白俄羅斯騷亂18天，到底發生了什么？

南方周末特約撰稿 毛潔 杜燕波 南方周末實習生 張怡杭 黃安之

面對因選舉引發的騷亂，白俄羅斯總統盧卡申科態度強硬，稱不會和反對派談判。

當地時間2020年8月4日，白俄羅斯明斯克，白俄羅斯總統盧卡申科在白議會發表年度國情咨文。　　　　　　人民視覺　?圖

★“歐盟和美國的表態是影響白俄羅斯國內局勢關鍵因素之一。”對盧卡申科及其支持者來說，迫使他們更加謹慎地制定和出臺相關政策；對反對派而言，這意味著有利的國際環境，會鼓勵和推動他們更加堅定地不承認選舉結果，聲張政治訴求。

回溯過往可見，歐盟對白俄羅斯選舉“發聲”并非首次。2011年，歐盟曾指責白俄羅斯總統選舉“舞弊”導致局勢“惡化”，隨后對白俄羅斯發起武器禁運。歐盟也多次提名或頒獎給白俄羅斯異見人士，扶植白俄境內反對派。

2020年8月23日下午，一架直升機飛過抗議者的頭頂，“空降”在白俄羅斯總統府官邸。執政白俄羅斯26年的盧卡申科走下直升機，他身穿作戰背心，單手拿著一把AK突擊步槍，槍口朝向前方，身邊有多名持槍男子跟隨。就在一天前，身穿戎裝的他，在格羅德諾地區的演習部隊視察。他再次強調了決不妥協的立場，稱“不會與反對派談判”。

過去的兩周時間里，數以萬計的白俄羅斯民眾走上街頭，指責總統選舉存在“舞弊”，并要求重新大選。反對派匆忙逃往國外，“遙控”白俄境內的抗議活動，并宣稱隨時準備接任領導人。歐盟、美國、俄羅斯等紛紛發聲，對白俄局勢表示密切關注。有西方媒體猜測，白俄羅斯是否會成為下一個烏克蘭？

“盧卡申科是一位強硬的、率直的執政者。”上海社科院俄羅斯研究中心潘大渭教授向南方周末表示，當前白俄羅斯經濟遇到結構性問題，而改革效果尚未顯現，民眾對盧卡申科政府頗有怨言。這都為外部勢力實現“顏色革命”提供了有利條件。

因選舉引發的騷亂

當地時間8月9日8時，五年一度的白俄羅斯總統選舉正式開始。

據公布數據，白俄羅斯約有684萬選民，白俄羅斯中央選舉委員會在全國各地和境外共設立5767個投票站。各投票站原定于8月9日20時關閉并開始計票。然而，在截止時間到來之際，白俄羅斯首都明斯克的個別投票站點上，仍有大量選民排隊等候投票。

“投票拖延的情況在白歷史上尚屬首次。”白中央選舉委員會主席葉爾莫申娜稱，個別投票站出現選民集中排隊投票的情況，是反對派挑釁的結果，部分投票站還出現選民惡意損壞選票、故意拖延投票等情況。

根據白俄羅斯青年社會研究實驗室當日公布的民調結果，盧卡申科獲得79.7%的選票，排名第二和第三的候選人季哈諾夫斯卡婭和卡諾帕茨卡婭分別獲得6.8%和2.3%的選票；另據白俄羅斯ECOOM分析中心的民調結果，盧卡申科獲得78.9%的選票，季哈諾夫斯卡婭和卡諾帕茨卡婭的得票率分別為7.1%和2.1%。

不過，競選人季哈諾夫斯卡婭的發言人當天表示，“不會承認這一民調結果，因為這些投票數據存在虛假。”據其發布此前民調數據，季哈諾夫斯卡婭曾在多個海外投票站以壓倒性優勢大勝盧卡申科。

8月10日，白俄羅斯中央選舉委員會公布的總統選舉初步統計結果顯示，現任總統盧卡申科獲得了80.23%的選票，第六次當選總統。結果公布后，季哈諾夫斯卡婭拒絕承認，并宣稱自己是大選的獲勝者，其競選團隊表示準備進行長期抗議。

