新時(shí)代青年大學(xué)生民主素養(yǎng)培養(yǎng)現(xiàn)狀及提升策略研究

張玉秀 祁斌斌 楊鳳釵

摘 要：民主的內(nèi)容和表現(xiàn)形式，在其不同歷史時(shí)期以及因其國情不同會(huì)存在差異，但從總體評(píng)判來看，民主在推進(jìn)人類政治文明發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮了積極作用。對(duì)此，作為新時(shí)代青年大學(xué)生，對(duì)民主相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行或多或少的認(rèn)知和掌握尤為必要。然而，在本研究看來，盡管不少學(xué)生對(duì)民主基本常識(shí)有一定的知曉和認(rèn)識(shí)，但在民主知識(shí)、民主態(tài)度及民主行使等方面仍存在不足;究其原因，主要是受傳統(tǒng)文化、西方民主模式及學(xué)校民主教育的影響;解決這些不足：關(guān)鍵在于學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)民主教育和利用好網(wǎng)絡(luò)載體宣傳民主知識(shí)，進(jìn)而夯實(shí)大學(xué)生的民主基礎(chǔ)知識(shí)，提升民主素養(yǎng)。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代大學(xué)生;民主素養(yǎng);民主教育

1 新時(shí)代青年大學(xué)生民主素養(yǎng)培養(yǎng)現(xiàn)狀

大學(xué)與社會(huì)只有一墻之隔，青年大學(xué)生的民主素養(yǎng)關(guān)系著他們?cè)谏鐣?huì)上的發(fā)展，關(guān)系著他們面對(duì)事物與處理事物的方式方法。大學(xué)生對(duì)民主知識(shí)的了解程度、對(duì)待民主的態(tài)度積極與否、民主權(quán)利的運(yùn)用如何，這些方面都是我們需要掌握的，找準(zhǔn)了問題，才能提出有效的解決辦法。

1.1 民主知識(shí)方面

對(duì)于大學(xué)生而言，雖然他們是受教育水平較高的群體，但是在民主知識(shí)認(rèn)知方面還是比較欠缺的，對(duì)于民主知識(shí)的學(xué)習(xí)認(rèn)知途徑僅僅局限于思政課等一些專門的課堂上，缺乏自主學(xué)習(xí)民主知識(shí)的自覺性。他們了解我國“社會(huì)主義民主的本質(zhì)”、“社會(huì)主義民主的保證”等一些大眾化的常識(shí)內(nèi)容，而更詳細(xì)的內(nèi)容，比如“社會(huì)主義民主的意義”、“社會(huì)主義民主的若干特點(diǎn)”等知識(shí)內(nèi)容則掌握不足，對(duì)照所處的學(xué)習(xí)階段而言，僅僅掌握這些內(nèi)容是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要掌握更多的有關(guān)民主的知識(shí)，提升自己的民主素養(yǎng)，在這個(gè)問題上，文科專業(yè)與理科專業(yè)的學(xué)生所應(yīng)給予的關(guān)注度是一致的。

雖然掌握的民主知識(shí)參差不齊，但是“在對(duì)民主的方向把握上，大多數(shù)學(xué)生都有著清晰的認(rèn)識(shí)”，能夠認(rèn)識(shí)到民主形式的差別、我國協(xié)商民主制度的優(yōu)越性等，與學(xué)校教育所要傳遞的主流政治思想方向一致，能夠高度認(rèn)同由我國的國情所決定的實(shí)行的民主形式，在潛移默化中，不但能夠適應(yīng)我國的這種民主形式，而且通過學(xué)習(xí)比較，能夠深刻理解其所具有的優(yōu)點(diǎn)，這一點(diǎn)是值得肯定的。

1.2 民主態(tài)度方面

在對(duì)待民主的態(tài)度方面，“一部分學(xué)生有著積極的態(tài)度，也愿意參與到民主的實(shí)行過程當(dāng)中來，積極建言獻(xiàn)策，”積極參加民主活動(dòng)，他們是既懂一定技術(shù)又有著民主價(jià)值理念的群體，他們會(huì)利用網(wǎng)絡(luò)參與到民主的實(shí)行過程中，利用網(wǎng)絡(luò)留言板、“校長信箱”、“院長信箱”等等參與其中，針對(duì)學(xué)校學(xué)院發(fā)展問題提出自己的意見建議，行使自己的民主權(quán)利。

