探索新時(shí)期企業(yè)工會(huì)組織新角色思路構(gòu)建

張小敏

摘要：在新時(shí)期，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)獲得突飛猛進(jìn)的發(fā)展，各種企業(yè)較之前相比獲得快速發(fā)展，而工會(huì)組織在企業(yè)發(fā)展過程中始終都扮演著至關(guān)重要的角色。為此，在新時(shí)期需要高度重視企業(yè)內(nèi)部改革工作，有必要采取一系列切實(shí)可行的措施來積極的構(gòu)建工會(huì)組織的新角色，從而為企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期;企業(yè)工會(huì)組織;新角色;思路構(gòu)建

工會(huì)組織在企業(yè)中占據(jù)重要地位，從根本上有助于維護(hù)企業(yè)職工的利益，為此在企業(yè)發(fā)展過程中需要積極的做好角色定位與功能強(qiáng)化工作，將廣大員工的主觀能動(dòng)性充分調(diào)動(dòng)起來。在新時(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速、轉(zhuǎn)型發(fā)展，私有企業(yè)的數(shù)量越來越多，由此逐漸加大了企業(yè)之間的競爭力?；诖耍谛聲r(shí)期工會(huì)需要對(duì)員工、企業(yè)之間的矛盾進(jìn)行有效調(diào)節(jié)，進(jìn)一步強(qiáng)化自身所具有的組織職能，構(gòu)建新的角色，將員工熱情充分激發(fā)出來，從而打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)條件來推動(dòng)企業(yè)發(fā)展[1]。

一、企業(yè)工會(huì)組織維權(quán)不利的原因

（一）工會(huì)本職職能弱化

工會(huì)在我國企業(yè)中的職能主要包括四種，即維護(hù)、建設(shè)、民主管理、教育。近年來，隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)體制的改變，即計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，由此極大的改變了黨與工人之間的關(guān)系。在政治、經(jīng)濟(jì)體制的變革下，社會(huì)分工更加專業(yè)化，由此逐漸淡化了黨與工人之間的關(guān)系，相應(yīng)的弱化了企業(yè)工會(huì)的本職職能。

（二）角色定位存在問題

當(dāng)前，相關(guān)工會(huì)工作者存在普遍的兼職情況，且獲取的利益較大，由此會(huì)造成兩種問題，第一，扭曲工會(huì)性質(zhì)，不能維護(hù)與保證勞動(dòng)者的既得利益;第二，工會(huì)工作者會(huì)陷入角色沖突的困境中。工作者在兼任雇主的其他事務(wù)時(shí)，本身就與法定義務(wù)、工會(huì)本義背道而馳。

（三）維權(quán)對(duì)象日漸復(fù)雜

隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增長方式的改變，我國所具有的勞動(dòng)關(guān)系更加鮮明。第一，企業(yè)內(nèi)部同時(shí)存在著職工“有關(guān)系無勞動(dòng)”和農(nóng)民工“有勞動(dòng)無關(guān)系”的情況;第二，同一個(gè)企業(yè)存在多種用工形式、勞動(dòng)關(guān)系;第三，勞動(dòng)關(guān)系方面存在的歷史遺留問題較多，且會(huì)交織新的矛盾。黨各種矛盾相互交織時(shí)，就會(huì)增加工會(huì)組織的維護(hù)難度，隨著維權(quán)對(duì)象、領(lǐng)域的進(jìn)一步擴(kuò)展，會(huì)出現(xiàn)多種收入來源、分配方式，由此很難順利的開展工會(huì)維權(quán)工作，隨之無法切實(shí)有效的保護(hù)勞動(dòng)者的合法

利益[2]。

二、新時(shí)期企業(yè)工會(huì)組織新角色思路構(gòu)建

新時(shí)期，隨著企業(yè)制度的不斷變革，相應(yīng)的也改變了其內(nèi)部管理機(jī)制，而工會(huì)組織在企業(yè)內(nèi)部組織系統(tǒng)中占據(jù)著重要地位，但是企業(yè)在發(fā)展過程中面臨著各種問題，如自理組織治理、內(nèi)外部環(huán)境變化與利益分化等，為此積極的構(gòu)建工會(huì)組織角色刻不容緩。

（一）頒布相關(guān)政策法規(guī)，完善法制建設(shè)

隨著企業(yè)改革的進(jìn)一步推行，在企業(yè)治理體制中職代會(huì)制度作為重要組成部分，所扮演著的角色越來越重要。與此同時(shí)，黨政管理層日益重視企業(yè)內(nèi)部組織建設(shè)，在此基礎(chǔ)上需要積極的開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，旨在更好的建設(shè)工會(huì)組織內(nèi)部制度與改革員工培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制[3]。有關(guān)部門與單位需要明確《工會(huì)法》中的一些條文，或者作出解釋;將明確的指引添加到《工會(huì)法》立法語言中，致力于行為選擇模式的減少;工會(huì)權(quán)利源自勞動(dòng)者的機(jī)體行動(dòng)權(quán)，這在很大程度上與私人權(quán)利存在很大不同，勞動(dòng)者掌握了決定權(quán);通過立法有助于集體談判制度的建立與完善，為確保雇主與工會(huì)順利的開展談判工作，就需要具有充足集體談判權(quán)與團(tuán)結(jié)權(quán)，將談判開始時(shí)間、必須時(shí)間在立法中明確規(guī)定下來，避免企業(yè)控制集體談判，為工會(huì)干部、企業(yè)行政擁有平等的談判資格，并在立法中明確樹立起來;提請(qǐng)立法機(jī)關(guān)可以適當(dāng)?shù)脑鲈O(shè)罷工權(quán)，這是在市場經(jīng)濟(jì)條件下作為一名勞動(dòng)者的基本權(quán)利，也是勞動(dòng)權(quán)的自然延伸。

