淺談加快國有企業業財融合的進程

摘要：基于管理會計應用將財務管理拓展和深化到企業的所有運營環節，實現業財融合并促進部門間的協同，可以有效降低運營成本，同步落實預算計劃和企業的經營目標。所以業財融合對于優化國有企業戰略決策、提升預算管理水平至關重要，應基于對制約業財融合的因素的分析，探索有效的應對策略，以加快國有企業的業財融合進程。

關鍵詞：業財融合;影響因素;實現途徑;國有企業

一、推進國有企業業財融合的戰略意義

（一）優化管理決策并降低運營成本

國有企業在市場經濟環境下的經濟活動范圍、運營規模和所涉足的業務領域都在不斷拓展，圍繞財務數據統計、核算進行的傳統財務管理活動難以適應企業現實的管理需求。以管理會計應用為基礎的業財融合則能夠實現財務與業務部門的協同，發揮財務管理人員的專業和技術優勢，運用信息技術和現代企業財務管理方法，實現對資金等生產要素流動、轉化過程的監控。運用成本、績效和風險指數等一系列量化的指標引導企業的戰略決策，促使各部門在編制和執行預算計劃的過程中進行有效溝通和協作，保障財務管理指標與企業經營目標的落實，并且有效降低運營成本。

（二）強化內部控制機制

企業在推動業財融合的進程中，能夠基于對財務管理體系的優化，通過設置成本會計等崗位，賦予財務部門開展全面預算管理等職能，讓財務管理延伸至企業價值鏈的所有環節，從而全程參與各項經濟活動的策劃和實施。因此，能夠從專業視角洞悉企業內外部的風險因素并加以科學評估，使得管理層能夠對經營計劃做出前瞻性的調整，持續完善企業內部的考評監督、風險防控等管理機制。因而實施業財融合能夠讓國有企業建立起完善的內部控制機制，使得財務管理不再局限于事后的數據統計和核算，而是能夠起到監控經濟活動過程的作用。

二、制約國有企業業財融合的因素

（一）財務與業務部門的溝通

國有企業的財務和業務部門一向相對獨立地履行各自職能，二者之間在企業經濟活動策劃和實施過程中幾乎沒有交集。但業財融合要求財務部門和生產、銷售等業務部門就具體項目的運作和企業的日常事務處理保持溝通協作，因此，在專業領域和管理目標各異的情況下，財務部門人員很難和其他部門就具體問題進行建設性的交流[1]。體現為財務部門著力保障預算計劃得以嚴格執行，而業務部門則致力于實現各自的管理目標，無暇顧及或無法感知到自身行為涉及的成本、風險等問題。因此，業財部門間沒有共同語言和協作意愿是業財融合的主要障礙之一。

（二）人才結構問題

財務管理體系的變革是推進業財融合的關鍵，要求國有企業財務部門的職能和崗位設置必須做出重大調整，所以對人才技能、知識的要求也有了很大的變化。首先，在業財融合的管理模式下，財務部門人員需要了解各個業務部門的業務流程和工作方法，方能介入其中并起到引導作用;其次，由于崗位職能和財務管理理念的變化，還要求相關人員掌握現代企業的財務管理方法與相關理論，具備實施成本分析、構建數學分析模型與財務管理指標體系、開發和應用工具軟件的能力。而國有企業的財務部門人才結構與這些要求存在明顯差距，加之各業務部門人員缺乏預算管理等方面的常識，因而影響了業財融合的進程。

（三）管理機制的轉變

推進業財融合意味著改變國有企業原有的管理模式與理念，賦予財務部門參與決策、實施各個運營環節的風險評估等職能，并且重構各部門的業務流程，落實全面預算管理和完善內部控制機制，而這一系列改革在實踐過程中往往遇到各種阻礙。首先，在優化財務管理體系時，國有企業大多只在形式上改變了組織結構和崗位職能分配，而財務部門的工作內容和方式并沒有實質性的變化。體現為各崗位人員依然需要將大部分精力用于處理財務數據，完成信息披露、報稅等財務會計工作，而沒有介入業務領域中參與管理和決策;其次，國有企業在依據業財融合要求整合業務流程的過程中，沒有結合全面預算管理、成本分析等管理會計工作內容完善相關制度，使得財務部門在實時獲取業務數據和相關信息的過程中難以得到配合，也無法將財務分析結果順利反饋至各部門與崗位，制約了業財有效融合。

