淺析新政府會計制度下事業(yè)單位會計核算

羅春霞

摘要：在新政府會計制度出臺之后，事業(yè)單位落實了權責發(fā)生制與收付實現(xiàn)制相結合的會計核算方式，會計核算人員需要分析新政府會計制度的內(nèi)容變化。此外，還需細化調整單位各部門的會計科目，不斷提升會計信息質量與會計核算效率。本文探究了新政府會計制度對事業(yè)單位會計核算產(chǎn)生的影響，提出搭建健全的固定資產(chǎn)管控制度、明確事業(yè)單位的經(jīng)濟業(yè)務范圍、完善財務信息化制度等幾方面的措施，希望能顯著提升事業(yè)單位的資金使用效益。

關鍵詞：新政府會計制度;事業(yè)單位;會計核算;監(jiān)督機制

我國于2019年1月1日實行了全新的政府會計制度，與此同時，各事業(yè)單位紛紛重構了會計核算工作。但新制度的出臺勢必會對會計核算產(chǎn)生直接的影響，為了不斷提升預算管理能力，保證會計信息核算的準確性、實用性、可對比性，必須要積極響應我國相關政策，提高財務人員的綜合素質，并且保持事業(yè)單位的創(chuàng)新性與活力，促進其可持續(xù)發(fā)展。

一、新政府會計制度對會計核算的影響

1.調整會計核算內(nèi)容與過程

在新政府會計制度頒布之后，各事業(yè)單位紛紛調整了傳統(tǒng)會計核算，以確保新核算和新制度能夠配套和銜接。在此背景下，單位應制定配套的會計核算規(guī)章制度，重新細分會計內(nèi)容與相關要素。

2.調整固定資產(chǎn)核算

在實施新制度的改革過程中，相關人員需要根據(jù)新制度的要求反復確認、準確評估、重新劃分固定資產(chǎn)，保證數(shù)據(jù)的實效性。并且新政府會計制度完善了“雙基礎”核算體系，將預算會計與傳統(tǒng)財務會計分離，在做好會計核算與分析工作的同時，才能充分發(fā)揮財務管理的職能。此外，新政府會計制度還明確規(guī)定了固定資產(chǎn)與無形資產(chǎn)的計提價值，通過計提折舊和攤銷，能直觀地反映事業(yè)單位所擁有的資產(chǎn)，有利于提升資產(chǎn)的使用效率。

3.提高事業(yè)單位的會計信息質量

新政府會計制度對事業(yè)單位的財務核算工作提出了更高要求，也在一定程度上規(guī)范了會計標準體系，有助于提升會計信息質量。通過建立權責發(fā)生制的方式，能夠合理劃分工作目標，使各崗位的員工明確工作職責，為順利開展會計核算工作打下穩(wěn)固基礎。由于決算報告以預算會計核算數(shù)據(jù)與會計信息為基礎，而需要的會計信息都來源于會計核算工作，因此實施新政府會計制度，可以有效提高會計信息質量。

二、開展會計核算的有效措施

1.構建健全的固定資產(chǎn)管控制度

就事業(yè)單位的實際運營情況來看，各部門都需要將固定資產(chǎn)管理作為日常經(jīng)營管理的核心內(nèi)容，并且將重心放在強化內(nèi)部控制力度上，加大對固定資產(chǎn)驗收、采購以及維護等不同環(huán)節(jié)的管控力度，避免出現(xiàn)不必要的風險，具體闡述如下：①優(yōu)化固定資產(chǎn)組織結構，最重要的是實行分級管理。通過合理劃分工作任務，明晰基本職責，分析財務內(nèi)控工作情況，從根本上達到資產(chǎn)管理要求。同時歸口部門也需要不斷強化固定資產(chǎn)的管理力度，完善相關管理機制。②規(guī)范管理固定資產(chǎn)的業(yè)務記錄，定期核對固定資產(chǎn)，保證賬實相符。③不斷完善固定資產(chǎn)內(nèi)控管理制度，調整對固定資產(chǎn)的采購方式以及使用范圍。此外，不斷強化內(nèi)部審計監(jiān)督力度，以保證后續(xù)財產(chǎn)清查工作的順利展開。

2.明確經(jīng)濟業(yè)務范圍

從宏觀角度分析，實施新政府會計需要做好賬務清查。針對處于長期掛賬狀態(tài)的應收賬款，或是事業(yè)單位投入資金后卻沒有見到實際收益的項目，需要結合單位內(nèi)部財務管理制度對其進行徹底清查、正確處理，確保管理人員對盈利水平與資產(chǎn)負債做到心中有數(shù)。在遵循新政府會計制度相關規(guī)定的情況下，通過梳理事業(yè)單位的資產(chǎn)負債情況，能夠明確財務核算的基本范圍，為制訂長遠的發(fā)展計劃提供數(shù)據(jù)支持。同時，財務人員要將編制財務報表作為開展財務核算工作的核心，并且及時洞察報表結構與內(nèi)容的變化。隨著新政府會計制度的逐步完善，為了更好地體現(xiàn)財務報表的價值，財務人員需要持續(xù)動態(tài)地關注單位的資金使用情況，加強資金管控，以此確保財務活動的順利推進。

3.完善財務信息化制度，落實新政府會計制度

新政府會計制度的出臺，勢必會影響事業(yè)單位的財務核算與財務監(jiān)督活動，因此需要加強各部門之間的溝通，增進信息交換的頻次，建立健全財務信息化管控系統(tǒng)，確保能夠最大程度地實現(xiàn)信息集成化管理目標。新政府會計制度調整了資產(chǎn)使用范圍，單位經(jīng)營管理者和財務工作人員要從提升資金收支管控力度入手，依托先進的信息化共享平臺，盡可能地完善財務信息化系統(tǒng)。在新政府會計制度實施的初期，需要明確該制度的執(zhí)行方案，并且須滿足單位的會計核算需求。財務人員不僅要結合單位環(huán)境和工作特點，還要引入先進的財務核算軟件，使其在實際操作中自動生成全新的財務信息報表。同時保證事業(yè)單位的內(nèi)控部門與核算部門相互獨立，以便能夠為經(jīng)營決策提供依據(jù)。此外，在新政府會計制度實施的中后期，需要運用現(xiàn)代信息系統(tǒng)來開展財務工作。借助系統(tǒng)的實時性、共享性優(yōu)勢，掌握當前單位資產(chǎn)結構、負債等相關情況，并且根據(jù)實際情況，進行核算調整，不僅要對內(nèi)部長期的掛賬、各項應收賬款等開展清查工作，還應細致盤查固資折舊。最后要結合新制度的實施情況，做好全局分析，進而制訂穩(wěn)定的發(fā)展方案，保證財務核算數(shù)據(jù)的有效性，避免可能出現(xiàn)的財務風險與經(jīng)營風險。

結束語

在新政府會計制度的指導背景下，我國事業(yè)單位需要優(yōu)化與調整會計核算。在對傳統(tǒng)財務制度設計創(chuàng)新的同時，需要強化資金核算監(jiān)督力度，合理分配內(nèi)部資源。各部門都需要充分了解新政府會計制度的具體要求，在不斷完善會計制度的基礎上，調整財務管理內(nèi)容。只有保證會計數(shù)據(jù)的真實性和有效性，才能夠清晰掌握財務狀況，增強經(jīng)營決策的合理性，從而促進各項經(jīng)濟活動的順利開展，為事業(yè)單位的長久發(fā)展奠定良好基礎。

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