附條件不起訴幫教新理念研究
——對(duì)江蘇省C 市附條件不起訴幫教模式的實(shí)證研究

夏紀(jì)森 吳名馳

引論

青少年的健康成長(zhǎng)是關(guān)系未來社會(huì)發(fā)展的重大問題，然而，由于受到家庭、學(xué)校、社會(huì)中各種不良因素的影響，青少年的違法犯罪行為近些年來呈現(xiàn)直線上升的態(tài)勢(shì)。目前，在青少年中出現(xiàn)的“嚴(yán)重不良行為”非常普遍。如今，青少年犯罪已經(jīng)與毒品危害、環(huán)境污染并稱為當(dāng)今世界的三大公害。至2016年，青少年犯罪率在我國(guó)刑事案件中占到16.8%，其中未成年人犯罪的占比高達(dá)17.5%①參見馬麒：《未成年犯罪嫌疑人的心理特征及審訊對(duì)策研究》，載《預(yù)防青少年犯罪研究》2018 年第1 期。。

毫無疑問，這些青少年本來有創(chuàng)造美好未來的無限可能，但因?yàn)殂露允В驗(yàn)榉赶碌腻e(cuò)誤而在花季年華身陷囹圄。他們渴望心靈的撫慰、社會(huì)的關(guān)愛，渴望從泥淖中掙脫而出。為了更好地教育、感化和挽救未成年犯罪嫌疑人，我國(guó)《刑事訴訟法》在2012年的修改中新增了附條件不起訴制度，這項(xiàng)制度的出臺(tái)為幫助未成年犯罪嫌疑人（已滿14周歲不滿18周歲）悔過自新并回歸社會(huì)開始新的生活具有非常重要的意義。根據(jù)2012年《刑事訴訟法》第271條（現(xiàn)282條）的規(guī)定：“對(duì)于未成年人涉嫌刑法分則第四章、第五章、第六章規(guī)定的犯罪，可能判處一年有期徒刑以下刑罰，符合起訴條件，但有悔罪表現(xiàn)的，人民檢察院可以作出附條件不起訴的決定。人民檢察院在作出附條件不起訴的決定以前，應(yīng)當(dāng)聽取公安機(jī)關(guān)、被害人的意見。”附條件不起訴的“條件”主要指對(duì)未成年犯罪嫌疑人設(shè)置6個(gè)月以上1年以下的考驗(yàn)期，由人民檢察院對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督考察，由此，在考驗(yàn)期間進(jìn)行的這項(xiàng)監(jiān)督考察就成為了附條件不起訴制度中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。……