一場因選舉引發的騷亂，在白俄羅斯就此發酵。大選當晚，白俄首都明斯克及多個城市爆發抗議沖突。

在明斯克市中心的英雄城市紀念碑附近，抗議者高呼：“盧卡申科必須下臺”，并與警方發生沖突，防暴警察用橡皮子彈和水炮驅散人群，有數輛救護車趕往現場。除明斯克以外，白俄羅斯的布列斯特、佐迪諾等20個城市9日也爆發了類似的抗議示威活動。

“有外部勢力企圖破壞白俄羅斯大選。”2020年8月10日，盧卡申科表示，白俄羅斯相關部門監控到來自波蘭、英國和捷克等國的電話記錄，明斯克的非法抗議者受到這些國家有關勢力的操控。至于白俄羅斯在選舉期間中斷網絡也并非當局的決議，而是受到外國勢力破壞，他們號召人們上街鬧事，并在境外通過切斷網絡煽動人民不滿情緒，目前專家正在尋找網絡中斷的原因。

白俄羅斯計算機事件響應中心也回應稱，自8日晚開始，白外交部、國家安全委員會、內務部等國家機關及白國家廣播電視公司、首都電視臺等官方媒體機構的網站遭到攻擊。

8月11日，季哈諾夫斯卡婭離開白俄羅斯逃往立陶宛，稱此舉是“因為自己的家人受到當局的威脅”。立陶宛外交部長利納斯·林克維丘斯（LinasLinkevicius）當日發布推文稱，季哈諾夫斯卡婭很安全。

季哈諾夫斯卡婭是總統競選人季哈諾夫斯基的妻子，隨著丈夫被剝奪參選資格并被逮捕后，這位家庭主婦“替夫參選”，并在短短幾周時間內獲得了大量支持，一躍成為競選“黑馬”。

2020年8月12日，白俄羅斯境內不少地區互聯網恢復正常。各大社交媒體上迅速出現強力部門動用防暴武器毆打白俄民眾并致其受傷的視頻，這激起了更多人加入示威行列。各地爆發大規模抗議活動，部分企業罷工停產，國有企業工人也走上街頭，聲援抗議。

8月17日，盧卡申科最初稱將堅決捍衛選舉結果，并喊話抗議者，“只要你們不殺了我，就不會有其他選舉。”不過，隨后他的態度有所“軟化”，表示同意舉行新的議會和總統選舉，但前提是國家在全民公決后通過新憲法。

白俄羅斯持續動蕩引發國際廣泛關注。俄羅斯表示已準備好在必要時向白俄羅斯提供軍事幫助，同時指責“外國勢力”干預。8月16日，俄總統普京在電話中對盧卡申科說，俄羅斯隨時準備根據共同軍事協議為白俄羅斯提供幫助。8月18日，普京向德、法領導人強調，莫斯科不允許外部勢力向白領導人施加壓力。8月23日，俄羅斯外長拉夫羅夫表示，白俄羅斯反對派內部的一些人希望看到發生“流血事件”，他們想把白俄羅斯變成第二個烏克蘭。

各方角力的中心

其實，早在選舉前，白俄羅斯大選就出現了不同尋常的動向。

白俄羅斯于1994年實行總統制。當年7月，前白俄羅斯最高蘇維埃代表盧卡申科當選首任總統。截至2020年大選前，66歲的盧卡申科已在白俄羅斯執政26年。因為親民廉潔的執政形象和有力的執政成果，盧卡申科被支持者們親切地喊為“老爹”。

在今年的大選中，第六次參加總統競選的盧卡申科，遇到了幾位有力的競爭對手。其中包括白俄羅斯前駐美大使采普卡羅、白俄羅斯天然氣工業銀行前行長巴巴里科、知名博主季哈諾夫斯基。三人分別擁有大批支持者，是白俄羅斯政壇新秀。然而，三人在競選前全部“落第”。其中，巴巴里科因“申報收入不實”被拒絕競選注冊；季哈諾夫斯基因襲警罪被逮捕；采普卡羅因未能搜集到足夠的選民簽名被官方確定不符合注冊條件。

今年8月6日，盧卡申科在一次會議上表示，白俄羅斯在總統選舉前逮捕數名美國公民，他們與美國國務院有關聯。“我們在全國范圍內逮捕了很多人，現在已經證實這些遭逮捕的人的直接目的是破壞白俄羅斯當前穩定局勢。”白俄羅斯通訊社援引盧卡申科講話稱。

