命運共同體的外交理念提供了良好的場所。當今世界，隨著經濟全球化的不斷深入發展，各個國家之間相互聯系并相互依賴。作為負責任的大國，我國提出符合世界和平和各國共同發展的中國方案，倡導構建人類命運共同體。中國將自身定位為負責任的大國，對聯合國的作用和權威十分重視。聯合國是履行中國“負責任大國”國際承諾的重要載體，對聯合國維和行動的積極參與是中國“負責任大國”國際承諾的重要載體和生動體現。中國對聯合國維和事務的積極參與為聯合國維和機制提供了更高的權威性和更強勁的動力。中國在聯合國維和行動中做出了重大貢獻，不僅提供了大量的經費支持，還派出了大規模、多類型的維和人員，成為維和行動的中堅力量。同時，中國通過在聯合國維和行動中的積極參與，向國際社會充分展現大國擔當，深化與世界其他國家之間的相互信任與合作，大大增強中國在國際安全事務中的影響力。積極參與聯合國維和行動能夠充分展示我國軍隊威武之師、文明之師的良好形象和中國特色大國外交的優越性，有利于增進國際社會對我軍的了解、樹立我軍的良好形象，并且也有利于樹立我國廣大人民的愛國熱情與戰略自信。

2 對中國聯合國外交的展望

中國積極開展聯合國外交有其必要性和必然性。展望未來，相信中國將會在聯合國舞臺上充分發揮日益重要的作用。主要有如下幾個理由：改革開放以來，中國的經濟實力和綜合實力大幅提升，愈來愈積極地參與外交活動；中國作為世界第二大經濟體和世界第一大制造國，具有十分完備的工業體系和雄厚的物質基礎，有巨大的發展前景；同時，中國的聯合國外交具有很大的發展潛力。未來中國將會與聯合國組織、機構進行更加深入的合作，向聯合國輸送更多優秀的人才，提高中國聯合國外交的質量和水平，在以聯合國為主導的各類國際機制中發揮重要作用，提升在國際社會的影響力和話語權。

3 結語

中國的聯合國外交正在從參與型向引領型轉變。中國在構建新型國際關系、打造人類命運共同體、維護世界和平以及促進共同發展的方面發揮著舉足輕重的作用。參與聯合國事務是中國作為聯合國成員國的義務，由中國的外交性質決定、積極參與聯合國事務符合中國的國家利益和國際需求、有利于推進中國國家形象建設等都是中國積極開展聯合國外交的原因。展望未來，中國將進一步深化與聯合國機構之間的合作關系，加強在人權領域的參與度，向聯合國輸送更多的優秀人才，提高中國聯合國外交的質量和水平，在聯合國事務中發揮更加重要的作用。