工程項目全過程成本管理研究

摘要：目前我國經濟相對不景氣，企業之間的市場競爭日趨激烈，企業的經濟效益日益縮減，企業對工程項目的施工要求也越來越嚴格。因此施工項目的成本控制也引起了各企業的重視，從工程項目啟動一直到工程項目的結束，都需要對各方面的成本加以控制。目前我國的工程項目成本控制體系不夠成熟，存在預算超支等問題，因此有必要對工程項目全過程成本管理加以研究，提升成本控制水平。

關鍵詞：工程項目;全過程;成本管理

一、我國工程項目成本管理現存主要問題

（一）成本管理體系不健全

進行成本管理活動的基礎是對權利和義務的準確劃分。工程項目的負責人在工程建設過程中擁有各類職責，其不僅要對項目的每個環節進行管理，還要協調不同部門之間的工作，因此應該落實獎懲機制。但是目前項目的管理人員權責利不對等，項目管理人員沒有事先劃分自己所需要負責的主要工作，很多工作在管理層較為模糊，在一定程度上導致工作量與薪酬不能完全掛鉤，因此也導致項目管理人員缺乏責任心，管理體系不健全影響了成本管理體系的建設。

（二）成本管理意識薄弱

具備完善的分工是項目管理部門承擔自身責任的前提，但是項目工程中的不同人員只關心自己負責的工作部分，例如技術人員僅關心項目的質量，不關心成本;施工人員更關心時間與工期，而不注重成本管理。各人員缺乏對項目資金的規劃意識，在協調不同部門工作的過程中若出現問題，各部門相互推諉，缺乏完善的成本管理機制。員工將成本管理看作企業管理層的工作，造成的后果是員工沒有參與成本管理的意識。

（三）人員缺乏專業素養，責任心不強

目前工程項目行業員工專業素養不高，導致員工在工作的過程中缺乏責任心。目前，大部分工程施工企業缺乏高素養人才，其工作人員主要是由業務人員、技術人員組成，缺乏專業水平較高的策劃經理。此外，目前部分公司不注重自身的考核體系，考核過程較為隨意，也沒有以工作人員的態度與結果作為考核依據，在一定程度上導致企業員工缺乏責任意識，雖然部分企業具備了完善的管理制度，但是員工缺乏實操能力，導致相應的管理系統無法有效開展。

（四）材料管理不善

工程項目建設過程中材料占總成本的比重較大，因此材料成本高低直接關乎工程利潤的高低，材料的浪費問題會嚴重影響企業的利潤。目前大部分項目在施工過程中都會存在材料浪費的現象，同時企業對材料的監督不到位，也無法及時追究責任。如果沒有事先對工程進行統籌規劃，就不能達到監督力度的要求，這樣一來，工作人員通常對材料監管力度不足。另外，由于管理存在漏洞，采購的材料可能與工程不相符，造成資源浪費，使項目成本有所增加。

（五）缺乏全過程成本控制意識

在工程的管理流程中，成本管理是核心部分，成本管理的目的是實現利潤最大化。但是如果在項目準備不充分、成本控制意識不強的情況下，往往存在濫用經費的現象。成本管理是從可行性研究、設計招標、施工結算等一系列活動構成的，一般情況下企業僅將施工階段作為成本管理的重心，忽視了可行性研究和設計階段。嚴重影響了成本的控制。

