推進作風建設、防止“四風”反彈問題研究

丁亮

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2020）05-043-01

摘 要 一個企業(yè)能否健康發(fā)展與黨員管理人員的思想作風和工作作風有著密不可分的關系。本文從推進作風建設重要意義出發(fā)，分析了企業(yè)管理人員隊伍中存在的問題，并提出推進作風建設和防止“四風”問題反彈的對策措施提供參考。

關鍵詞 作風建設 監(jiān)督監(jiān)察 制度建設

黨員管理人員是企業(yè)的中流砥柱，承擔著貫徹執(zhí)行企業(yè)制定的重大決策，監(jiān)督和協(xié)調基層工作的職能，是企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略、各項計劃和各個決策方案順利組織實施的關鍵。一個企業(yè)能否健康發(fā)展與黨員管理人員的思想作風和工作作風有著密不可分的關系。因此必須加強黨員管理人員隊伍的作風建設，防止“四風”問題反彈，推進作風建設常態(tài)化、長效化。

一、企業(yè)“四風”問題的表現(xiàn)及危害

結合日常工作，目前“四風”問題雖已得到有效遏制，但在企業(yè)管理人員隊伍中還或多或少的存在一些問題。具體是：在形式主義方面，表現(xiàn)在學風不正，個別管理人員對待學習浮于形式，向書本學、實踐學、向職工學的意識較為淡薄，自以為高高在上，什么都懂，什么都會，缺少“不恥下問”的境界，存在坐吃山空的思想。在官僚主義方面，主要表現(xiàn)在不注重管理方式方法，不清楚自己的工作職責是什么，工作標準是什么，憑經(jīng)驗干工作，不能一次安排到位。在奢靡主義方面，主要表現(xiàn)在對一些違規(guī)的“人情往來”問題，個別管理人員思想上還引不起足夠的重視。在享樂主義方面，主要表現(xiàn)在個別管理人員安于現(xiàn)狀，不思進取。面對新形勢、新變化，不主動、不善于學習新知識、新技能，導致老辦法不管用、新辦法不會用，影響了企業(yè)管理水平整體提升。

二、企業(yè)推進作風建設常態(tài)化長效化的重要意義

在企業(yè)高質量發(fā)展的新形勢下，推進作風建設常態(tài)化、長效化，非常必要，當前，企業(yè)高質量發(fā)展已進入“攻堅區(qū)”，要保證企業(yè)高質量持續(xù)發(fā)展，就必須調動和發(fā)揮好黨員管理人員和廣大職工的積極作用。黨員管理人員只有以開拓創(chuàng)新、務求實效、勤勉敬業(yè)、清廉奉獻的作風，才能贏得管理的主動權，才能團結和帶領廣大職工抓好各項工作的落實。廣大職工只有以愛崗敬業(yè)、齊心協(xié)力、同心同德、攻堅克難的精氣神，才能充分發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性，為企業(yè)發(fā)展努力奮斗。推進作風建設常態(tài)化、長效化，可以進一步推動企業(yè)的內(nèi)部管理，達到有效約束黨員管理人員行為的目的，從而提升企業(yè)形象。另一方面，優(yōu)良的作風也有利于防止企業(yè)管理人員“四風”問題反彈，減少企業(yè)內(nèi)部的違規(guī)違紀現(xiàn)象，有利于維護企業(yè)的良好形象，確保企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

三、推進作風建設和防止“四風”問題反彈的對策措施

在推進作風建設，防止“四風”反彈方面，我們通過扎實的工作，積累一些經(jīng)驗和做法。

（一）加強學風建設，推動作風建設常態(tài)化、長效化

學風建設是整個作風建設的根和魂，是作風建設的“牛鼻子”，學風問題解決了，對作風建設就可以起到提綱挈領的作用，各類不良作風問題就可以迎刃而解。我們在持續(xù)開展“兩學一做”學習教育的基礎上，一是組織開展“學制度、學業(yè)務，做優(yōu)秀管理干部”主題教育實踐活動。倡導全礦管理人員始終把學習放在首位，認真學習礦及上級規(guī)章制度，領會精神、吃透實質、指導實踐；學習專業(yè)知識，增強技術本領，指導生產(chǎn)現(xiàn)場實踐。二是建立管理人員長效讀書學習機制，按照每個部室和工區(qū)的要求，統(tǒng)一購置了學習書籍，倡導管理人員多讀健康的書、有益的書，多讀明志、正德、養(yǎng)性、增智的書，多讀凈化心靈、陶冶情操、提升境界、增強能力的書，成為勤于讀書的管理人員。三是堅持在重要節(jié)假日前組織黨員管理人員反復學習中央八項規(guī)定、廉潔過節(jié)十個嚴禁等內(nèi)容和發(fā)送廉潔短信提醒各級管理人員遵守規(guī)矩紀律。通過一系列的學習教育，樹立起優(yōu)良的學風、進一步轉變工作作風，為企業(yè)轉型發(fā)展奠定堅實基礎。

（二）加強制度建設，推進作風建設常態(tài)化、長效化

持續(xù)深入改進作風，既不能依靠個人，也不能依靠運動或活動，根本出路在于制度。近年來，我們將強化制度建設置于突出位置緊抓，不斷強化各類制度保障，有效規(guī)范企業(yè)黨員管理人員的行為。在實際工作中遇到問題后，力除“等”“靠”的思想，主動探索，積極謀劃，先后制定了《加強干部隊伍作風建設十條規(guī)定》《加強黨員干部及各級管理人員監(jiān)督管理的暫行規(guī)定》等作風建設管理制度，重新修訂完善了《加強黨員及管理人員管理的若干規(guī)定》、公務用車和公務接待等制度，參照同行業(yè)企業(yè)標準，制定了“管理人員辦公室面積等履職待遇的管理辦法”，使制度更加符合新形勢的需要，對開展好作風建設提供了制度保證。

（三）加強監(jiān)督監(jiān)察，推進作風建設常態(tài)化、長效化

發(fā)揮監(jiān)督監(jiān)察的效力是促進黨員管理人員作風建設的又一利器。一是堅持每月開展黨員管理人員“遵章守紀”督察，對機關及下掛機構工作人員、井上下生產(chǎn)單位管理人員遵守勞動紀律情況進行突擊檢查，促進了各級管理人員遵章守紀的自覺性。二是開展管理人員作風建設專項監(jiān)察活動，組織全體管理人員從個人到部室單位認真開展擺查，查思想、查工作、查學習、查紀律、查生活等方面的作風問題，并制定相應措施整改。由各職能部室按照工作分工每月對所分管單位、范圍和本部門管理人職工作落實及作風情況實施督查。三是堅持抓早抓小、防微杜漸。對在工作作風等方面有苗頭性、傾向性問題的黨員管理人員及時談話提醒、批評教育，增強“紅紅臉、出出汗”的實效。四是強化群眾監(jiān)督的力度，堅持黨務公開、廠務公開、讓職工“知道一切、判斷一切”，讓權力接受監(jiān)督，防止“暗箱操作”，堅持“公開是原則，不公開是例外”，以公開和民主的力量倒逼黨員管理人員自我凈化。五是定期對機關及下掛機關和各生產(chǎn)工區(qū)單位的管理人員進行作風測評，隨機抽取工區(qū)的職工參評，以求獲得最為真實的測評數(shù)據(jù)，并按照測評結果分析群眾反映比較集中的傾向性、苗頭性、普遍性問題，要進行重點解剖，找尋深層次原因，及時制定針對性地措施加以解決。