污水處理項目建設中的財務管理分析

譚蔡逢

在我國社會經濟進一步發展的背景之下，各行各業對于水資源的使用量較大。與此同時，國家也應當加大對于污水處理項目的建設，只有這樣才能夠推動城市化進程的發展。由于在進行污水處理項目建設的過程中，需要投入大量的資金，因此應當完善與之相對應的財務管理制度，充分發揮財務管理工作的各項職能，提高污水處理項目建設過程中的財務管理水平。本文就污水處理項目建設過程中的財務管理進行分析，希望能夠推動污水處理項目建設的順利完成。

生態環境保護是功在當代、利在千秋的事業。習近平總書記在中共十九大報告中強調，必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節約資源和保護環境的基本國策，像對待生命一樣對待生態環境。水是人類生存和發展的重要環境因素，在生產生活中產生的污水如未經處理使之符合國家標準，會污染生態環境，致使當下水資源被污染的情況十分嚴重，因此，作為政府應當采取各項措施進行解決，通過加強污水處理項目的建設，更好的處理水和土壤、空氣和食物等環境客體污染這一問題，使得項目在開展的過程中更加規范，更加有效。在當下污水項目建設的過程中，政府資金并不是唯一的依靠，因此應當引入市場機制來籌集大量的資金。在此背景之下，加強污水處理項目建設過程中的財務管理也是必要步驟，對保證施工進度和項目建設質量具有重要意義。

一、污水處理項目建設中財務管理的難點

（一）不注重對項目部財務管理人員配制

在污水處理項目建設的過程中，財務管理的水平會受到工作人員業務能力的影響，一些污水處理項目在建設初期往往對于財務管理的了解程度較低，因此會存在崗位設置不完善、隨意調動工作人員等各項不利因素，影響最終的財務管理效率。財務管理工作的任務不僅僅是記賬，更多的是掌握企業的資金整體運行情況，因此，作為財務部門應當加強管理人員的配置，盡可能的完善崗位設置，使得各個崗位職能和職責能夠劃分細致，杜絕在財務崗位內部存在親屬關系，以免發生資金危險。

（二）財務基礎工作薄弱

由于在污水處理項目建設的過程中，財務管理工作并沒有較強的基礎性工作，因此財務管理的制度會直接影響污水處理項目的建設水平，只有完善與之相對應的財務管理制度，才能夠確保財務管理工作的高效運行，這是前提也是基礎。通過調查，我們發現當下污水處理項目建設的財務管理工作在推進的過程中往往會出現管理制度缺失以及基礎工作不受重視等現實問題，最終影響資金的運作，導致污水處理項目建設過程中會出現預算決算、資金調動等各方面的問題。由于在建設的過程中會出現一些隱蔽性工程，這些工程需要監理組織、施工單位以及現場管理人員共同簽證才能夠實施，在此過程之中，也存在著一定的空白，導致這三方工作難以相互制衡相互掣肘，因此也無法發揮財務管理在其中應有的作用，這不僅僅會降低財務管理過程中資金的使用效率，同時也不利于監管部門進行監督，甚或導致監督形同虛設。

（三）會計目標不明確

明確的會計目標是污水處理項目建設財務管理的首要前提。但是，在當前污水處理項目建設財務會計和預算會計的核算過程中仍然存在目標不明確的問題，這樣很有可能導致污水處理項目在建設的過程中無法明確掌握財務整體運行狀況，影響污水處理項目建設的發展甚至會損害企業的良好形象和聲譽。我國對財務行業會計目標的要求是能夠保障污水處理項目建設的正常生產和進行。對此，在污水處理項目建設進行財務資金管理的過程中，更應當注重對資金管理目標的明確，否則將會給污水處理項目建設帶來無法估計的損失。

二、污水處理項目建設中財務管理的策略

（一）注重財物人員的合理配置

通過完善人員配置，建立財務管理體系，對于財務部門的管理預算等各項工作進行控制，最終達到提高財物管理水平的目的。在對人員配置的過程中，主要分為以下幾個部門內容。首先是成本管理工作分析，其次是現金流量監控以及預測，最后是會計核算以及賬務處理工作，只有明確各個部門的職責和任務，完善人員配置，才能夠及時反映企業經營情況以及財務收支執行情況，為企業做出決策提供科學依據。

（二）完善財務管理制度

在進行污水處理項目建設的過程中，不僅僅應當注重技術水平的提高，同時也應當完善與之相對應的財務管理制度，只有科學處理好污水處理項目建設以及財務管理這兩者之間的辯證統一的關系，才能夠確保管理制度建設的合理性，提高資金的使用效率和使用效果，同時也應當完善項目法人治理制度，這也是污水處理項目建設過程中完善財務管理制度的關鍵步驟。由于項目法人的職業素質較好，且具備較高的法律意識，因此對于資金的使用管理情況更加了解。通過加強工作人員對于財務制度完善的認知，提高自身在財務管理過程中的重要地位，避免做出一些違反法律法規以及財務規定的事情，在污水處理項目建設的過程中，做好財務管理工作能夠營造良好的工作氛圍。

