陳安娜 郜憲達(dá)
2016年3月1日起施行的《中華人民共和國反家庭暴力法》(以下簡稱“反家暴法”)是我國反家暴事業(yè)的里程碑,該法律明確要求要鼓勵(lì)和支持社會(huì)工作力量介入反家庭暴力。隨著反家暴法的普及,一些地方政府率先在各區(qū)婦聯(lián)成立社會(huì)工作機(jī)構(gòu)或以政府購買服務(wù)等方式引入社會(huì)工作,將原來主要由婦聯(lián)承擔(dān)的家暴受害者接訪和咨詢服務(wù)外包給社會(huì)工作力量,依靠多元、柔性、專業(yè)的社會(huì)工作手法來回應(yīng)成因復(fù)雜的反家暴工作(丁瑜、楊凱文,2019;陳偉杰、矯楊,2018)。
反家暴法的出臺(tái)為社會(huì)工作介入反家暴工作創(chuàng)造了廣闊的實(shí)踐機(jī)會(huì),同時(shí)也考驗(yàn)著社會(huì)工作者與法律進(jìn)步相匹配的專業(yè)能力。社會(huì)工作者對家暴的意識(shí)缺乏或處理不當(dāng),可能造成惡劣的社會(huì)影響,受到行業(yè)、政府和社會(huì)的問責(zé)。我國反家暴法第三十五條規(guī)定,當(dāng)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員發(fā)現(xiàn)無民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的,“未依照本法第十四條規(guī)定向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,造成嚴(yán)重后果的,由上級主管部門或者本單位對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分”。可見,社工反家暴專業(yè)能力建設(shè)不能忽視。
面對反家暴事業(yè)的現(xiàn)實(shí)要求,社會(huì)工作專業(yè)回應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。1970年代第二次女性主義思潮將針對婦女的暴力議題帶入公眾視野,當(dāng)時(shí)歐美國家的社會(huì)工作者普遍參與家庭、醫(yī)院、學(xué)校、社區(qū)和工作場所的服務(wù),頻繁地接觸到受暴婦女的各類問題,包括情感的、身體的和性的暴力(Hamilton &Coates,1993)。……