實施“五大工程”?推進安全文化建設

時志忠

充分發揮文化力在安全生產中的引領、推動作用，深入推進實施安全目標文化引領工程、安全理念文化鑄魂工程、安全自管文化創新工程、班組安全文化強基工程、群眾安全文化聚力工程“五項工程”，厚植安全文化建設基礎，唱響安全發展主旋律，為有力推動企業安全健康發展提供堅強有力保證。

一、實施安全目標文化引領工程

結合企業安全生產和員工隊伍思想實際，確定安全文化建設“五強化五提升”工作目標。一是強化安全主導地位，提升安全首位觀念。堅持“安全為了生產，生產必須安全”，在安排部署推進各項工作時真正將安全放在首位，推動“安全第一”思想落實。二是強化安全陣地建設，提升安全氛圍。堅持“視聽交融、強勢導入、多元立體、全面覆蓋”，持續加強班前會、安全文化長廊等陣地建設，營造人人關注安全、人人確保安全的濃厚氛圍。三是強化安全行為養成，提升安全規范能力。堅持“行為靠養成、養成靠訓練”，持續深化崗位“雙述”訓練，有效提升員工學規范、守規范、用規范的素質能力。四是強化安全自主管理，提升安全管控水平。堅持“嚴管厚愛、獎懲并重”，深入推進安全自主管理創新工程，壓緊壓實各層級安全自主管理責任，推進安全管理邁上新臺階。五是強化安全群安共建，提升安全參與深度。堅持“群眾安全群眾做，我的安全我負責”，充分調動黨團員、青年崗員、群監員、女工協管員的安全監督積極性，深入開展群團特色安全活動，形成全員參與、共保安全的良好局面。

二、實施安全理念文化鑄魂工程

以把握方向、熔鑄理念為根本，引導員工升華安全思想、更新安全觀念、筑牢安全防線。一是健全安全文化理念系統。以強化安全主導地位、樹立安全首位觀為導向，健全完善公司、區科、班組安全理念和崗位安全信條“四位一體”的安全文化理念系統。二是大力加強安全宣傳教育。著力加強安全誠信教育，采取征集誠信理念、組織承諾踐諾、建立誠信檔案等方式，引導員工行安全之事、做安全之人。著力加強安全感恩教育，組織專題道德講堂，完善家屬介入安全教育機制和溝通反饋機制，引導員工感恩企業、感恩家庭，確保安全。著力加強安全規矩規范教育，以一般從業人員素質提升工程為基礎，引導員工持續增強安全規范意識，不斷加強崗位標準、規范的學習運用。三是常態化開展“講安全課”活動。組織黨支部書記、區科長、安全區長常態化講安全課，真正把安全形勢講清、安全重點講明、安全措施講透。四是加強安全文化陣地建設。嚴格落實準軍事化班前會管控模式，推動公司安全文化長廊更新項目、區科安全宣傳教育陣地更新項目做實落地，營造更加濃厚的安全文化氛圍。

三、實施安全自管文化創新工程

圍繞“專業督導、區科自管、班組自控、員工自律”，實施“四位一體”安全自主管理創新工程。一是實施專業督導責任落實創新工程。各專業要理順、細化對安全自主管理的督導職能和責任，組織創建統一的系統化、規范化的實施流程和考評標準，切實將自主管理固化為規范模式，實現在規范和標準下的自主管理。二是實施區科自管對標提升創新工程。依托安全文化e聚能系統，推動安全自主管理考核的動態化、信息的數據化、對標的精準化，促進區科安全自主管理找差距、補短板、強弱項、促提升。三是實施班組自控模式深植創新工程。從實施流程、督導檢查、考核管理等方面入手，研究制定“自控型”安全班組建設長效機制以及問題班組介入機制，以“安全管理部門、分線主管部門、職工代表安全檢查團、自控型安全班組檢查考核小組”為責任主體，加強日常檢查、動態抽查和定期復查，抓好成熟成型班組日常管理和問題班組自控模式的評估完善。四是實施自律員工心智培養創新工程。堅持知行合一的工作導向，用好“聽、說、做”三個抓手，進行安全自律型員工考核評定，形成安全自律型員工受尊重、得實惠，人人爭當安全自律型員工的鮮明導向。

四、實施班組安全文化強基工程

一是加強高素質班組長隊伍建設。嚴格班組長選拔任用，完善考評機制，提高培訓交流效果，著力打造管理規范、素質過硬的班組長隊伍。二是加強雙軌輪值模式建設。認真貫徹上級相關部署要求，緊密結合公司實際，積極探索點班區長、班長崗位重點輪值，組長崗位全員輪值的“雙軌輪值”制度，引導員工提高思想認識、轉變角色觀念，進一步增強全員抓安全、管安全的責任意識。三是加強井下班組小班前會建設。井下作業班組在正式開工前，由班組長組織召開小班前會，進行安全狀態確認，有針對性地講解現場安全重點，合理分派當班工作任務，持續提升班組現場管理水平。四是加強崗位“雙述”訓練建設。堅持“一日一崗、一人一策、一周一練”，系統深入地開展好全員性、針對性、實戰性崗位“雙述”訓練，每季度組織一次崗位“雙述”競優活動。五是推進現場培訓模式。以班組為單元，利用現場空閑時間，集中對相應工種進行現場培訓及實操演練，提高員工的實戰能力，全面提高員工素養。六是加強班組文化先進典型培育，探索建立班組文化新型模式，確保形成氛圍、收到實效。

五、實施群眾安全文化聚力工程

一是依托“安全佳音”平臺，強化安全教育工作。堅持走群眾路線，采取作品競優、積分獎勵、幸運抽獎、給付片酬等方式，引導員工積極參與“安全佳音”微視頻創作及學習，自主強化安全意識、學習安全知識、提升安全技能，推動創作并運用“安全佳音”微視頻加強員工安全思想教育工作不斷走向深入。二是積極開展特色群眾安全活動。圍繞“群眾安全群眾做，我的安全我負責”主題，持續深化“群安大擂臺”活動，依托“強安興企”手機平臺，構建“互聯網+學習競賽”模式，助力員工學習安全知識、提升安全技能。推動工作重心下移，在組織員工簽訂共保協議、開展案例宣傳教育基礎上，開展員工家屬進礦山、家屬創作“安全佳音”以及家屬答題等活動，提升“平安大家庭”品牌效應。組織好嚴重“三違”員工家屬介入安全教育、礦嫂入礦囑安全等活動，筑牢家屬親情感化第二道防線。實施“末尾淘汰、競優上崗”，提升職工代表安全檢查團和群監員的履職能力。三是深入推進“平安青年365”機制建設。常態化開展“知使命、促安全”系列宣講活動，持續開展青安崗員“崗位自查、崗間聯查”活動、管技人員走動巡查演練大賽、青年班組長事故案例分析大賽以及青安崗員大比武活動，形成以賽促學、以賽促練、以賽促安的良好氛圍。