二、工程項目的全過程成本管理的方法

（一）工程招標和承發包階段

第一，要加強對招標文件的編制。工程量清單是投標正當競爭的前提，也是招標文件的關鍵內容，因此工程清單一定要科學公正。深入對標底進行審核，涉及造價的部分由專業人員審核。第二，要加強對詢標工作的重視程度，將不符合項目費用的不真實報價的情況篩選掉，減少招標環節錯報漏報的情況，方便招投標雙方成員對項目情況有所了解。在評標環節，要參考招標文件的工期、價格調整方法等內容，對報價適當完善。第三，要加強對合同簽訂的管理，在簽訂合同時明確合同款項、工程期限等事宜。工程合同定下來之后，需要選擇資深的造價工程師對條款評定，包括評定單價以及總價。在合同簽署過程中，要加強商務談判，簽署合同時要求法務、財務、項目部、調試部介入審定相關合同條款，確保合同條款的合理性。第四，要根據工程項目的具體特點制定質量成本管理辦法，完善可行性研究、材料采購管理等，確保成本控制有法可依。在可行性研究方面，要加強對施工過程中所使用的各項技術的研究，對于技術方面的成本超支，應該通過技術研發使用技術革新來降低項目成本，避免由于片面追求低成本而導致的質量不可控。工藝設計要對項目充分做好前期考察調研，在參照歷史項目成本數據及最新材料報價的基礎上結合項目自身特點制定合理的工藝方案及成本預算。在采購方面，做好采購三方比價程序，選擇恰當的供應商;工藝報價要與采購詢價“背靠背”，以防止采購將工藝報價作為采購預算上限，造成采購成本增加;另外要加強和供應商的談判，選擇較為穩定的供應商，與供應商簽訂材料退回、回購條款，以避免因項目材料剩余造成的成本增加，達到防止及降低材料預算超支。材料費用作為主要的成本之一，要節約材料成本，避免因采購不當導致材料成本超支。

（二）項目施工階段

第一，需要科學地制定施工組織設計。項目承包公司是工程項目的主要責任方，需要采用多層次的方法，對相關的施工細節盡可能計算到位，對施工的相關人員嚴格把關，確保施工現場人員的工作質量，貫徹敬業的工作態度。第二，要健全成本管理責任制，工程任務管理的負責人需要了解工程任務開展所需要的各項要素，同時需要考慮成本控制內容;項目經理要對細節上的費用了如指掌;部門的技術人員要對費用具有良好的掌控。特別是在選用先進工藝減少費用時，需要掌握好各類工藝，參考合同的操作要求，了解各款項支出與運用的范圍。項目經理需要完善團隊管理，盡可能降低成本。在保障施工時間與項目目標的同時，項目經理需要對下屬實施獎懲，有明確的獎懲方案。第三，項目經理需要對工程進度嚴格把控，確保工程質量的同時控制成本費用，兼顧施工過程成本管理的各方面，將施工過程中的所有內容做好設計。提前預判施工出現問題后處理措施，全面整合施工時間，控制施工項目的各變量。在工程管理的過程中，管理辦法要依據實際情況做出調整。以完善管理辦法降低管理成本，提高合約履約率，加強對工程進度的監管。例如，若施工圖紙改變，會導致成本的提高。針對早期產生的設計改變，要積極審核改變使造價費用的變更情況，針對不合適的工程或價格很高的工程，需要多次斟酌。設計成本改變后，工程要由設計部門、甲方代表、總監工程師審核后才能開展。第四，在項目開展過程中要加強人工費的控制與管理，制定完善的獎懲機制;加強對材料費用的管理，完善采購、入庫、保管、領用等環節管控。

（三）竣工結算階段

在竣工結算階段要確保工程的順利交付。很多項目在結尾環節將團隊分配到其他的工程上，導致結尾任務一直拖延，使得施工階段省下來的一些成本優勢消失。因此要建立完善的結算機制。控制預算的人員對結算時的各類信息可能缺乏了解，因此在結算過程中需要對工程估算與成本進行詳細的核查。此外要合理控制保修期間的費用，在工程保修期內，公司將指定的項目經理跟進項目，對存在的問題按照真實情況設計出維保計劃，以此來控制保修的成本。

三、結語

隨著近年來企業之間競爭的日趨激烈，成本管理也成為各企業研究的重點內容，對于工程項目而言，需要建立全過程成本管理體系，加強對各環節成本的管理，以此來應對管理過程中可能存在的問題，在確保工程質量的前提下將成本盡可能壓縮，以實現企業經濟效益的最大化，確保企業可持續發展。

參考文獻：

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作者簡介：李育青（1978—），江蘇連云港人，本科，主要從事成本管理研究。