但是也有一部分學(xué)生參與民主活動(dòng)的熱情并不高漲，覺得那些事情與己無關(guān)，漠不關(guān)心。根據(jù)調(diào)查研究，隨著受教育水平的提高以及知識(shí)才能的提升，大學(xué)生民主參與的主動(dòng)性、積極性也在相應(yīng)的呈現(xiàn)上升趨勢，但是也存在一個(gè)不容忽視的問題，“一部分大學(xué)生認(rèn)為自己“人微言輕”，即使參與在民主活動(dòng)當(dāng)中，認(rèn)為自己提出的意見建議，也不會(huì)被采納和接受，”所以往后不會(huì)去積極參與學(xué)校的建設(shè)，提出自己的意見建議。

1.3 民主行使方面

民主的運(yùn)用除了受時(shí)間、地點(diǎn)等等一些客觀因素的影響外，也會(huì)受到主觀能力的影響。在大學(xué)生群體中，有一些民主意識(shí)較強(qiáng)的學(xué)生能夠充分運(yùn)用自己的民主權(quán)利，在合適的時(shí)間和地點(diǎn)充分表達(dá)自己的訴求，從而解決自己的問題，民主的觀念促使他們對(duì)于認(rèn)為不合理的問題尋找辦法去解決、去突破，直到問題得到妥善的處理和解決;集體的事情他們也不是保持沉默，而是積極的發(fā)表自己的看法，能夠?yàn)榧w的事情思前顧后，這一方面是民主的表現(xiàn)，另一方面也是學(xué)生個(gè)人能力的集中展示。

但有一些學(xué)生缺少行使民主權(quán)利的主觀能動(dòng)性，“一方面是缺少民主意識(shí)，另一方面還是考慮到了自己的“影響力”問題，”不關(guān)心、得過且過，總想著事情還有別人“把關(guān)”、事情對(duì)自己沒有什么大的影響，受這些思想的影響，面對(duì)一些涉及需要用民主的方法解決的問題的時(shí)候，這部分學(xué)生常常表現(xiàn)出的是“漠視”，這就造成了事情解決效率低下等等一系列的問題，有的時(shí)候會(huì)致使整個(gè)事件的解決進(jìn)程放緩。

2 新時(shí)代青年大學(xué)生民主素養(yǎng)培養(yǎng)存在問題的成因

新時(shí)代青年大學(xué)生民主素養(yǎng)培養(yǎng)過程中之所以出現(xiàn)上述這些問題，究其原因，主要是受傳統(tǒng)文化、西方民主模式及學(xué)校民主教育的影響。

2.1 傳統(tǒng)文化的影響

“我國傳統(tǒng)文化中，君主和臣民之間有著強(qiáng)烈的人身依附關(guān)系，認(rèn)為權(quán)力來自國家的最高的統(tǒng)治者”，大學(xué)生對(duì)這種思想接受之時(shí)，其實(shí)就已經(jīng)產(chǎn)生了民主認(rèn)識(shí)的偏差，因?yàn)閭鹘y(tǒng)思想中所謂的民主和現(xiàn)在所推崇的民主表現(xiàn)形式是完全不同的，新時(shí)代的民主是以人民為中心的，政府的權(quán)力由人民賦予，傳統(tǒng)文化中，君主國王是最高統(tǒng)治者，有著至高無上的權(quán)力，兩者相比，主體已經(jīng)完全發(fā)生了倒置，這就在一定程度上影響了當(dāng)代大學(xué)生民主素養(yǎng)與意識(shí)的養(yǎng)成，他們認(rèn)為自己只是普通人民群眾中的一員，建言獻(xiàn)策所產(chǎn)生的作用是十分有限的，這就造成了民主參與的積極性低的現(xiàn)狀。

