以黨建文化推動國有企業強根鑄魂問題芻議

薛秋艷 王丹 邢澤慧

摘 要：國有企業黨的建設是一項極端重要的工作，但是也絕不僅僅是一項“工作”而已。黨的建設重在做人的工作，國有企業黨的建設作為“根”與“魂”，除了要形成外在約束，更要潛移默化、深入人心。而這就需要發揮黨建的文化職能。黨建文化以“形式為表”“立場為里”，是鍛造一支鐵一般能戰斗“國家隊”的關鍵。

關鍵詞：國有企業;黨建文化;黨的建設

一、引言

習近平總書記指出，堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。黨組織是國有企業的政治核心，國有企業黨建工作是黨的基層組織建設的重要組成部分。國有企業黨的建設關鍵在人，關鍵在通過發揮黨建的文化功能影響人、團結人、凝聚人，從而打造屬于國有企業核心競爭力。

二、鑄造國有企業黨建文化的重要意義

馬克思曾經說過：“全部人類歷史的第一個前提無疑是有生命的個人的存在。”即形成人類歷史的首要前提便是以人為社會歷史的主體。人是一切生產生活活動的主體，要發揮人作為主體的主動性和自覺性，要靠制度，要靠激勵，要靠監督，更重要的是要靠“文化”。文化傳承是根植于內心的力量，文化的力量表面上看春風化雨、潤物無聲，但是卻是更為根本，難以抗拒的力量。國有企業作為“國家隊”，不僅僅是一個企業，不僅僅需要市場化的思維模式和戰略眼光，更需要“以人為本”的企業文化，更需要以“一家人、一條心、一盤棋、一股勁”為理念，融為一體、同心合力。

在一段時期當中國有企業黨的領導、黨的建設出現了“四化”即淡化、弱化、虛化、邊緣化問題。要解決“四化”問題關鍵在找到造成一段時期國有企業黨的建設淡化、弱化、虛化、邊緣化的根源所在。性質多樣、業務多元、地域分散、人員眾多、站位不高、認識不足、政治不清、思想不明，造成國有企業黨建問題的原因比問題現象本身還要復雜多樣，但是最關鍵的一點在“人”。一段時期當中，國有企業黨的建設被普遍視為“工作”，既然是工作就難免帶有階段性的特點，做起來容易“就低不就高”，只能形成外在約束力而忽視了“人”的因素。

避免黨建業務兩張皮，關鍵在于，想清楚這兩張皮不是平等的、并列的、“你方唱罷我登場”相互對立的，只能以“零和博弈”的方式發揮作用的“甲方乙方”，而是相互配合、互為因果的“舒克貝塔”，是既暴風驟雨搞建設，又春風化雨聚人心的“棧道陳倉”。試想一下，一個大型的央企，各個分公司子公司分散各地、業務各異、人員五湖四海，怎么能在業務上發揮國有企業“國家隊”的重要使命？答案是要鍛造一只“嗷嗷叫”的隊伍，“嗷嗷叫”的威武之師不是一天打造出來的，而是通過長時間“共識”的培養“磨”出來的。國有企業“國”是特色，黨的領導是培育共識，形成認同感、歸宿感的關鍵一招。而做人的工作，不僅要靠外在約束，更要春風化雨、潤物無聲地去影響一個人的內心。“黨建工作”向“黨建文化”的轉型，是徹底解決“兩張皮”問題的關鍵，而要形成“黨建文化”關鍵要發揮黨的基礎組織，也就是黨支部的重要作用。《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》第二十五條規定：“堅持以社會主義核心價值觀引領企業文化建設，傳承弘揚國有企業優良傳統和作風，培育家國情懷，增強應對挑戰的斗志，提升產業興國、實業報國的精氣神。”正說明了黨建文化是國有企業企業文化的重要內容。特別是在國內外形勢復雜多變的背景下，作為社會主義市場經濟的臺柱子，國有企業更需要提起一口氣，拿出精氣神。

三、國有企業黨建文化的主要內容

黨建文化是國有企業企業文化的突出特色，也是最大優勢。國有企業黨建文化的內容可以用兩個四字短語概括：“形式為表”和“立場為里”。

所謂“形式為表”是指國有企業黨的建設，特別是基層黨組織建設要向著標準化、規范化的要求努力。黨的建設離不開儀式感，標準化、規范化表面上看增加了不少工作量，基層黨組織的同志可能感覺壓力很大，但是一致的行動帶來的心理的認同感，而大多數人心理上的認同感，凝聚的是企業黨建文化的“最大公約數”。黨的十九大報告指出，“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。”黨的領導是國有企業的“根”與“魂”，標準化、規范化地開展國有企業黨支部建設是發揮基層黨組織戰斗堡壘作用的重要途徑。《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》第十一條規定：“加強基層黨組織建設和黨員隊伍建設，團結帶領職工群眾積極投身企業改革發展。”這實際上是強調了基層黨組織和黨員隊伍建設具有凝聚力量，鍛造隊伍的重要作用。

