新時代河南省陶瓷特色小鎮建設研究

盧 青 （許昌學院設計藝術學院,河南 許昌 461002）

特色小鎮建設是加快地區產業結構優化升級、培育區域產業體系的新選擇，是推動地區經濟發展和新型城鎮化建設的新路徑[1]，是新時代背景下促進鄉村振興的新抓手。自2014年首次提出“特色小鎮”之后，特色小鎮的培養和建設上升到國家級戰略層面，并得到快速發展。2018年8月，國家發改委發布《關于建立特色小鎮和特色小城鎮高質量發展機制的通知》，標志著特色小鎮建設進入了高質量發展階段[2]。新時期河南陶瓷小鎮是地方城鎮化的創新形式，是新型城鎮化的關鍵。目前，河南省有三個國家級陶瓷特色小鎮，本文旨在對新時期河南省陶瓷特色小鎮建設提出建議和對策，以促進特色小鎮和新型城鎮化建設進程。

1 河南省陶瓷特色小鎮發展現狀

2016年10 月，國家發改委發布《關于加快美麗特色小(城)鎮建設的指導意見》，指出特色小鎮要聚焦特色產業與新興產業，要具有一定的人口和經濟規模[3]。這對于特色小鎮的建設原則與發展要求提出了指導性意見，進一步規范了特色小鎮的創建工作。建設特色小鎮成為一項重要的發展戰略[4]。特色小鎮的發展源于國外一些發達國家和地區。如格林尼治基金小鎮、格拉斯香水小鎮、好時小鎮等，這些特色小鎮大多歷史悠久，特色鮮明，設施完善，產業成熟，全球影響力較大[5]。中國特色小鎮的建設熱潮從浙江省開始，并快速發展壯大。目前，河南省有共15個小鎮入選國家級特色小鎮（表1）。其中，陶瓷類特色小鎮有3個：禹州市“中國鈞瓷之都”、汝州市“汝瓷小鎮”蟒川鎮和孟津縣“唐三彩之鄉”朝陽鎮。

陶瓷是古代中國偉大的發明之一，在歷史的長河中，我們的祖先用勤勞和智慧譜寫了輝煌的篇章，為人類文明作出了巨大貢獻。深厚的文化積淀和優良的地理位置，使得河南陶瓷自古就是中國陶瓷的重要產地之一。陶瓷文化源遠流長，宋朝時期曾經是中國陶瓷產業的中心，鈞瓷、汝瓷、唐三彩等在中國陶瓷發展史中有濃墨重彩的一筆，至今仍得到很好的傳承和發展，是河南的文化名片，促進了河南“文化之鄉”“鈞瓷之鄉”“汝瓷之鄉”等特色小城鎮的建設，也支持了當地經濟社會發展。國家級歷史文化名鎮禹州神垕鎮早在唐代就已燒制出多彩的花瓷和鈞瓷，到了北宋徽宗年間，鈞瓷被定為“宮廷御用珍品”。2008年，鈞瓷燒制技藝入選國家級非物質文化遺產名錄。神垕鎮在鈞瓷文化的傳承發展中就取得良好的成果，鈞瓷常以國禮、大型國際活動禮品等形式傳承中華優秀傳統文化。當前神垕正在建設鈞瓷文化產業園和陶瓷工業園，加快了陶瓷產業轉型升級，推動了鈞陶瓷文化的傳承和發展。此外神垕鎮依托鈞陶瓷文化和保護良好的神垕老街古建群，文化旅游產業也發展得有聲有色。汝瓷和鈞瓷一樣是宋代五大官窯之一。汝州市立足資源優勢，科學規劃打造“中國汝瓷小鎮”。該項目總規劃面積12km2，一期總投資25億元，依托宋代窯址群的歷史積淀，利用蟒川優美自然風光，打造具有汝州地域特色和歷史文化傳承的藝術小鎮。汝瓷生產制作產業集聚，形成“文化+科技+產業+旅游+休閑+養生”為一體和生態文化旅游產業共生發展的格局[6]。洛陽市孟津縣朝陽鎮，南依洛陽市區，北接黃河小浪底水利樞紐，唐三彩發源地，境內人文、自然景觀豐富。唐三彩燒制技藝入選國家級非物質文化遺產名錄。該鎮以唐三彩制作產業為主導產業，形成唐三彩制作及相關產業集聚，以及汽車配件、農產品深加工等相關產業協調發展的產業結構發展勢頭良好。2019年12月，中國主題公園的開拓者和領軍企業歡樂谷集團與孟津縣簽訂三彩小鎮文化旅游項目，圍繞著三彩小鎮獨特的唐三彩IP資源，將三彩小鎮打造成具有濃郁地域特色的、集特色產業、文化旅游、休閑度假、鄉村振興于一體的具有文化、旅游、商業和生活等多種功能的新型旅游目的地[7]。