2.2 西方民主模式對(duì)大學(xué)生民主思想的影響

我們對(duì)中西方的民主比較，會(huì)想到民主選舉，但是一人一票的選舉方式一定就是好的民主形式嗎？前文已經(jīng)介紹過，民主應(yīng)因時(shí)因地因國情而定。啟蒙運(yùn)動(dòng)的思想家盧梭在批判英國代議制民主時(shí)所說：“英國人民自以為是自由的，他們是大錯(cuò)特錯(cuò)了。他們只有在選舉國會(huì)議員的期間，才是自由的;議員一旦選出之后，他們就是奴隸，他們就等于零了。”一人一票的民主形式讓西方人引以為豪，但是當(dāng)他們選舉完政治家，這樣的民主就悄然消失，下次民主到來的時(shí)間是再次選舉政治家的時(shí)候。習(xí)近平主席曾說：“人民只有投票的權(quán)利而沒有廣泛參與的權(quán)利，人民只有在投票時(shí)被喚醒、投票后就進(jìn)入休眠期，這樣的民主是形式主義的”。也正如一位學(xué)者所說，民主的形式并不是只有“選舉”這一種，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的協(xié)商民主也是一種民主。“通過依法選舉、讓人民的代表來參與國家生活和社會(huì)生活的管理是十分重要的，通過選舉以外的制度和方式讓人民參與國家生活和社會(huì)生活的管理也是十分重要的”，“這兩種民主形式不是相互替代、相互否定的，而是相互補(bǔ)充、相得益彰的”。

然而部分大學(xué)生由于缺少實(shí)踐經(jīng)歷和比較分析，不能正確認(rèn)識(shí)民主的發(fā)展過程，盲目崇拜西方民主的模式，對(duì)民主的理解絕對(duì)化、固有化，而沒有認(rèn)識(shí)到我國協(xié)商民主的優(yōu)越性與成效性，這就造成他們?cè)谄綍r(shí)的生活中，缺少民主精神，不愿意參加學(xué)校學(xué)院等舉行的各種民主活動(dòng)，不愿意把自己置身學(xué)校大家庭之中，遇事缺乏積極性，對(duì)民主的認(rèn)知停滯不清，民主素養(yǎng)不高。

2.3 學(xué)校開展民主教育略顯不足

學(xué)校教育應(yīng)該幫助大學(xué)生正確認(rèn)識(shí)民主發(fā)展的重要性，使他們認(rèn)識(shí)到民主的發(fā)展對(duì)于個(gè)人、社會(huì)、國家所產(chǎn)生的積極作用，培養(yǎng)優(yōu)良的民主素質(zhì)與民主參與熱情，調(diào)動(dòng)他們的積極性和主動(dòng)性。但是，在一些高等院校普遍存在的問題是重理輕文、重視專業(yè)教育而忽視人文素養(yǎng)的培養(yǎng)，學(xué)生對(duì)民主的認(rèn)識(shí)簡單化，以至于有學(xué)生會(huì)認(rèn)為民主、意識(shí)形態(tài)等文科類知識(shí)是文科類專業(yè)的學(xué)生應(yīng)該去學(xué)的，與理工科類專業(yè)的學(xué)生沒有任何關(guān)系。

在校園中，學(xué)生的言行受周圍老師和同學(xué)的影響，學(xué)校的學(xué)習(xí)氛圍、民主氛圍等都對(duì)大學(xué)生產(chǎn)生著或輕或重的作用，在校園中學(xué)習(xí)的學(xué)生受到的影響是潛移默化的。“校園是大學(xué)生獲取民主知識(shí)、形成民主素養(yǎng)的重要來源，校園外的民主教育寥寥無幾，課堂教育僅局限于思政課堂，學(xué)生缺少相應(yīng)的指引，”民主素養(yǎng)培養(yǎng)在一些學(xué)校沒有得到足夠的重視。不可否認(rèn)，一些學(xué)生有能力、也有意愿去參與民主活動(dòng)、學(xué)習(xí)民主知識(shí)，但是也有部分的學(xué)生依然處于民主參與的被動(dòng)階段，校園中缺少民主氛圍，他們自身缺少主動(dòng)參與的積極性，在對(duì)民主的學(xué)習(xí)主體認(rèn)識(shí)上也存在偏差等，這些問題都為以后的民主教育指明了努力方向。

