混改成敗首步

從“混改”到“科改”，國企改革越來越聚焦，深度和廣度都將超越以往，今后國企混改將越來越多與產業改革融合，多路并進。

本輪國資國企改革從“1+N”頂層政策設計，到“雙百行動”，再到科改示范行動方案，主要目的都是希望解決試點企業自主創新能力不強、市場化程度不高、發展新動能不足的問題。

鼓勵企業根據自身戰略目標和所面臨的改革核心問題，一企一策提出針對性解決方案，激活存量、布局增量、謀劃長遠。幫助企業在十四五期間逐本溯源、聚焦主業的同時，真正實現在各自行業與科技領域做優做強。

科技型企業改革首先需要制定清晰完善的企業戰略。只有明確戰略目標，理清當前阻礙企業發展的核心問題，才能不忘改革初心，聚焦企業發展主航道。

因此，頂層的戰略規劃設計是做好科改示范行動方案最重要的基礎。

北京四維圖新科技股份有限公司（以下簡稱“四維圖新”）成立于2002年，是中國導航地圖產業的開拓者。該公司前身為國家測繪局成立的中國四維測繪技術總公司下屬公司。目前已成為導航地圖、導航軟件、動態交通信息、位置大數據、以及乘用車和商用車定制化車聯網解決方案領域的領導者。

2014年我國地圖行業的發展競爭加劇，呈現出加速發展的趨勢，阿里巴巴與高德軟件強強聯合、加之百度地圖的野心，四維圖新核心導航產品受到極大沖擊，同時公司現有的運營機制在面對新的行業競爭者——互聯網企業時也顯得力不從心。當時，我國正在大力推進混合所有制改革，四維圖新為了自身發展，積極投身其中，借此謀求變革。

四維圖新在確定混改后并沒有急于尋求投資人，而是首先梳理了自身面臨的問題，并以問題為導向從發展實際和行業需求出發，提出了將公司打造成為世界一流、國內領先的綜合地理信息服務提供商的目標，借助混改，快速提升核心技術，進一步提高公司競爭實力這一發展目標，同時確定未來的改革目的和要求。

基于全面的戰略梳理和規劃，該公司確定了利用大數據資源加快推動主導產品戰略創新、業務領域向車聯網延展;突破傳統產業鏈經營模式;改善治理結構及決策體系三個主要的改革需求，并在這一需求的指引下確定了引入騰訊作為產業戰略投資者。

騰訊作為互聯網服務的領先者，擁有堅實的互聯網基因和大數據資源，能幫助提升公司的核心技術，增強四維圖新在戰略方向等的反應速度、影響力和行業地位，公司的經營機制也將更符合市場化的發展需求。

混改后，四維圖新借助騰訊的力量，根據中長期規劃，調整主營業務結構，推動公司績效不斷提升。

在中長期戰略規劃的指引下，四維圖新攜手騰訊，不斷推動混改落地，取得了優異成果。營業收入不斷提高，綜合地理信息服務領域份額大增，長期發展能力攀升。