2 河南陶瓷特色小鎮存在的問題

2.1 文化建設不足

①陶瓷文化傳承發揚不夠。文化是陶瓷小鎮發展的靈魂。傳統陶瓷文化是經過漫長的歷史歲月，通過無數先輩勤勞和智慧的努力，在陶瓷作品中融入了對美的表達、對自然的尊重、對生命的闡釋、對“道”的理解，是中華民族文化結晶的承載物。河南鈞瓷、汝瓷、唐三彩等都是我國傳統陶瓷文化的優秀代表。但是，目前與之相對應的小鎮文化的呈現，無法承載陶瓷文化的厚重和內涵。尤其在經濟、科技高速發展的今天，文化創新發展方面滯后，導致現有河南陶瓷文化產業在國內地位較低，文化影響力和傳播力較弱。

②歷史文化挖掘不夠。河南陶瓷小鎮有著深厚的歷史文化與陶瓷文化淵源，但挖掘不夠。比如被譽為“華夏第一都”的神垕鎮所在地禹州，是以鈞瓷文化、大禹文化、中醫藥文化著稱，有古鈞臺、聶政臺等眾多處文物古跡，有大禹、韓非子、吳道子、褚遂良、孫思邈等幾十位我們耳熟能詳的歷史人物和傳說，但除了鈞瓷文化和中醫藥文化外，挖掘不深。又比如被譽為“中國唐三彩文化第一村”的朝陽鎮所在孟津縣，是一個具有4000年文明史的中州名縣，是河洛文化的發祥地，有“河圖之源、人文之根”之說。龍馬負圖、伏羲畫卦、八百諸侯會盟等許多重大歷史事件都發生在這里，北邙陵墓群、漢魏洛陽故城、龍馬負圖寺、衛坡古民居等40多處古文化遺址遺跡被列為國家或省市級重點文物保護單位，豐富的歷史文化資源開發利用也都很有限。

2.2 陶瓷產業支撐不強

傳統陶瓷產業整體發展水平不高，陶瓷特色小鎮擁有陶瓷產業作為特色產業，可以成為小鎮發展的依托和源動力，但是，我省傳統陶瓷產業的發展沒有跟上時代前進的步伐，存在以下不足：①傳統陶瓷企業現代化水平不高，規模普遍偏小，還存在大量手工作坊，缺乏現代企業管理體系，很多沒有營銷策劃團隊，自身創新發展能力有限。②傳統陶瓷企業生產工藝、生產設備落后，企業自身的實力不夠強，或者是為了保留“傳統”特性，生產工藝、設備更新換代慢，與信息時代智能化的發展趨勢有較大差距。雖然出于非物質文化遺產的保護和傳承，一些原汁原味的生產應該傳承，但不是每一家企業都要保留，整個行業的主體生產形式還需要不斷進步。③陶瓷產品的創新性和創造力不強。傳統陶瓷企業的產品很多集中在觀賞瓷，雖然藝術性、文化性很強，但千篇一律的形式不可避免地存在審美疲勞，不能引起消費者的購買欲，難以滿足新的銷售需求。這些原因導致目前河南傳統陶瓷產業，無法達到曾經輝煌的歷史高度。

2.3 小鎮基礎設施建設不優

①缺乏整體規劃。現有陶瓷小鎮雖然都做了規劃，但大都未能把小鎮建設、產業發展、文化繁榮、環境優美、生態宜居等因素完美統一，未能把產城融合發展理念表達到位。在建設中存在一些問題，如重基礎設施輕配套服務，重產業振興輕文化傳承等。②存在為了規劃而規劃的現象，體現規劃不能很好引領發展的情況。個別小鎮還出現了房地產開發過度的情況，與小鎮發展環境優美、生態宜居的理念背道而馳。③小鎮建設大多依賴財政投入，部分小鎮雖然成立了地方政府投資主導的小鎮開發公司，但自身資金實力和市場運作的能力有限，導致建設相對緩慢，不能滿足小鎮快速發展的需求。