3 提升新時(shí)代青年大學(xué)生民主素養(yǎng)培養(yǎng)的策略建議

大學(xué)生的民主素養(yǎng)與民主意識(shí)關(guān)系我國社會(huì)主義民主建設(shè)的發(fā)展，關(guān)系著個(gè)人的成長，培養(yǎng)大學(xué)生的民主意識(shí)與民主素養(yǎng)，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義，我們應(yīng)該通過學(xué)校、社會(huì)、大眾傳媒、夯實(shí)民主知識(shí)、營造良好的民主校園氛圍等多種舉措，為即將步入社會(huì)的大學(xué)生，提高其民主素質(zhì)，增強(qiáng)其民主意識(shí)，培養(yǎng)其民主素養(yǎng)，使他們真正有能力、有信心、有責(zé)任肩負(fù)起建設(shè)祖國的重任。

3.1 學(xué)校應(yīng)增強(qiáng)民主教育，培養(yǎng)大學(xué)生的民主意識(shí)

“大學(xué)是培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)人才的地方，它可以成為并且也應(yīng)該成為我國社會(huì)主義民主建設(shè)的典范，”如果在學(xué)校都不能加強(qiáng)民主意識(shí)的培養(yǎng)，那么在社會(huì)中，民主意識(shí)的培養(yǎng)就將變得越發(fā)艱難。民主素養(yǎng)與民主意識(shí)是我國社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要?jiǎng)恿Γ尨髮W(xué)生提高思想覺悟，有高度的社會(huì)主義協(xié)商民主認(rèn)同感，在思想上有大的提升，將民主素養(yǎng)、民主意識(shí)體現(xiàn)在自身的實(shí)際行動(dòng)上。

學(xué)校民主典范的樹立需要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師的引導(dǎo)，學(xué)生也必須積極地參與其中，有了學(xué)生的參與，民主引導(dǎo)才有意義。學(xué)校可以通過線上線下的民主評(píng)議會(huì)、民主選舉等多種形式在必要的時(shí)候開展民主活動(dòng)，使學(xué)生能夠感受到參與感，可以充分利用微信、QQ、騰訊會(huì)議等現(xiàn)代工具，減小空間限制，拓寬學(xué)生民主參與的途徑方法，師生們可以就共同關(guān)心的問題展開積極有效的討論，學(xué)校建設(shè)方面、課堂教學(xué)方面，這些都可以成為討論話題。引導(dǎo)鼓勵(lì)學(xué)生積極表達(dá)自己的意見想法，即使身份不同、觀念不同，但通過多種形式的交流可以使得師生之間相互學(xué)習(xí)借鑒雙方提出的合理主張。“學(xué)校積極公開學(xué)校建設(shè)發(fā)展等各方面的權(quán)威信息，學(xué)生積極關(guān)注，對(duì)學(xué)校的建設(shè)提出自己的看法，這樣就形成一個(gè)良性互動(dòng)，”民主的氛圍也會(huì)由此形成，學(xué)生的民主素養(yǎng)和民主意識(shí)也就得到了提高，學(xué)校的民主氛圍更為濃厚，各項(xiàng)決策也能夠更科學(xué)更合理。

一個(gè)人的世界觀、人生觀、價(jià)值觀會(huì)對(duì)他的處事方法產(chǎn)生重大的影響，整個(gè)學(xué)習(xí)的過程都是這些觀念形成的過程，在學(xué)習(xí)的過程中接受良好的思想教育，對(duì)學(xué)生個(gè)人、對(duì)國家都有著積極的作用，學(xué)校教育應(yīng)該重視起民主精神、人文精神的培養(yǎng)，這在任何時(shí)期都是非常重要的。

3.2 利用好網(wǎng)絡(luò)新媒體，提升民主表達(dá)能力

思維敏捷、活躍、接受新事物能力強(qiáng)是大學(xué)生的普遍特征，現(xiàn)代科技的發(fā)展也使得大學(xué)生接觸各種新思想變得簡便易行，民主思想的接受方式不再僅僅局限于思政課堂所接受的知識(shí)內(nèi)容。互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等的普及，使大學(xué)生更加容易接受和獲取自己需要的信息，“互聯(lián)網(wǎng)民主”正在成為一種參與民主的新形勢。現(xiàn)在的大學(xué)生普遍是以95后00后居多，他們所表現(xiàn)出的鮮明特征就是接受新事物的能力強(qiáng)，思維也更加活躍，他們是使用網(wǎng)絡(luò)新媒體最多的群體，利用好網(wǎng)絡(luò)新媒體開展教育也早已成為一種新的教學(xué)方式。民主素養(yǎng)的培養(yǎng)同樣可以利用網(wǎng)絡(luò)開展。