所謂“立場為里”是指國有企業黨的建設的關鍵問題是“為了誰”，國有企業黨建文化的“里子”，就是以人民為中心的立場。國有經濟是社會主義市場經濟的臺柱子，國有企業是奉獻者，也是獲得者。黨的建設重在做人的工作，我們講政治是為了贏人心。正因為如此，國有企業是企業又不單單是企業，市場在配置資源的過程中具有決定性的作用，不代表國有企業可以只把自己當成納稅主體，而忽略了“國家隊”的身份。一段時期當中，存在著“研發不如買，買不如租”“國有企業只要多納稅就是貢獻，為什么還要承擔那么多的社會責任”等錯誤的看法，究其根本是“為了誰”出了的問題。國有企業當然要發展壯大，但是發展壯大不是為了自己，而是為了讓國家變得更強大。國有企業必須增加利潤，但是增加利潤不是為了自己，而是為了讓人民享受到更好的生活。市場是配置資源最有效的方式，與國有企業為人民辦企業，以人民為中心的立場并不矛盾。你為了誰，決定誰支持你，國有企業最大的優勢是人民群眾發自內心的支持，這種群眾凝聚力、親和力離不開“為了誰”立場的表達。忽略了這一點，我們就相當于“自廢武功”。黨建文化究其根本是為了引導國有企業在生產經營全過程，要牢固樹立以人民為中心的思想。《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》第三條規定：“堅持全心全意依靠工人階級，體現企業職工群眾主人翁地位，鞏固黨執政的階級基礎。”正是對立場問題的強調。

四、發揮國有企業黨建文化的引領作用

文化的作用必須依靠傳播，國有企業黨建文化“春風化雨”般的引領作用必須首先依靠發出黨建文化的聲音。我們不能坐視那些“錯誤”的文化對國有企業產生影響，驅逐黑暗最好的辦法，就是讓陽光灑滿屋子，發揮黨建的文化職能最好的辦法，就是發出黨的建設的聲音。

（一）多措并舉 把黨的旗幟亮出來

國有企業黨的建設不是為了建設而建設，關鍵在影響人，關鍵在把黨的旗幟亮出來。亮出黨的旗幟，對企業內部重點在于用黨的建設把“人的活力”激發出來，通過設立黨員示范崗等手段，發揮黨員的先鋒模范作用。讓有本事的人愿意向黨組織靠攏，讓黨員通過基層黨組織的各項活動成長為具有帶動作用的“能人”，讓企業哪里有黨組織，哪里就充滿激情與活力，從而讓黨建文化潛移默化成為企業職工成長的內在驅動力。亮出黨的旗幟，對企業外部重點在于用黨的建設把國有企業的品牌打出去，獲得更多群眾的認可。提到國有企業，群眾的第一反應不是企業，而是國有。從市場的角度來說，最好的廣告不是介紹產品而是推廣理念，產品會隨時代的發展而迭代更新，而企業的理念如果能為人所認可，那么就會通過培養穩定的受眾群體，而確保市場的認可度。這一點，國有企業與人民群眾有著天然的“共識”，那就是我國社會主義制度的性質和黨的領導。國有企業把黨的旗幟亮出來，實際上也就相當于通過制度的力量打出了企業的品牌。

（二）加強宣傳 打造品牌效應

2019年在汽車市場普遍低迷的背景之下，紅旗汽車實現了銷售業績質變的飛躍。當然，汽車品質與較高的性價比是更多消費者選擇紅旗品牌的理性原因。而背后對紅旗品牌的情懷與情結，也是不容忽視的重要原因。除了紅旗汽車，國有企業的“國家隊”身份本身就是一塊金字招牌。黨建文化實際上不僅僅能鍛造某些國有精品產品，也是所有國有企業最有底氣的品牌效應。市場是配置資源最有效的形式，不代表國有企業就不能發揮自己的優勢。當我們改變國有企業黨的建設“對內不對外”的問題，讓黨建文化的品牌效應走入到社會大眾的心里時，黨建文化比任何商業廣告的效果都要直接。而這就要求，國有企業黨的建設不是為了應付上級巡查檢查，而是要通過黨的建設樹立國有企業在人民群眾心中的形象。

（三）堅定立場 喊出新時代獨屬國有企業的“船工號子”

國有企業是企業，但是國有的性質又把大家結合在一起。國有企業之間存在競爭，但是大家最終都是為了社會主義市場經濟的健康有序的發展，都是為了讓人民群眾享受到更好的服務，購買到心儀的商品。目的立場一致了，競爭才能是良性的競爭。才能避免惡意競爭“宮斗劇”的發生。強調協同，不是要回到計劃經濟時代，而是發掘市場經濟方式和國有企業特點對立統一背后的獨特優勢。企業經營內容千差萬別，而黨的建設特別是基層黨組織標準化、規范化的建設卻殊途同歸，這樣黨的建設本身就成為了新時代國有企業響亮的船工號子。