供給側改革視閾下應用型高校“眾創式”創新創業人才培養體系的構建

韋金洪 張中秋

【摘 要】本文論述供給側改革視閾下應用型高校“眾創式”創新創業人才培養體系的構建，分析“眾創式”創新創業人才培養的內涵及定位，從教育目標、教學方法和手段、教育課程體系、考核評價機制等方面構建合理的“眾創式”創新創業人才培養體系;從創新創業激勵機制、教師隊伍、教育實踐平臺三方面明確創新創業人才培養的保障機制。

【關鍵詞】供給側改革 ?應用型高校 ?“眾創式”創新創業人才培養體系

【中圖分類號】G ?【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2020）05C-0138-03

供給側改革的推進，為應用型高校的成功轉型提供了和經濟發展相適應的著力點。作為創新創業人才培養的重要陣地，以及高質量創新成果的重要來源，應用型高校對“供給側改革”起著重要的支撐作用。應用型高校應以供給側改革為契機，響應國家政策精神，探索應用型高校創新創業人才培養改革的路徑，構建合理的創新創業人才培養體系，形成“大眾創業、萬眾創新”的新勢態，推動社會創新發展與進步。

一、應用型高校“眾創式”創新創業人才培養的內涵及定位

（一）“眾創式”創新創業人才培養的內涵。2010年，教育部頒布的《關于大力推進高等學校創新創業教育和大學生自主創業工作的意見》指出：“創新創業教育要面向全體學生，融入人才培養全過程，以提升學生的社會責任感、創新精神、創業意識和創業能力為核心，以改革人才培養模式和課程體系為重點，大力推進高等學校創新創業教育工作，不斷提高人才培養質量。”2014年9月，李克強總理指出要在結構性改革的背景下，力推“大眾創業、萬眾創新”，以擴大就業機會、促進經濟穩步增長。近年來，創新創業以優異的表現深入人們的視野，成為供給側改革對人才需求創新的新引擎之一。

“眾創式”創新創業人才培養以“大眾創業，萬眾創新”為宗旨，包含創新意識培養、創新能力訓練和創業能力提升三個維度，每個維度是循序漸進的過程。創新意識培養維度是全面性“通識型”啟蒙教育，主要培養創新思維訓練、創新氛圍營造、創新意識凝練等方面，旨在提高學生創新意識、創業精神、創業興趣和創業綜合素養;創新能力訓練維度是創新交叉性“專業型”提高教育，通過構建創新交叉復合課程體系、創新能力訓練實踐體系、學科競賽創新項目體系等，引導學生根據專業特長，組建創業團隊，加強創新技能;創業能力提升維度是實踐性“職業型”社會教育，通過提供“眾創空間”創業平臺、大學生創新園基地、政策孵化保障機制等來實現意識形態產能化，綜合提高創業成活率，具體如圖1所示。

“眾創式”創新創業人才培養的對象由以高層次科技人員為主體的“精英群體”拓展為以大學生為主體的“大眾群體”。然而，大學生并不是“大眾群體”創新創業的終點，而是撬動廣泛社會群體創新創業的有力杠桿。“眾創式”創新創業人才培養的理念是從多學科不同專業出發，面向廣泛的高校師生圈，以學校為驅動力引擎，引爆學校周邊社區創新創業熱潮，為整個社會的經濟發展注入新血液、增添新活力、提高綜合競爭力，將創新創業意識形態轉化成真正的生產力，促進新產能輸出，推動社會經濟有效可持續發展。具體路徑如圖2所示。