3 新時代河南陶瓷特色小鎮建設的對策

3.1 抓住機遇，有效組織實施

國家十分重視特色小鎮的建設，住建部和國家發改委先后出臺了相應的支持政策，運營比較成功的特色小鎮也成為地方發展的新的經濟增長點，各地政府也都積極地響應國家政策，十分重視特色小鎮的發展。如浙江省特色小鎮的發展本來起步比較早，現在更加重視特色小鎮的創建與培育，通過聯席會議制度對特色小鎮建設進行考核，對項目建設慢、投資額度低、特色產業占比低以及投入產出效率低的小鎮給予警告、降格甚至淘汰的處罰。河南省要抓住國家重視和支持特色小鎮建設的機遇，把特色小鎮建設提高到加快新型城鎮化引擎的戰略高度，認真研究國家政策，積極有效地組織特色小鎮的建設和運營。

3.2 優化頂層設計，高標準建設運營

陶瓷小鎮頂層規劃不僅是城鎮建設規劃，而且是小鎮建設規劃、產業發展規劃、文化旅游規劃、生態建筑規劃、社區發展管理和運營規劃的有機融合，而不是簡單的疊加。應盡快確立從概念到具體、從策劃到規劃、從全局到地方的發展規劃。規劃要謀劃小鎮未來藍圖，結合國家文化發展戰略，明確河南陶瓷藝術在新時代應承擔的責任使命，樹立“北方陶瓷文化中心”的目標，爭取融入到國家陶瓷戰略布局；理清責任邊界，要明確政府引領責任和企業市場責任，要充分發揮企業主體作用，不僅要打造好還要運營好，管理運營是小鎮良性發展運營的關鍵。河南的陶瓷小鎮多為建制鎮，在我們城市化進程中，小鎮建設的建設標準相對城市要低，小鎮的建設和發展水平是要落后于城市的，特別是在公共基礎設施上，這需要大力和長期投入，單靠政府財政或者政府成立的投資機構，是無法滿足小鎮長遠發展需求的。需要引入有強有力的投資方，作為投資建設運營主體，通過政府引導、市場主導、企業主體的方式來推進。另外，要有底線和紅線，現階段建設開發不能給后續發展帶來新的人為的困難，比方說房地產的過度開發。

3.3 推進轉型升級，做大、做強陶瓷產業

陶瓷文化產業發展水平決定小鎮成敗。產業發展是小鎮發展的基石和源動力，特色小鎮的成功經驗，說明良好的產業發展是強有力的支撐。

3.3.1 提升企業設備和工藝水平

企業設備陳舊和工藝水平相對落后是產業發展的共性問題，需要政府加強對產業共性問題的公共研發創新投入。要充分調動高校、科研單位和企業積極性，深入陶瓷企業生產一線，通過對陶瓷燒制原材料、生產設備、生產工藝等進行深度研究，調研陶瓷生產關鍵技術需求，結合當前自動化智能化技術成果，充分提升陶瓷生產加工設備精密化、自動化、智能化水平，提高生產能力和水平。歷史上宋代鈞瓷雙乳狀窯爐，能夠平穩提升爐溫到較高溫度，絕對是當時的高科技，為宋代鈞瓷藝術呈現和產業繁榮提供前提基礎。在信息技術高度發展的當下，傳統陶瓷生產的智能化改造升級迫在眉睫。

3.3.2 提升企業創新創意能力

中國陶瓷能夠一直散發璀璨的光輝，就是因為在不同時代都有創新發展，創新創意是傳統陶瓷產業繁榮發展的核心問題。傳統陶瓷產業發展受到限制的根本原因是創新能力薄弱，大多是傳統器型的生產，或低水平加工，甚至是不尊重知識產權的仿造，這都極大地降低了傳統陶瓷對消費者的吸引力，影響了整個行業的發展。隨著社會的發展進步，人們的審美標準、消費需求也提升到新的高度，如何進行傳統陶瓷產業供給側改革，創造生產出滿足消費者需求和喜愛的產品是關鍵，這就要吸引更多高素質的、有創新創意能力的人才，投入到陶瓷藝術的設計中，為傳統陶瓷的發展帶來活力。

3.3.3 企業要轉型升級

建立現代管理體系，打造銷售體系。現代管理體系可以幫助企業帶來現代運營管理體系，在市場規則和法律約束下，能夠充分利用金融、科技等服務為企業注入新的活力，同時銷售體系能夠給企業爭取更大的市場，帶來更多的利潤，也為供給側改革帶來更多反饋信息，提升創新能力。