（三）提高工作人員業務水平

工作人員的整體素質情況會直接影響到污水處理項目建設過程中的財務管理效率，因此，作為工作人員應當接受企業的集體培訓，了解有關財務管理過程中的法律法規以及政策問題，明確按照規章制度進行財務管理的重要性。其次，作為財務人員應當掌握污水處理項目建設過程中的相關業務知識，只有這樣才能夠有針對性地進行財務管理工作。最后，作為財務人員也應當接受自身的職業道德修養的培訓教育，通過完善相對應的財務管理制度，充分發揮自身的財務監督，才能最終保證財務管理的整體質量以及水平。

（四）加強資金籌備

在污水處理項目建設的前期進行資金籌備工作是整個項目建設的主要來源，因此，為了進一步推動污水處理項目建設的可持續發展，作為財務人員應當嚴格核算污水處理項目建設過程中預期的資金數目，并且制定與之相對應的資金使用計劃，只有這樣才能夠使得污水處理項目建設更加合理，降低資產負債率。同時，作為財務管理部門的工作人員，應當按照相對應的規章準則進行污水處理項目建設的前期資金籌備工作。在整個工作過程中，應當確保資金的按量到位，工作人員應當將所籌集到的資金應用到污水處理項目的建設過程中，不能違反法律道德進行私自挪用，同時針對建設過程中存在的一些閑置資金，推出相對應的理財方案，最終提高資金的使用效率，降低建設成本。

（五）財務會計與預算會計相互銜接

為了促進污水處理項目建設的財務資金管理，應當加強財務會計與預算會計之間的相互銜接。可以利用它們兩者的會計要素來形成協調，兩者的會計報告應當做好相互之間的補充說明。將預算和財務信息同時展現在報告上，例如，我們在進行污水處理項目建設的收支預算時，要注意平行記賬，可以在會計核算過程中與財務會計人員一同進行核算，無需預算的方面可以讓財務會計進行操作;其次，財務報表也需要形成相互銜接，可以從盈余差異和預算結余這兩個角度出發，在報表中明確表示預算會計和財務會計在不同環境影響下的區別和聯系。管理人員應當明確預算數量是多少，實際發生額是多少以及這兩者之間的差異，并且分析去年與今年的預算差異，對同期數據進行對比分析，例如管理費用、經營成本、銷售費用等等，最終形成預算分析報告。這樣一來，能夠讓企業清晰明快地了解到污水處理項目建設的財務情況，更好地進行會計核算工作。

三、討論

要保證污水處理項目建設的穩定運行，必須高度重視財務管理工作，應熟悉相應的法規和規章，建立健全完整的評價分析體系和內部控制制度，做好概算投資、招投標、建造合同、工程結算、會計核算等方面的管理，加強建設項目前期工作、建設項目實施過程和建設項目竣工的財務管理，保證財務管理工作順利開展。應實施有效的成本控制，強調從項目的可行性研究、設計、建設實施、運營維護、跟蹤評估五個階段做好成本管理，節約投資資金，提高污水處理項目的合理性。要保證建設項目按計劃開工，保證施工期，避免長時間閑置大量資金，增強資金的周轉率和利用率，不斷提高投資資金的效果和效益，保證建設項目質量，按時完成建設任務。

在污水處理廠基本建設財務管理中，存在沒有對會計核算工作進行規范、內部審計工作不到位、沒有對資金管理工作進行規范等問題，應加強監督管理及內部控制的力度，提高對財務人員的重視，大力支持財務人員的管理工作，提高財務工作人員的職業素養，嚴把工程款項支付制度，才能提高污水處理廠建設項目財務管理工作質量。財務管理工作人員整體業務水平較低、財務基礎工作薄弱、財務管理制度不健全為污水處理項目財務管理難點，要以清楚了解各種風險因素、培養審計人員整體素質為關鍵環節，有效完成污水處理項目。實踐表明，在污水處理項目建設中，建立項目法人治理的現代企業管理制度，培養高素質的財務管理人員，建立完善的財務管理制度，實施內部控制與內、外部的審計監督等，對發揮財務的管理和監督職能，確保污水處理項目建設的順利完成起到了關鍵的作用。任智英認為，重視污水處理項目的財務管理工作，進一步建立健全項目法人治理機制，完善內部控制和外部監督，充分發揮財務管理工作的各項職能，對污水處理項目的順利竣工有著重要意義。

四、結語

綜上所述，在進行污水處理項目建設的過程中，財務管理尤為重要。財務管理的最終效果也受到財務管理人員的素質水平影響，因此作為管理人員應當健全與之相對應的財務管理制度，提高工作人員的綜合素質，加強工作監督，只有這樣才能夠推動污水處理項目建設的可持續發展，獲得經濟和社會效益的雙豐收。（作者單位：湖南四建安裝建筑有限公司）