高職院校系部領導干部管理制度系統化與加強黨的執政能力建設

閆德榮

摘 要：國家對教育越來越重視，學校是培養人才的搖籃，教師擔負著“教書育人”的重要使命。盡管新課改背景下高職院校的發展良好有序，但根據高職院校生源的實際情況，為了提升高職院校學生的管理水平與德育教育，必須加大對高職院校系部領導干部管理體制系統化和黨的執政能力建設。

關鍵詞：高職院校;管理制度;系統化;黨的執政能力

和普通高等教育培養學術型人才相比，高等職業教育偏重于培養高等技術應用型人才，1999年6月全國教育工作會召開，中共中央國務院頒布了《加快教育改革全面推進素質教育的決定》（下文簡稱《決定》）。《決定》指出：“高等職業教育是高等教育的重要組成部分。要大力發展高等職業教育，培養一大批具有一定理論知識和較強實踐能力的技術應用型人才。”在社會不斷發展的今天，高職院校不斷向社會輸入高技能、高素質、專業化的人才，為學生的發展拓寬了空間，為高等院校發展注入了新的活力，提高了國家的整體素質水平，為國家的發展與進步做出重要貢獻。因此，要推動高職院校系部領導干部管理制度系統化，進而發揮系部領導干部的優勢，向知名高職院校邁進。高職院校系部領導需主要從兩個方面著手：管理制度系統化與加強黨的執政能力建設。通過加強管理與堅持黨的領導，堅持群眾路線，調動全校師生的積極性，提高全校師生的思想覺悟。

一、領導干部管理制度系統化與加強黨的執政能力建設的關系

對系部領導干部管理制度系統化是保證高職院校科學性與規范性的前提，若沒有系統的管理制度，領導層內部混亂，執行力不到位，教育方針政策無法有效落實，更無法提升學校整體的教學效果。堅強黨的執政能力建設，認真貫徹執行高職院校內黨的理論、路線、方針與政策，帶領師生跟著黨的步伐，與時俱進。對高職院校系部領導干部管理制度系統化與加強黨的執政能力建設是相互促進、協調發展的，實現系部領導干部管理制度系統化，有利于高效落實黨的執政能力，加強黨的執政能力建設，促進高職院校系部管理制度系統化，讓管理更加公正、公開、公平。

二、高職院校系部領導干部管理制度系統化與加強黨的執政能力建設的必要性

（一）適應高職院校發展規模

當前我國高職院校的教育體系已逐步完善，高職院校的發展規模不斷擴大，同時，國家對高職教育也非常重視，大力推動高職教育發展。社會對高職教育的印象在不斷改變，高職教育的社會影響力也在增強。當前，許多高職院校的發展規模都在逐步擴大，一些大型高職院校在校學生人數甚至達到了上萬人。因此，領導干部管理制度對學校的發展來說極為重要。系統化的領導干部管理制度和黨的執政能力的加強，有利于適應高職院校的發展規模，加快高職院校健康、順利發展。

（二）高職院校提升教學質量的要求

過去的高職院校，發展核心為規模的擴大和教師、學生的引進。但在如今，高職院校的發展核心逐步轉變為教學質量的提升。教學質量的提升，包括學校課程資源建設、教師提高專業能力、提升學生知識水平和能力素養、建立校企合作等成果。在這樣的形勢下，高職院校系部領導干部的能力和認知也應隨著教學質量的建設與提升而轉變。要從原先的觀念中轉變過來，從單純的擴大學校及師生規模轉變為加強學校教學質量的建設。這就要求組建一支有能力、有思想的優秀領導干部班子。而加強領導干部管理制度系統化和黨的執政能力建設，有利于高職院校進行現代化轉型，提升教學質量，轉變發展方向，推動高職教育事業的發展。

（三）基層黨組織的職責

加強高職院校系部領導干部管理制度系統化和黨的執政能力建設是中國共產黨黨建的長期要求。我國在領導干部管理制度建設方面已經取得了很多的成效，但同時還存在很多問題。在高職院校當中，可能會存在領導干部領導能力低、責任意識差、違法亂紀、收受賄賂等許多嚴重的問題。這些問題在很大程度上會影響高職院校未來的發展。如何培養清正廉潔、能力突出的高職院校系部領導干部團隊，是高職教育發展中需要關注的問題。而加強高職院校系部領導干部管理，提升領導干部管理制度系統化，加強黨的執政能力建設，有利于未雨綢繆，保持領導干部班子的清正廉潔，推進高職教育事業進一步發展。

