經(jīng)濟民族主義與經(jīng)濟全球化碰撞下的思考

【摘 要】 當(dāng)前世界正面臨百年未有之大變局。全球經(jīng)濟繼續(xù)疲軟，經(jīng)濟增速繼續(xù)放緩，中美貿(mào)易摩擦持續(xù)升級，貿(mào)易保護主義抬頭，民粹主義暗流涌動，逆全球化因素大量涌現(xiàn)，經(jīng)濟民族主義勢力日益強大。經(jīng)濟全球化前景如何，作為第二大經(jīng)濟體的中國又將如何應(yīng)對。本文將從經(jīng)濟民族主義概念出發(fā)，分析其與經(jīng)濟全球化的關(guān)系，并就中美貿(mào)易摩擦進行溯源分析。最后，提出中國應(yīng)對的政策建議。

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟民族主義 全球化 中美貿(mào)易 中國應(yīng)對

一、經(jīng)濟民族主義的解釋

經(jīng)濟民族主義是各個國家在經(jīng)濟發(fā)展的某個階段產(chǎn)生的一種必然結(jié)果，指通過政府政策的形式對進口商品建立貿(mào)易壁壘，并施加各種各樣的保護主義政策以保護其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的行為。

基爾平認(rèn)為經(jīng)濟活動應(yīng)該為國家 （民族）建設(shè)的大目標(biāo)即國家的整體利益服務(wù)，? 并為經(jīng)濟資源而進行斗爭。從以上定義我們可以看出，經(jīng)濟民族主義更大意義上是一個中性詞。因此，我不希望讀者受傳統(tǒng)思維的影響，對該詞產(chǎn)生主觀性的預(yù)先判斷。

二、經(jīng)濟民族主義與經(jīng)濟全球化存在對立統(tǒng)一關(guān)系

經(jīng)濟民族主義和經(jīng)濟全球化邏輯下分別對應(yīng)兩種貿(mào)易政策方向，即貿(mào)易保護主義和自由貿(mào)易。我將從這兩個政策方向論證二者關(guān)系。在全球化時代，長時間推動貿(mào)易保護既無益于實施保護措施的國家，也會危害世界經(jīng)濟的發(fā)展。阻礙商品、服務(wù)、資本和技術(shù)等要素在全球范圍內(nèi)自由流動，與經(jīng)濟全球化逆向而行。因此，二者存在對立一面。

但同時，深究不難發(fā)現(xiàn)，二者又是統(tǒng)一的。經(jīng)濟全球化是一個過程性事件，需要時間和空間的累計去不斷推進。基于這樣一個事實，我們不妨做這樣一個假設(shè)，如果沒有政策干預(yù)，那么經(jīng)濟活動將只存在價格與市場的力量，市場經(jīng)濟自然而然的形成，而它僅僅是自由貿(mào)易下的市場經(jīng)濟，全球化的基本特征過程性根本不存在，全球化也無從談起。從以上論述中我們得出經(jīng)濟民族主義與經(jīng)濟全球化確實存在對立統(tǒng)一關(guān)系。

三、國家利益訴求決定經(jīng)濟民族主義與全球化的選擇

自特朗普執(zhí)政以來，美國對中國戰(zhàn)略已轉(zhuǎn)為戰(zhàn)略克制加經(jīng)濟民族主義這一新形態(tài)。特朗普在一次演講中公開聲稱自己就是一位民族主義者，他認(rèn)為全球化發(fā)展，造成價值鏈過分延長，部分產(chǎn)業(yè)外包轉(zhuǎn)移和危機后金融監(jiān)管加強，限制了美國經(jīng)濟增長的動能，并造成美國對主要貿(mào)易伙伴的經(jīng)常性赤字。以此，可將其經(jīng)濟政策思路概括如下：（一）秉持“美國優(yōu)先”原則，提升就業(yè)率，力促優(yōu)質(zhì)資本和人才回流美國，重振制造業(yè)。（二）對國內(nèi)外經(jīng)濟活動進行目的極強的指導(dǎo)性干預(yù)。（三）支持貿(mào)易保護主義，拋棄多邊主義，與他國開展貿(mào)易戰(zhàn)。