“網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的相繼出現(xiàn)，使其已經(jīng)成為大學(xué)生交流學(xué)習(xí)的重要工具，大學(xué)生是使用網(wǎng)絡(luò)新媒體的重點(diǎn)人群，”他們能夠熟練掌握新媒體技術(shù)，可以自主的表達(dá)自己的觀點(diǎn)，利用好網(wǎng)絡(luò)新媒體，能夠大大促進(jìn)學(xué)生民主參與的積極性。新媒體將使學(xué)生的民主參與變得更加簡便易行，“作為使用網(wǎng)絡(luò)最活躍的群體，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)參與民主引導(dǎo)也顯得非常重要。”

首要工作是提供足夠豐富的民主知識(shí)內(nèi)容，只有不斷接受民主知識(shí)，才能在潛移默化中形成民主意識(shí)，網(wǎng)絡(luò)的便捷使大學(xué)生也樂意去獲取這些內(nèi)容，他們懂技術(shù)、也有能力。在這方面一個(gè)非常成功的實(shí)踐就是中共中央宣傳部的線上學(xué)習(xí)平臺(tái)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”，簡短、清晰的內(nèi)容呈現(xiàn)方式使得人們更容易接受和吸收，大量豐富的內(nèi)容也能夠?qū)ψx者產(chǎn)生很強(qiáng)的吸引力。

其次，網(wǎng)絡(luò)傳播具有它的優(yōu)缺點(diǎn)，這就要求有關(guān)部門加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)政治環(huán)境的監(jiān)督和管理，“大學(xué)生也要增強(qiáng)辨別能力，什么是積極的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，什么是消極的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，”在利用好積極的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的同時(shí)避免消極的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對(duì)于網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)作用的發(fā)揮具有重要意義。

3.3 夯實(shí)大學(xué)生民主知識(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)自我教育

除了利用好網(wǎng)絡(luò)新媒體民主教育的積極作用外，學(xué)生認(rèn)識(shí)民主、了解民主內(nèi)容則主要依靠課堂，因此，學(xué)校在強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)的同時(shí)，也要重視思政方面的教育，使專業(yè)知識(shí)與人文、民主等各方面的知識(shí)協(xié)同增長。民主應(yīng)該成為大學(xué)生活的一種生活方式，在課堂中普及民主建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容，課堂與校園中濃厚的民主氛圍相結(jié)合，學(xué)生將能夠從中受到感染。

民主與生活相結(jié)合才會(huì)顯得真實(shí)，否則，談?wù)摰拿裰骶褪羌倜裰鳌Ｔ诖髮W(xué)校園中，學(xué)生自我服務(wù)的各種組織社團(tuán)要帶頭發(fā)揚(yáng)民主，學(xué)生自我服務(wù)的組織社團(tuán)按照社團(tuán)規(guī)定處理事務(wù)，社團(tuán)的換屆選舉等過程公開透明，這樣才能夠形成民主的氛圍，使得參與其中的學(xué)生才能夠有主人翁的意識(shí)，才能夠提高民主參與的熱情。

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基金項(xiàng)目：六盤水師范學(xué)院2019年度校級(jí)思想政治教育工作專項(xiàng)“新時(shí)代大學(xué)生文化自信培養(yǎng)路徑研究——以六盤水師范學(xué)院為例”（項(xiàng)目編號(hào)：LPSSYSZZX201909 ）階段性成果。

作者簡介：張玉秀（1992—），女，碩士，六盤水師范學(xué)院馬克思主義學(xué)院思政系教師。祁斌斌（1995—），男，華北電力大學(xué)大數(shù)據(jù)與哲學(xué)社會(huì)科學(xué)實(shí)驗(yàn)室成員。楊鳳釵（1993—），女，碩士，六盤水師范學(xué)院馬克思主義學(xué)院思政系教師。