3.3.4 打造優良的企業發展環境

一要建立良好的政務服務環境，為企業發展保駕護航；二要有良好的金融環境，為企業提供充足的資金支持；三要引入生產性服務企業，為企業發展提供支持，解決陶瓷中小企業自身能力不足的問題，打造工業互聯網平臺，發展電商解決銷售體系不健全問題，建立創意設計知識產品交易平臺，解決小企業創新能力不足問題，打造可追溯體系，為非物質文化傳承保駕護航；四要加強知識產權保護，營造良好創新環境，保護創新者，也能吸引創新者，讓創新的價值體現出來，讓創新者受益，形成想創新、能創新、多創新良性循環的良好創新生態。

3.4 加強文化建設，注重小鎮文化品牌

3.4.1 突出陶瓷特色文化品牌

河南陶瓷同根同源，一脈相連，互為補充。鈞、汝、官窯以及修武窯為釉裝飾陶瓷的代表，釉色、釉質、紋路為絕，體現出陶瓷本體之美，彰顯道家自然主義思想。登封窯、新密窯等則以“瓷上水墨”般的裝飾為主，突出形象、線條紋飾的藝術美；內容通俗率真、形象活潑可愛、線條流暢飽滿。唐三彩色彩艷麗，雕塑技巧高超；唐花瓷質樸、瀟灑等。應該說“河南陶瓷”具有廣博包容的形象。

3.4.2 把握小鎮和所在城市特色

陶瓷特色小鎮文化品牌的塑造和傳播，在于把握小鎮和所在城市特色，注重歷史傳統、地域文化、民族特色與時代精神的延續和融合，可著重從幾個方面入手。一是充分利用城市歷史文化資源，在保護文化傳統、延續文化血脈上做好文章。如神垕鎮在禹州是大禹封地，就要講好故事，傳承大禹精神。二是著力創建文化品牌和品牌文化。比如禹州每兩年一次的鈞瓷文化節，對鈞瓷文化品牌的打造起到至關重要的作用。三是打造品牌文化精英與文化名人群體。現在河南傳統文化陶瓷的傳承中都很注重國家級、省級工藝美術大師的評選，樹立地方陶瓷傳承的文化精英，但是數量和在全國、全世界的知名度、影響力還有待增強。四是充分利用新時代技術，加強小鎮文化宣傳能力。越是傳播手段發生變革，越要重視文化的傳播。五是要采取小鎮公共文化品牌和企業文化品牌相結合方式。小鎮公共文化品牌的打造除了政府、協會等的努力，更需要的是小鎮企業、文化精英打造優秀的個體品牌，這些小品牌更有活力和生命力，當然企業品牌和自媒體品牌打造過程中，要有意識地維護塑造公共文化品牌。

3.5 傳承創新，大力發展文創產業

3.5.1 傳統文化的傳承和創新發展

傳統文化的傳承與創新發展需要創意文化產業的支撐，而深厚的傳統文化底蘊也為陶瓷特色小城鎮創意文化產業的發展提供了充足的營養。陶瓷文化創意產業是創意文化產業的一個分支，需要灌輸更多的創意，吸收更多的傳統資源。要發展和推進河南省陶瓷文化產業，必須把傳統工藝、民族精神、時代精神和地域文化、消費需求有機融合，匯聚優秀的創意設計師，在文化基礎上大膽創新、理性設計，以此作為推動創意陶瓷產業發展的催化劑，提高地域品牌意識。一是通過打造創客空間，吸引創新創意企業、大學生落地孵化器創新創業，尤其是陶瓷專業設計人員，參與到陶瓷創新創意工作中。例如汝州市通過規劃汝瓷小鎮，建設“彩虹之家——創客園區”，為大學生創業者，青年創業者提供創業空間，青年創業者可以申請免租金三年的相應平方米的工作室。創客園區作為孵化器，提供集中的技術管理、相關培訓、展示展覽以及創客空間，促進創客行為的發生，取得顯著成效。二是充分利用互聯網，打造或利用現有的設計平臺，通過設計專利交易，獲得優秀的設計成果，提高創新能力和創造力。三是要通過加大行業協會和部門監管，強化知識產權保護，保護創新創意，避免因低端仿制和行業內耗，從而形成良好的創新創意氛圍。