從以上對其政策的概括不難看出，其政策帶有強烈的經(jīng)濟民族主義色彩，與當(dāng)今經(jīng)濟全球化深入發(fā)展背道而馳。促使特朗普采取這些措施的原因歸結(jié)起來，有以下幾點：（一）中美貿(mào)易地位不平衡。海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，中美貿(mào)易不平衡持續(xù)擴大，2017年中美進出口貿(mào)易差額達2758億美元，是1995年的32倍。美國對中國的貿(mào)易依存度不斷上升。美國商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2018年1月，美國對中國出口額占美國出口總額的7.9%，而對中國進口額占美國進口總額的22.5%。（二）狙擊中國高新科技。興業(yè)研究指出，美國打響貿(mào)易戰(zhàn)的另一大目的是限制中國高新技術(shù)的發(fā)展。從高新技術(shù)產(chǎn)出規(guī)模看，自2011年以來，中國超越歐盟成為全球最主要高新技術(shù)產(chǎn)出國。2016年，中國高新技術(shù)產(chǎn)出規(guī)模占全球比重高達32%，高出排名第二的歐盟12個百分點。（三）制造業(yè)空心化現(xiàn)象嚴(yán)重。美國已進入后工業(yè)化時期。美國經(jīng)濟逐漸向金融和服務(wù)業(yè)為主轉(zhuǎn)型，制造業(yè)崗位不斷向海外轉(zhuǎn)移，而美國本土只保留研發(fā)與設(shè)計等價值鏈上游產(chǎn)業(yè)。

18年數(shù)據(jù)顯示，美國GDP為20.494萬億美元，其中制造業(yè)占比為11.4%，低于日德兩個制造強國，而美國服務(wù)業(yè)增加值為16.5萬億美元，占比超80%，實體經(jīng)濟空心化非常明顯。

翻開二戰(zhàn)后美國對外貿(mào)易政策史， 其政策經(jīng)歷了一個從保護貿(mào)易到自由貿(mào)易， 又從自由貿(mào)易回到保護貿(mào)易的過程。而這變化背后的根本因素在于國家利益的需要。當(dāng)國家經(jīng)濟處于絕對優(yōu)勢時，美國便極力推行開放的自由貿(mào)易政策，拓寬海外市場和產(chǎn)品原料基地，積極推動經(jīng)濟全球化發(fā)展。當(dāng)本國貿(mào)易優(yōu)勢不再明顯甚至弱于貿(mào)易競爭對手時，美國的經(jīng)濟民族主義便占據(jù)中心地位，現(xiàn)今特朗普提出的“公平貿(mào)易”便是最好的例證。總之，對外貿(mào)易政策變化的實質(zhì)都是為使本國利益最大化，保持在全球經(jīng)濟的統(tǒng)治地位。

四、中國應(yīng)對策略

1加強中美雙方貿(mào)易磋商談判。進一步深化貿(mào)易談判，在維持原則性利益的前提下，給予一定讓步，主動深化擴大開放，強化國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護判。2堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。當(dāng)前全球正加速推動新一輪科技革命及產(chǎn)業(yè)變革，中國應(yīng)順應(yīng)潮流，在全球數(shù)字化、智能化的大背景下我國更要以智能制造為抓手，與實體經(jīng)濟深度融合，推動我國制造業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)制造業(yè)高端化，從制造大國成為制造強國。此外，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域布局重大科技項目，由企業(yè)、科研院所和高校協(xié)同創(chuàng)新，加大研發(fā)力度，共同推動顛覆性技術(shù)取得新進展。3加快培育創(chuàng)新型人才，推動產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展。創(chuàng)新驅(qū)動的實質(zhì)是人才驅(qū)動，我國應(yīng)進一步強化創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，改革高校創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)一批具備國際競爭力的 智能人才、數(shù)字人才、信息人才。4深化一帶一路建設(shè)，推動構(gòu)建人類命運共同體。美國貿(mào)易保護主義給全球其他經(jīng)濟體帶來負(fù)面沖擊，擾亂國際貿(mào)易市場秩序。美國優(yōu)先理念也遭到其他國家的強烈反對。 中國應(yīng)強化與其他主要經(jīng)濟體的經(jīng)貿(mào)合作，抵制美國逆全球化措施。加快推進中歐投資協(xié)定、中日韓自貿(mào)區(qū)等多邊自貿(mào)協(xié)定談判，推進貿(mào)易投資自由化，通過加強新興經(jīng)濟體的密切合作，增強經(jīng)濟穩(wěn)定性，減少當(dāng)前全球政治經(jīng)濟不平衡，共同推動構(gòu)建人類命運共同體。

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作者簡介：王維（2000—）男，漢族，本科，河海大學(xué)商學(xué)院財務(wù)管理專業(yè)，研究方向：財務(wù)管理專業(yè)