（二）加大服務(wù)利用

工會(huì)可以立足于“職工之家”這一有效平臺(tái)來聯(lián)系會(huì)員，將廣大基層群眾團(tuán)結(jié)起來，這對(duì)于提高工會(huì)整體工作水平至關(guān)重要，能夠更好的構(gòu)建和諧企業(yè)。同時(shí)，在工會(huì)組織下積極的開展“職工活動(dòng)中心”“職工活動(dòng)小組”的建設(shè)工作，指導(dǎo)全員都參與其中，并營造良好的學(xué)習(xí)、交流氛圍，從而有助于良好人際關(guān)系的建立。

（三）重視維護(hù)員工權(quán)益

維權(quán)職能作為企業(yè)重要職能之一，也是工會(huì)的基本職責(zé)。隨著企業(yè)改革的不斷進(jìn)行，其自主性、市場化日漸突出，由此可以更好的維護(hù)員工的合法權(quán)益。基于此，需要采取一系列切實(shí)可行的措施來維護(hù)職工權(quán)益，如單身青年職工交友平臺(tái)的建立、透明化管理員工福利費(fèi)用的使用、組織基層職工積極的開展走訪調(diào)研活動(dòng)等。

（四）大力推進(jìn)工會(huì)改革，創(chuàng)新工會(huì)維權(quán)職能模式

近年來，隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為更好的適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展和推進(jìn)工會(huì)自身建設(shè)工作，工會(huì)組織必須積極的進(jìn)行改革，重視法制化、社會(huì)化、職業(yè)化維權(quán)機(jī)制的建立與工會(huì)維權(quán)新模式的創(chuàng)新。通過建立職業(yè)化的維權(quán)隊(duì)伍，能夠促使工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)部門主動(dòng)出擊，突破用人單位的束縛，即行政制約與限制，將職工的利益訴求大膽、獨(dú)立、自主的表達(dá)出來，防止降低工會(huì)干部的專業(yè)素質(zhì)和分散精力，確保勞動(dòng)者的合法權(quán)益得到專職、專責(zé)、專心與專業(yè)的維護(hù)。職業(yè)工會(huì)工作者和企業(yè)老板之間的關(guān)系主要表現(xiàn)為中間人的關(guān)系，其能給工人合法權(quán)益、老板合法權(quán)益提供充足的保障，在約束工人的非法行為時(shí)能夠充分借助法律，避免不必要的勞資糾紛，實(shí)現(xiàn)對(duì)勞資矛盾的有效化解。同時(shí)，工會(huì)維權(quán)模式主要有三種，即社會(huì)化、職業(yè)化、法制化，為更好的整合社會(huì)資源，就需要充分借助上級(jí)工會(huì)組織的力量，將上級(jí)工會(huì)代表所具有的組織功能充分發(fā)揮出來[4]。

（五）完善工會(huì)維權(quán)機(jī)制與建立健全的工會(huì)幫扶機(jī)制

在各種新聞媒體的幫助下積極的建立平等的協(xié)商合同制度，并加大宣傳力度，確保能夠有效維護(hù)職工的合法權(quán)益，將廣大職工的工作積極性充分調(diào)動(dòng)起來，為企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展與和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，從而擴(kuò)大該制度建設(shè)所產(chǎn)生的社會(huì)影響力，確保社會(huì)化工作格局的形成，強(qiáng)化工會(huì)組織與人大、政協(xié)等有關(guān)部門之間的合作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新問題、新情況，做好檢查、調(diào)研、視察工作。

除此之外，現(xiàn)代企業(yè)制度是新時(shí)期企業(yè)改革的關(guān)鍵所在，也是企業(yè)內(nèi)部重要的治理機(jī)構(gòu)，其中黨委負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)理則負(fù)責(zé)經(jīng)營，指導(dǎo)廣大群眾嚴(yán)格按照民主管理的原則參與。同時(shí)，工會(huì)在企業(yè)中是一級(jí)組織形式，需要有效維護(hù)員工的合法權(quán)益，在建設(shè)與發(fā)展過程中更好的監(jiān)督民主管理工作[5]。

三、結(jié)語

綜上所述，近年來企業(yè)改革的日漸深化與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，極大的改變了職工隊(duì)伍的構(gòu)成，如下崗、協(xié)保人員等，由此給工會(huì)工作帶來許多意想不到的問題。為了更好的發(fā)揮工會(huì)組織的優(yōu)勢、彰顯新時(shí)期工會(huì)組織在企業(yè)發(fā)展、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用，就需要想方設(shè)法的解決其中所存在的實(shí)際問題與困難。

參考文獻(xiàn)

[1]李圣娟.淺析新時(shí)期國有企業(yè)工會(huì)組織的角色與功能[J].農(nóng)家參謀，2020（01）：193.

[2]王莉婭.新時(shí)期加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)組織建設(shè)的新途徑[J].環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)瞭望，2019（07）：108.

[3]王麗娜.新時(shí)期國有企業(yè)工會(huì)組織的角色與功能探究[J].現(xiàn)代國企研究，2017（04）：256–257.

[4]石峰，孫愛蓮，潘煥英，等.論工會(huì)組織在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織中的作用[J].工會(huì)論壇（山東省工會(huì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)），2004（04）：4–5.

[5]本刊編輯部.建功新時(shí)代 當(dāng)好主人翁——首都工會(huì)干部、勞模、職工熱議北京市工會(huì)十四大[J].工會(huì)博覽，2019（16）：16–19.