白俄羅斯夾在俄羅斯、歐盟之間，這一地緣位置也決定了白俄羅斯將受到各方拉扯。白俄羅斯選舉引發的動亂，在短時間內從國內危機發展為國際各方角力。

8月19日，歐盟成員國領導人就白俄羅斯局勢舉行視頻會議，首度全面回應白俄羅斯局勢。歐洲理事會主席查爾斯·米歇爾（Charles Mischel）稱，歐盟各成員國領導人對白俄羅斯局勢發展密切關注，認為“8月9日的選舉既不自由也不公正，因此我們不承認選舉結果”。此外，歐盟還將針對“動武、鎮壓及偽造選舉結果”的相關責任人，對白俄羅斯“相當數量”的個人發起制裁。

在會議結束后的新聞發布會上，歐盟委員會主席馮德萊恩（Ur-sula von der Leyen）也發聲支持白俄羅斯抗議活動，她聲稱“白俄羅斯人民和平上街”，但“政府以暴力回應”是不可接受的。

馮德萊恩表示，歐盟將把原本援助白俄羅斯政府的5300萬歐元，轉移至該國民間及弱勢群體。其中200萬歐元將提供給“政府暴力的受害者”，100萬歐元提供給“公民社會及獨立媒體”，剩余5000萬歐元則將提供給該國醫療機構、中小企業和弱勢群體用以對抗新冠肺炎疫情。

“歐盟和美國的表態是影響白俄羅斯國內局勢關鍵因素之一。”復旦大學俄羅斯中亞研究中心副研究員馬斌認為，對盧卡申科及其支持者而言，歐盟、美國這種表態是巨大壓力，迫使他們更加謹慎地制定和出臺相關政策；對反對派而言，這意味著有利的國際環境，會鼓勵和推動他們更加堅定地不承認選舉結果，聲張政治訴求。

值得注意的是，在白俄羅斯此次騷亂中，波蘭、立陶宛、拉脫維亞等白俄羅斯周邊國家表現搶眼，三國曾公開下通牒，稱已經制定調解白俄羅斯危機的計劃，如果調解失敗，將實施制裁。其中，立陶宛還公開為白俄羅斯反對派站臺，“已做好領導國家準備”的白俄羅斯反對派候選人季哈諾夫斯卡婭，目前流亡該國。

為了應對國內出現的動蕩局勢和歐盟多國的“咄咄逼人”的態度，白俄羅斯總統盧卡申科向親密鄰居俄羅斯求助。據公開報道，騷亂開始至今，盧卡申科多次與普京總統通話。克里姆林宮網站稱，“俄方重申準備好依據《俄白建立聯盟國家條約》以及獨聯體集體安全條約，向白俄羅斯提供必要的協助，以解決出現的問題。”

馬斌認為，對俄羅斯而言，一個“親俄”的白俄羅斯政府，是俄羅斯推進近鄰外交、穩定周邊局勢、鞏固地區影響力的重要支撐，這也是俄羅斯對白俄羅斯政策的重要基調。對俄羅斯而言，武力介入肯定是政策選項之一，但是否會落實這一政策，則取決于眾多因素，如白俄政局演變態勢、國際社會反應、俄羅斯本身的意愿和能力等。

目前，白俄羅斯政局尚未演變到烏克蘭當年的態勢，因此，武力介入仍然只是一個潛在政策選項。

顏色革命背后的經濟問題

“立陶宛、拉脫維亞、波蘭、烏克蘭都要求我們舉行新的選舉，如果我們屈服，我們將陷入混亂……我們的國家、人民和民族都會走向滅絕。”2020年8月16日，盧卡申科在一次集會上向支持者們警告，北約的坦克和飛機距離白俄羅斯的邊界僅15分鐘路程。

在盧卡申科和支持者們看來，這次選舉引發的騷亂背后，是個別國家精心策劃的“顏色革命”，回溯過往可見，歐盟對白俄羅斯選舉“發聲”并非首次。2011年，歐盟曾指責白俄羅斯總統選舉“舞弊”導致局勢“惡化”，隨后對白俄羅斯發起武器禁運。歐盟也多次提名或頒獎給白俄羅斯異見人士，扶植境內反對派。

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