（四）信息技術的應用

業財融合需要依靠信息技術的應用落實對價值鏈的各項管理措施，實施動態的風險評估、分析和控制運營成本。但國有企業由于財務部門人員專業技能欠缺和信息化管理系統構建的滯后，在信息化管理工具開發和利用方面存在明顯不足，影響了業財融合的實施效果。體現為財務部門信息挖掘和數據處理的方法相對落后，無法借助大數據等技術強化對財務和非財務信息的利用，而且在構建預算管理指標體系和進行成本分析時，使用的技術與方法不夠科學。

三、加快業財融合進程的有效途徑

（一）強化業財融合意識并促進部門間的溝通

在業財融合的前提下，國有企業的管理理念與各個部門的工作流程都需要做出相應的改變，但僅僅依靠硬性的制度約束不足以深化業財融合。因此，國有企業應首先確保管理層對業財融合的內涵有深刻的認識，在企業戰略規劃的設計和決策過程中重視財務部門的參與，把財務報告作為重要的依據之一;并且以宣傳的形式強化企業所有員工的業財融合意識，使之理解自身崗位工作與企業財務管理之間的聯系，在預算編制和執行過程中配合財務部門的信息采集等工作，同時促進財務與各個業務部門之間的溝通。

（二）優化人才結構

充足的專業人才儲備是加快國有企業業財融合的關鍵，只有在管理會計相關崗位擁有高素質的專業人才，才能夠基于財務管理人員對企業業務流程、管理方法的了解，實現財務與業務部門的有效協同。而且有能力運用現代企業財務管理的科學方法和相關技術，構建和完善預算管理指標體系、風險防控機制，讓財務管理融合到企業的經營活動過程中。所以，國有企業必須基于對業財融合管理模式下各個崗位職能和要求的分析，委托培訓機構進行財務管理人員的培訓[2];或者通過改進人力資源管理機制，激勵相關人員強化知識儲備和提升財務管理技能。此外，國有企業也應加強對業務部門員工的培訓，使其掌握企業風險防控等方面的知識，并且理解業財融合下崗位職責的變化，從而與財務部門之間形成有效協同。

（三）完善管理機制

針對國有企業管理機制與業財融合要求存在差距的問題，應以落實全面預算管理和強化內部控制體系為目標，進一步整合和完善企業的管理機制。一方面讓財務部門借助全面預算編制、預算計劃執行情況分析和監督介入各個部門的日常管理中，行使成本分析、風險防控等管理會計職能[3];另一方面則明確各部門在業財融合運營模式下的職權范圍，基于對業務流程合理性的評估和優化，理順部門間在預算管理、經營計劃執行過程中的合作關系，確保信息交流渠道的順暢。讓財務部門人員能夠實時獲取所有數據和信息，而且能夠把分析、預測的結果反饋和運用到業務領域，加快和深化業財融合。

（四）強化信息化管理工具的開發和應用

基于信息化管理系統實現對企業業務數據與財務管理信息的共享，是加快業財融合的必要條件。鑒于國有企業業務領域、商務模式存在差異，在數據處理和信息交互方面，企業的財務人員應在ERP平臺財務管理系統的基礎上，針對預算執行情況監控、成本管理等需求，開發實用的管理工具。從而與業務部門基于相同的數據統計口徑和信息傳輸標準，實時交換信息并協同管控成本，確保企業經營計劃與財務管理目標的落實。

四、結語

加快業財融合進程有利于提升國有企業管理體系的運行效率，基于管理會計相關理論與實踐方法的運用，將財務管理融入企業價值創造過程，實現對戰略資源配置和使用過程的精準調控。而國有企業的財務部門則是推進業財融合的關鍵，相關人員應充實現代企業財務管理方面的知識與技能，參與企業管理機制的優化。

參考文獻：

[1]胡海笑.試論如何推進國有企業財務管理的業財融合[J].商訊，2019（9）.

[2]張曉陽.論如何推進國有企業財務管理的業財融合[J].財會學習，2019（5）.

[3]劉亞錫.論如何加快國有企業業財融合的進程[J].全國商情·理論研究，2018（33）.

作者簡介：張晶晶（1971—），女，浙江寧波人，會計師，本科，主要從事管理會計研究。