（二）創新創業教育是高校人才培養體系的創新驅動力。創新創業是基于技術創新、產品創新、品牌創新、服務創新、商業模式創新、管理創新、組織創新、市場創新、渠道創新等方面的某一點或幾點創新而進行的創業活動。創新創業人才要求具備“一個中心，兩個基本點”，即以創新驅動的核心力量為“一個中心”，以復合知識結構、實踐操作能力為“兩個基本點”，將創業精神、創新素質、創新能力貫穿整個于創新創業的過程中。高校創新創業人才是帶動社會發展的高速馬達，而創新創業教育是完成此新時代人才培養任務的關鍵。創新創業教育在高校人才培養中不僅僅體現為一門創業基礎課，而應該以培養學生綜合創新素質為抓手，以激發學生深度創新思維為目標，以提高學生廣泛創新能力為著力點，切實加強學生創新精神和創業成活率。因而，創新創業教育是完善高校創新創業人才培養體系的創新驅動力，有助于高校辦學質量的提高、服務社會有效性的加強，是持續發展的能量之源。

二、應用型高校“眾創式”創新創業人才培養體系構建

（一）以“立德樹人”為目標，科學定位應用型高校“眾創式”創新創業人才教育。“供給側改革”強調的創新創業為應用型高校教育改革提供了與社會發展相契合的切入點，供給側改革與應用型高校人才培養目標是通過“創新”關聯起來，兩者結合能有效地解決好地方性就業供需矛盾問題。創新創業教育的本質是“立德樹人”，即堅持以“德”為本的科學育人發展觀，以“教、賽、創”為基本點，加強學生理論知識的功底，著力提高學生實踐技能，培養學生的創新精神和創新創業能力。

（二）以學生為本，拓展創新教學方法和教學手段。“供給側改革”在人才培養上注重學生創新創業能力的切實提升，貫徹以學生為本的教學理念，摒棄教師全程灌輸知識的模式，而以新的教學方法、教學手段、教學內容和教學模式營造“學—研—訓—創”人才培養新范式（如圖3所示）。“學”是學習新知識、新技術，突出實踐教學，增加各類教學實訓，融入創新創業意識及思維能力;“研”是在“學”的基礎上，提升自主創新力度，充分利用專家講座、社會實踐、創新創業競賽等手段，增強創新創業能力;“訓”則將“研”的成果放在實訓中去，全面提升學生的創新能力;“創”在前面的基礎上進行知識創新、技術創新，積極搭建“眾創空間”、大學生創業園以及成果孵化基地等，促進有創新創業成果轉化成生產力，形成落地企業。

（三）以教學活動為著力點，構建多學科復合交叉的創新創業教育課程體系。教學活動是培養大學生創新創業思維能力的重要環節，如何發揮教學活動的關鍵作用在于教育課程的設置。科學合理的創新創業教育課程體系是成功培養“眾創式”創新創業人才的關鍵所在。首先，根據大學學制的特點合理推進由基礎到實踐的教學層次。在本科的第一學年，普及全校的創新創業通識教育，可以設置創新創業基礎、職業生涯規劃、科學素養類課程。第二學年，在學習本專業的基礎上，增加多學科交叉復合的專業教育，如關鍵性的企業運營管理類課程，將創新創業的理念植入教學活動當中，為創建與運營企業做好知識儲備。此類課程包括溝通交流課程、財務金融類課程、公司管理類課程等。第三學年在前兩年的基礎上，進行合理的創新創業實踐訓練提升活動，例如聘請創業成功人士開展創新創業講座、由專業的公司進行KAB創業培養等。第四學年考慮以“政校企”合作的方式，鼓勵大學生利用大學創業的優惠政策，對有潛力的創業項目進行孵化，促進創業項目落地，并定時聯系有經驗的企業進行指導，保證落地企業正常運營。（如圖4）

（四）以成果為導向，創新考核評價機制。成果導向是以實現教學成果為目標考核學生能力的發展情況，著重突出學生對實踐技能的掌握及運用能力。在以“成果導向”的創新創業人才培養評價機制中，以“設定目標—能力要求—考核評價”為過程，最終提升人才培養的質量。首先，設定明確的目標，如大創項目賽事獲獎、科研論文發表、相關發明和專利、創業項目落地等。其次，確定要達到目標的能力要求，包括自主學習能力、實踐操作能力、團隊協作與溝通能力以及分析和解決問題能力;再次，落實考核評價。合理的考核評價機制是體現人才培養質量的重要環節，評價體系形成以“學生自評—學生互評—教師評定—校外專家評價”相結合的考核模式。（如圖5）