3.5.2 利用新媒體環境，提升文化創意產業

新媒體技術的發展，為陶瓷特色小鎮文化創意產業帶來了機遇和挑戰。我們一要把陶瓷特色文化與數字媒體結合，創造新時代的文創產品。陶瓷特色小鎮的文創產業要打造自己的品牌就要借助新媒體進行推廣和傳播。同時隨著人們審美水平的提高，要注重文化創意品牌形象的提升。神垕古鎮和高校聯手，通過設計、制作文創產品進行品牌形象推廣。在新媒體環境下，陶瓷特色小鎮在品牌形象傳播中可運用的媒介越來越多，除了報紙、電視等傳統大眾傳播媒介，還有隨著互聯網技術的應用被更廣泛利用的新媒體。如建立特色小鎮微博、微信公眾號、APP平臺、抖音等。一方面，這些網絡平臺可以清晰地展現特色小鎮的文化內涵、產業定位、特色產品等內容。另一方面，微博、微信、抖音等還可以加強與受眾群體的互動，提升用戶體驗；目標受眾也可通過轉發微博或微信朋友圈分享特色小鎮的信息，實現對陶瓷特色小鎮更大范圍的傳播與推廣。

圖1 形象設計

圖2 創意產業

3.5.3 推動陶瓷文化產業集聚、陶瓷藝術中心建設

借鑒山東淄博昆侖鎮陶瓷小鎮等特色小鎮的發展經驗，河南陶瓷特色小鎮建設應該緊緊抓住神垕鈞瓷特色小鎮、蟒川鎮汝瓷小鎮和朝陽鎮三彩小鎮建設，加快現代信息化展示、物流建設，優化產業軟硬環境。新型陶瓷特色小鎮已經不只是傳統的制造業的聚集，而是集產、學、研、游、體一體化的現代陶瓷文化產業區、生活區、休閑區，延伸了陶瓷藝術的產業鏈和功能，利于吸收人才，拉動旅游、文創產業的發展。神垕特色小鎮一直是我國重要的陶瓷生產、銷售聚集地，傳統產業基礎較好，品種全、產能大；汝州市中國汝瓷小鎮規模起點高，凸顯現代產業功能，陶瓷文創區、展覽館、創客中心等設施適合新興實體的培育成長。但是，陶瓷特色小鎮建設仍然存在諸多問題，首先缺乏全省統籌，存在比較嚴重的地方主義，沒有兼顧整體河南陶瓷藝術資源和產業發展。其次是重復性建設內耗嚴重，缺乏亮點個性。最突出的是忽視研發、教育、交流等具有前瞻性設施和平臺的搭建，使產業創新發展活力不足。全省陶瓷特色小鎮建設應該依據新時代的要求，重新審視功能定位、產業分工統籌考慮，避免重復。整體兼顧、凸顯個性、重視創新能力培育，釋放人才效能，整體布局，推動陶瓷特色小鎮建設。

3.6 以人為本，強化人才支撐

人才是制約陶瓷特色小鎮發展的主要因素之一。陶瓷特色小鎮是一個涵蓋特色產業發展、生態環境保護、地方文化保護與傳承以及社區建設融合發展的綜合體，其對人才的需求遠遠高于以往的小城鎮建設[8]。特別是在小鎮的管理運營中對金融等人才的需求、文化創新中對創新創意設計人才的需求、企業轉型升級等方面對企業管理市場營銷等人才的需求，都是對高端人才的需求。數字經濟時代，電子商務、微商等新經濟模式快速發展，需要電子商務交易平臺上的程序設計、美術、攝影等綜合服務方面的人才。這些人才是小鎮短期內無法培養的，需要優化人才政策和環境，吸引人才落地，需要優化創業環境和人居環境，形成匯聚人才的良好生態。人是一切事業的根本，是解決問題的關鍵，筑巢引鳳，引得來留得住，將是小鎮建設成敗的一大關鍵。陶瓷特色小鎮的陶瓷人才培養有家族傳承、師徒傳承、行業培訓、學校教育等形式。傳統的家族、師徒培養模式在陶藝情感熏陶、技能培養方面有一定的優勢。學校教育重視學科專業理論技能的整體性，注重專業素養、創新能力的培養。從陶瓷藝術發展來看，幾種現有模式均有著積極意義，相互補充。創新是第一動力，人才是第一資源。我們要重視人才培養管理的方案措施，搞好人才引進和服務工作，多方位培養新型陶瓷藝術人才，培養大國工匠。

4 結語

陶瓷特色小鎮建設，產業是基、文化是魂、生態是氣、人才是根，這些要素相融相生互為表里，是不可分割的整體。如何能夠把河南陶瓷特色小鎮建設好，充分發揮政府、行業協會等的引領協調作用，調動企業的市場主體力量，撬動資本、技術、人才等關鍵要素，激發小鎮居民主動參與，根據小鎮自身的實際情況，找到切入點，在整體規劃的大框架下開展創新性突破，推動各項工作良性互動，促進小鎮健康發展。