（四）有利于人才培養

高職院校是培養技術型人才的地方，為社會輸送專業能力過硬的人才。高職院校的教育關系著學生知識素養和技術能力的水平提升，良好的學校教育、高質量的教學水平有利于提升學生的技術能力水平和綜合素質，推進人才培養，為社會輸送更多更優秀的畢業生。推進高職院校系部領導干部管理制度系統化和加強黨的執政能力建設，有利于推動高職院校加快建設與發展步伐，有利于建設和諧校園，提升院校教學質量與水平，提升教學管理效率，加強教學管理服務。良好的校園氛圍，有利于培養學生對學校的歸屬感，激發學生學習的動力。高質量的教學有利于學生提升知識與技能，進而有利于人才培養。

三、高職院校系部領導干部管理制度系統化與加強黨的執政能力建設的方法

（一）根據黨的要求，完善與優化高職院校系部領導干部管理制度

一所高職院校，具有高效執行力的領導階層是至關重要的。有較高能力的領導階層，可以帶領院校走上更好的發展道路。必須有完善的管理制度來約束高職院校系部領導干部，保障執行力合理、高效的實施。系部領導干部要牢牢把握住高職院校的社會主義方向，深化教育機制改革，理解學校建校內涵，以學生為中心，把提升學生綜合素質與技術水平放在首位。高職院校系部領導干部由校黨委統一管理，管理工作按照黨的基本路線與方針政策以及上級相關精神進行制定，同時系部領導也應了解國內、國外的形勢走向，以及掌握學校發展趨勢與各種發展機遇，借鑒優秀經驗，把握發展機遇，對管理制度進行完善與優化，確保管理制度的系統化與時效性，保障其能夠高效貫徹執行。

（二）加強黨組織的領導作用與監督作用

一般高職院校迫于學業壓力，往往只注重抓學生成績和教學效果，忽略了黨建工作，系部領導干部對黨的執政能力建設領悟不到位，導致高職院校的整體方針錯誤，更傾向于功力主義，考慮個人得失與學校的運營回報，無法正確處理利個人利益與國家發展的關系，將黨組織與學校其他師生割裂，直接導致學校的發展與社會脫軌，不利于為社會培養高素質人才與為國家創造生產第一線的專業人才。因此，高校應加強對黨建工作的重視，讓所有師生都深刻認識到黨建工作的重要性，系部領導依法治校、民主強校、執法興校。在學校內部設立嚴格的監督機制，任何領導違反規定一視同仁，不可徇私枉法，同時也要發揮領導的帶頭作用，設立模范標兵，引到其他領導向標兵學習，共同進步。只有有正確的理念，優秀的系部領導，才能帶領學校不斷向前，推動學校更好的發展。

（三）提升系部領導干部自身素質與文化修養

系部領導干部的選拔與任用，要采取民主集中制的原則，綜合考慮被選舉人的知識水平、相關能力、文化底蘊、人際關系。作為系部領導能協調好黨政關系，加強系部領導干部的內部團結，成為有活力與凝聚力的團隊。習近平總書記在中央紀委第七次全會重點強調過努力培養八個方面的良好風氣：秉公用權，廉潔從政;心系群眾，服務人民;勤奮學習，學以致用;真抓實干，求真務實;艱苦奮斗，勤儉節約;生活正派，情趣健康;顧全大局，令行禁止;真抓實干，務求實效;提升領導干部的修養，樹立終身學習的觀念，發揮“其身正，不令而行”的影響力，同時提升自己開拓與穩定學校發展大局的水平，保障學校可持續發展。

（四）定期學習，與時俱進，加強黨的執政能力建設

高職院校系部領導干部可以采取多種形式對國家黨政工作計劃要點進行全員學習，了解與掌握國家黨政工作計劃主要內容，同時也要及時了解與掌握習總書記有關把思想政治工作貫穿到教育之中的重要講話，待系統學習完成后，可以進行報告匯總與寫學習心得體會，以便更好地理解黨的精神與內涵，圍繞學校人才培養目標與提高學校整體水平的期望，貫徹學校黨委工作，認識到黨支部的職責，組織各種黨建工作，調動全校師生的積極性，讓全校師生都認識到“黨在身邊，黨在心中”。

高職院校系部領導干部是一份具有責任感與使命感的職業。既能站上三尺講臺，苦口婆心，也能激昂文字，指點江山。系部領導干部要以身做則，廉潔奉公，服務學生，加強黨的執政能力，在工作與生活中嚴格貫徹黨的方針與政策。加強系部領導干部的系統化管理，實行嚴格的監督制度，做好全校師生的思想教育工作，充分發揮系部領導干部的集體力量與智慧，提高師資隊伍的職業道德素質與文化水平，為學校穩步向前發展保駕護航，培養一批批品學兼優的學生，為國家發展、社會進步貢獻力量。

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