臨沂市外貿運行情況分析及對策研究

摘 要：今年以來，全國外貿出口遭受重創，我市外貿行業面臨重大挑戰。隨著越來越多國家重啟經濟，海外需求略有恢復，加上各級層面各項穩外貿措施，外貿企業訂單出現回暖，全市上半年外貿形勢已經開始向好。但是全球經濟仍處于極度疲弱狀態，穩外貿壓力依然巨大。本文通過大量數據詳細分析了上半年臨沂市外貿進出口的運行情況，分析了目前全市外貿工作面臨的基本環境，并有針對性的提出了下一步工作措施。

關鍵詞：外貿;風險和機遇措施

今年以來，全球經濟形勢不斷惡化，我國外貿出口遭受重創，一季度全國出口出現了兩位數的下跌。隨著國內經濟運行狀況好轉，外貿行業復工復產，以及防疫物資出口的增長，4、5月份全國出口開始回暖，呈現增長態勢。進口則由于海外供貨不足、大宗商品價格下跌等因素的影響，降幅逐步擴大。現在，隨著越來越多的國家經濟重啟，海外需求也在逐步恢復中，全國的外貿進出口情況開始出現回暖，企業信心開始逐步恢復。國家的各項外貿政策措施也為外貿企業帶來了有力支撐。但是由于全球經濟仍處于極度疲弱狀態，外需恢復尚需時日，全年出口形勢依然嚴峻，穩住外貿基本盤的壓力依然存在。與全國、全省的外貿運行態勢一致，上半年臨沂市進出口也呈現出先抑后揚的狀態。上半年，全市各級堅決貫徹穩增長工作部署，大力推進貿易結構優化，培育外貿新業態新模式，積極主動擴大進口，全力以赴穩住外貿基本盤，全市進出口總體呈現恢復態勢，實現穩定增長。全市完成進出口總額405.3億元，同比增長13.8%，比一季度提高4.5個百分點，高于全國17個百分點、高于全省17個百分點，增幅居全省第三位。出口完成333.6億元，增長11.5%、比一季度提高6個百分點，高于全國14.5個百分點，高于全省10.9個百分點。進口完成71.7億元，增長26.1%，高于全國29.4個百分點、高于全省33.7個百分點。

一、上半年全市外貿運行基本情況

一是月度進出口波動明顯，整體呈現恢復態勢。從月度進出口情況看，2月份（下降23.6%）較大幅度下滑，3月份（增長31.5%）雖然實現反彈，但4月份（增長7.5%）、5月份（增長13.6%）和6月份（增長30.3%）受國外情況影響較重，增幅處于小幅回升態勢。主要是企業千方百計尋找訂單、維護客戶關系，醫療衛生用品、防疫物資等擴大出口。同時，部分縣區引進外貿綜合服務企業，大力開展市場采購貿易，有力地實現了穩增長。進口方面，清沂山石化開展了原油進口業務，填補了原油進口的空白，培育了新的增長點。如圖1所示。

二是“新外貿”激發企業活力，新興企業成為重要增長點。支持外貿轉型升級，組織開展了評選“外貿優商優品聚集區”、“優質出口供貨商”等活動，進一步壯大了外貿企業隊伍。上半年全市有進出口實績的企業2832家，較去年同期增加237家;新增有出口實績的企業718家，貢獻出口額111.2億元，占全市出口總額的33.3%，拉動全市出口增長36.9個百分點。全市進出口、出口、進口過億元的企業分別達到70家、48家、20家，均創歷史新高。

三是市場采購貿易實現穩定增長，對全市外貿促進作用不斷提升。大力開展市場采購貿易方式試點，完善試點促進政策，優化市場采購貿易方式流程，取得了良好成效。上半年市場采購貿易方式出口106.3億元、同比增長26.6%，占全市出口比重為31.9%，較去年同期提高4.1個百分點，拉動全市出口增長7.4個百分點，對全市出口增長貢獻率為69.3%。另外，全市一般貿易上半年進出口233億元、下降2.2%，占全市出口比重為57.5%，較去年同期下降9.5個百分點。

四是民營企業進出口快速增長，骨干企業發揮支撐作用。上半年，民營企業進出口358.3億元，同比增長23.1%，占全市外貿總值的88.4%，較去年同期提升6.7個百分點;其中出口300.3億元，增長21.1%;進口58億元，增長34.5%。骨干企業發揮支撐作用，進出口過億元的企業70家，占全市比重為2.4%，進出口額193.8億元，占全市比重為47.8%。如表1所示。

五是主要貿易伙伴位次變化，韓國成為第一大貿易伙伴。積極應對復雜多變的國際形勢，持續實施市場多元化戰略，大力開拓新興市場，取得了良好成效。上半年我市對韓國、東盟、歐盟分別實現進出口89.5億元、67.6億元、40.1億元，同比分別增長71.5%、16.2%、-2.2%。對“一帶一路”沿線國家進出口147.9億元、增長11.4%，占全市的比重為36.5%，拉動全市進出口增長4.3個百分點。

