“半專業”的專業性：本土社會工作督導清單及知識觀考察

童敏 周燚

一、問題的提出

中國本土社會工作經過十多年的快速發展已經涵蓋老年人、青少年、兒童、婦女、殘疾人、社會救助、社區矯正、司法、醫務、精神衛生以及扶貧和救災等廣泛的社會服務領域，目前我國社會工作者持證人數已達43.93萬人，年資金投入已超過61.12億元，特別是近年來隨著我國社會治理的深入，社會工作已經成為基層治理“三社聯動”中不可或缺的專業支撐（徐選國、徐永祥，2016）。顯然，中國本土社會工作已經進入專業化發展的關鍵階段，如何保障專業服務的品質、提升專業服務的水平，已成為現階段我國本土社會工作發展迫切需要解決的難題（童敏、周燚，2019）。作為專業服務品質重要保障的督導也因此越來越受到人們的關注：一方面，建立和培養中國本土社會工作督導隊伍已成為我國《社會工作專業人才隊伍建設中長期規劃（2011—2020）年》中明確提出的重要目標之一，推動著中國本土社會工作督導隊伍不斷壯大；另一方面，中國本土社會工作專業實踐困難重重，不僅專業邊界不清（任文啟，2017），而且專業水平偏低（徐道穩，2017），更不用說專業督導，到目前為止，仍無法清晰界定中國本土社會工作督導的功能和定位（童敏、史天琪，2019）。

為此，有必要針對中國本土社會工作督導的基本內涵開展研究，以便厘清中國本土社會工作督導的清單以及它的知識觀基礎。這不僅有利于中國本土社會工作督導標準化的制定，規范日益受到重視的社會工作專業人才隊伍建設中督導高級專業人才的培養；……