三、應用型高校“眾創式”創新創業人才培養體系保障機制

（一）構建合理的創新創業激勵機制。創新創業的實行依托于人力和物力的強力支撐。在國家政策的基礎上，應用型高校構建合理的創新創業激勵機制對推進創新創業人才培養體系尤為重要。首先，有條件的應用型高校可以考慮單獨設立“創新創業學院”，專門管理高校的創新創業的教學活動。“創新創業學院”可以為創新創業活動的制定和執行提供合理的經費支持。其次，制定合理的獎勵制度，為達到目標的師生按照不同的級別給予獎勵。如設定指導國家級大創項目1項，指導老師可以獲得20個課時，給予10000元的研究經費支持;指導省級大創項目1項，指導老師可以獲得10個課時，給予5000元的研究經費支持;指導校級大創項目1項，指導老師可以獲得5個課時，給予1000元的研究經費支持。再次，學分制度上的設置，可以通過獲得獎項來兌換選修課程或者第二課堂的學分。如學生在“挑戰杯”創新創業大賽中，獲得國家級、區級獎項，可分別兌換2個學分、1個學分。

（二）培育具有創新特質的教師隊伍。首先，加強校內教師創新創業能力培訓。可邀請創新創業成功人士對教師進行培訓;允許骨干教師到企業進行掛職，還可鼓勵在崗教師進行創新創業活動。其次，制定“雙師型”人才引進政策，改善“唯博士學位”的引進條件。一是以“兼職教師”的形式聘請企業的高技能人才為學生舉辦講座、創新創業項目指導等實踐性的教學活動。二是完善應用型高校的教師“評聘”制度，突出以“應用”為主的教育理念，將教師指導學生獲得創新創業教育成果作為一項重要標準和路徑，摒棄唯科研課題、論文發表的評審口徑。再次，完善教師的考核評價制度，在教學、科研和管理的基礎上，增加創新創業的相關評價指標，激發教師的參與意愿和指導積極性。

（三）搭建高效的應用型創新創業教育實踐平臺。一方面，加強“政校企合作”平臺建設。國家出臺有關稅收優惠政策。企業以“訂單式”培養模式，以項目形式為學生提供創新創業教育所需的實戰資源;以提供“崗位實踐”形式，為學生提供在企業營運中切身實踐的機會，全面提升創新創業能力。另一方面，搭建大學生創業園，多渠道為有能力的學生爭取更多創業鍛煉機會，為實現“大眾創業、萬眾創新”提供物質基礎。制定合理的鼓勵政策促進大學生創業活動的順利開展;邀請企業創新創業成功人士對大學生創業活動中遇到的問題進行針對性診脈指導，推動學生創業的順利開展及可持續營運。

【參考文獻】

[1]解放日報.明年是供給側結構性改革攻堅年[EB/OL].（2015-12-22）[2019-10-22].http：//newspaper.Jfdaily.com/jfrb/ht-ml/2015-12-22/content_159171.htm.

[2]賈康.供給側改革的核心內涵是解放生產力[EB/OL].（2015-12-22）[2019-10-22].http：//news.Xinhuanet.com/fortune/2015-12/22/c_128554933.htm.

[3]鐘林.如何理解“大眾創業，萬眾創新”[EB/OL].（2015-03-10）[2019-10-22].http：//www.rmlt.com.cn/2015/0310/376276.shtml.

【基金項目】廣西教育科學“十三五”規劃課題“供給側改革視閾下應用型高校‘眾創式創新創業人才培養模式研究與實踐”（2017B110）

【作者簡介】韋金洪（1988— ），女，廣西南寧人，北部灣大學講師，信息系統項目管理師，經濟師，研究方向：金融教學。