六是進出口商品結構不斷優化，呈現高質量發展趨勢。出口商品結構不斷升級，機電產品出口61.7億元，增長4.8%;化工產品和紡織服裝出口快速增長，上半年化工產品出口52.9億元，增長12.2%;紡織服裝出口56.6億元，增長42.6%;農產品出口28.1億元，增長10.7%;輪胎出口24.6億元，增長5.2%;醫藥衛生用品出6.7億元，增長21.9%。清沂山石化原油等大宗商品進口，實現較快增長，其中上半年原油進口7.1億元，增長5725.3%;農產品進口20.1億元，增長84.6%;塑料顆粒進口9.8億元，增長28.2%。但是金屬制品、輪胎、塑料制品等出口呈現下滑態勢，機械設備及零配件、鎳礦砂及鎳金屬、原木及木材、純銅及銅廢料等大宗原材料進口大幅下滑，對全市進口增長產生嚴重影響。

二、全市外貿發展面臨的困難和機遇

上半年全市進出口盡管實現了穩定增長，但國際市場形勢依然嚴峻，不可控因素增多，下半年外貿發展面臨的環境更加復雜、不確定性更強、風險挑戰更多。一是全球經濟恢復緩慢，外需增長乏力。當前世界經濟嚴重衰退，國際貿易和投資大幅萎縮，根據國際貨幣基金組織的最新預測，今年世界經濟下降4.9%，世界銀行預測全球經濟下降5.2%，為二戰以來最嚴重的經濟衰退。世界貿易組織也預計全球貨物貿易將下降13%至32%，聯合國貿發會議預計下降20%。這種經濟衰退形勢對我市產生了較大影響，如，部分企業反映客戶上半年海外需求同比下降大幅下降，紛紛要求延遲發貨，個別客戶直接取消訂單，出口形勢不容樂觀。二是貿易摩擦日益加劇，壁壘因素增多。目前，各國對人員、貨物往來的限制越來越嚴格，全球范圍內保護性措施有增加趨勢，可能誘發或加劇經貿摩擦，影響外貿企業開拓國際市場。6月份加拿大發起對華膠合板雙反調查，膠合板產業為我市出口增長和外向型經濟發展做出了重要貢獻，近年來以美國為首的貿易保護主義針對著我國板材的“雙反”，給我市板材出口帶來嚴重影響，上半年全市膠合板出口29.4億元，同比下降11.7%。

在看到嚴峻形勢的同時，也要看到我們的有利因素。一是外貿訂單有回升跡象，企業信心開始回升。隨著歐美日及孟加拉國、緬甸、柬埔寨、越南等東南亞國家開始啟動復工復產，陸續開放港口，國際物流逐漸恢復，我市部分外貿企業開始接到新訂單，也有部分因海外原因延遲發貨的訂單開始繼續執行。據企業反映，7月訂單量較6月份有所增加。二是中國經濟長期向好的基本面沒有改變，外貿內生動力不斷增強。上半年以來，國家高度重視穩外貿，根據經濟形勢變化，在財政稅收、金融保險、產業鏈供應鏈等方面出臺、調整、強化了各項穩外貿政策措施，政策效應將會逐步持續顯現。三是市場采購貿易方式試點和跨境電商綜試區成為新的增長點。市場采購貿易方式試點自2016年落地以來，已成為推動我市外貿穩增長的重要因素;同時我市獲批跨境電子商務綜合試驗區，各項工作推進順利。市場采購貿易和跨境電子商務將成為我市外貿增長的新動力。

總體來看，全球經濟面臨的不確定因素較多、外貿發展困難重重，但是危中有機，機遇與挑戰并存。只要科學把握機遇，積極迎接挑戰，就能打贏外貿穩增長這場攻堅戰。

三、下一步工作措施

下一步，要創新形式開拓國際市場，引導企業及時調整貿易促進活動，瞄準出口潛力較大的重點市場，支持企業開展經貿促進活動，完善國際營銷服務網絡。深化市場采購貿易方式試點，放大試點政策效應，支持各縣區、開發區企業借助市場采購貿易方式出口，協調推進“采購地申報、口岸驗放”一體化通關模式，全力擴大市場采購貿易出口規模。把進口作為惠民生、促工業發展的重要抓手，一方面全力擴大適銷對路的一般消費品進口，讓廣大市民享受到進口商品;另一方面，繼續擴大大宗原材料進口，支持機電設備和關鍵零部件等進口，為工業發展貢獻國際力量。用好信保政策工具規避貿易風險，為我市中小微出口企業提供“一鍵式”投保、便利化索賠、線上融資、國別風險預警等服務。用好供應鏈融資政策工具，力爭撬動外貿出口企業信貸50億元。支持新認定的“優商優品聚集區”、“優質出口供貨商”加快發展，示范帶動全市外貿穩定增長。

作者簡介：張曉梅（1987- ），女，漢族，山東省莒南縣人，臨沂市投資促進服務中心，碩士研究生，中級經濟師。研究方向：對外貿易、招商引資、公平貿易、宏觀經濟管理等。