安順：以壩區建設推進農村產業革命

宋正鈞

安順市把壩區建設作為縱深推進農村產業革命的重要舉措，加快推動建成一批高產穩產、田塊平整、土壤肥沃、排灌方便、道路通暢、生態良好、宜耕宜作的壩區耕地，進一步夯實現代農業發展基礎。

安順經開區食用菌龍頭企業聚福菌公司大棚內，務工群眾在采摘食用菌。（貴州日報當代融媒體記者 /林民 攝）

第一產業增加值增速排位全省第三，農村居民人均可支配收入較上年增長10.5%，5個縣區退出貧困縣序列，全市貧困發生率下降至0.73%……這是2019年，安順市深入推進農村產業革命取得的成效。

在脫貧攻堅戰中，何以取得這樣喜人的成績？

安順的回答十分響亮：以壩區建設推進農村產業革命，使之成為農業產業發展和脫貧攻堅的新引擎！

謀篇：聚指成拳闖新路

壩，在西南地區，常指小面積的平地、平原。

安順地處黔中腹地，地勢相對平坦，擁有眾多的壩區。

多少年來，一個個壩區星羅棋布鑲嵌在黔中大地上，養育著一代代勤勞勇敢的安順人，成為當地最寶貴的農業資源。但“小而散”的客觀現實，也曾羈絆著農業產業規模化發展的步伐。

土地，是農業發展的根脈。如何將一塊塊“壩”整合起來、利用起來，聚指成拳成為脫貧攻堅、鄉村振興的突破口？

2019年以來，按照省委來一場振興農村經濟的深刻的產業革命要求，安順落實“八要素”、踐行“五步工作法”，將目光聚焦到建設壩區、發展產業上來。

通過一次次深入細致、結合實際的調查研究，從頂層設計到發展路徑，從具體措施到任務分工，安順推進壩區建設、闖出發展新路的思路愈發清晰成熟——

全市一盤棋，強統籌重謀劃。以131個壩區為重點，統籌謀劃推進產業結構調整，組建特色產業發展專班，構建政府推動、部門聯動、金融助動、企業主動、社會互動的“五動”工作機制，推動產業發展見實效。

一縣一主業，上規模顯優勢。大力推廣“龍頭企業+合作社+農戶”組織方式，形成西秀辣椒、平壩高標準蔬菜、普定韭黃、鎮寧精品水果、關嶺牛、紫云紅芯紅薯、經開區食用菌等“一縣一業”產業格局。

一鄉一樣板，建基地做示范。在每個鄉鎮至少選擇一個村，集中力量打造樣板，帶動其他附近村進行產業結構調整。

一村一平臺，帶農戶促增收。以“村社合一”為基礎搭建產業發展平臺，把黨支部建在合作社上、建在產業鏈上，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用，涌現出左文學、陳大興、朱高學等一批產業革命領頭羊。

…………

一項項有針對性的發展舉措，猶如一場場春雨，滋潤了黔中大地。一個個壩區則在這場農村產業革命的春雨后，破土而出、競相萌芽、節節拔高。

碩果：四個轉變顯實效

初夏時節，在普定縣化處鎮，收割成捆的韭黃在陽光下越發耀眼。

“我們普定韭黃不僅香味獨特、嫩而鮮美、香脆可口，生長能力還強。”普定縣化處鎮黨委副書記、鎮長羅小東介紹，普定韭黃已經成為全縣的致富產業，帶動當地群眾脫貧增收，獲得省領導點贊。

在安順，嘗到壩區建設甜頭的不僅是化處鎮。平壩區的云盤壩區、青莊壩區、高田壩區，西秀區的蔡官壩區、大西橋壩區，也同樣收獲了壩區建設的碩果。

立足壩區、聚焦壩區、建設壩區，走出新路的安順，農業產業發展規模、發展模式、發展形態、發展效益，正在悄然發生著革命性轉變——

分散化布局向集中規模化發展轉變。通過規劃引領、土地流轉，過去農業產業發展的小、散、亂，逐步被規模化、標準化、集約化的現代高效農業替代，優良的土地資源得到有效利用，實現了壩區產業結構調整全覆蓋。

低效作物種植向優質高效作物種植轉變。立足資源稟賦和市場需求，通過大力發展9大農業特色主導產業，用效益說話、用增收算賬，加快推動農業產業結構的深層次變革。

單一型產業向融合型產業轉變。通過農業產業接二連三，優質綠色農產品泉涌發展帶動休閑觀光農業、農產品電子商務同步發展。

資源優勢向經濟優勢轉變。圍繞茶葉、安順山藥、白旗韭黃、關嶺牛、金刺梨等地理標志農產品，組織舉辦（參加）大型博覽會、推介會、展銷會等，主動對接青島、深圳、廣東等對口幫扶市場，幫助各類經營主體打開銷售通道，實現產業效益最大化。

…………

一分耕耘、一分收獲。

2019年以來，安順市以高速公路沿線產業帶、壩區、現代山地特色高效農業園區“一帶兩區”為平臺，以“龍頭企業+合作社+農戶”組織方式為紐帶，緊緊圍繞蔬菜、茶葉、水果、中藥材、金刺梨、食用菌、辣椒、生態畜牧、生態漁業9大農業特色主導產業謀發展，目前已經形成各縣（區）現代特色農業百花齊放的喜人局面。

未來：夯實基礎再出發

貧困不是宿命，決勝就在今朝！

2020年，是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，也是脫貧攻堅決戰決勝之年。

對于安順來說，依托壩區建設、發展農業產業、決勝脫貧攻堅仍然在路上。

為了以壩區建設為載體，進一步助農增收致富、鞏固脫貧成果，安順已在謀劃下一輪的發展。

下一步，安順將實施“三個圍繞”，進一步做大做強壩區農業產業：圍繞壩區建設優化農業產業結構；圍繞蔬菜、食用菌、辣椒、中藥材、水果、茶葉、金刺梨、生態畜牧、生態漁業9大主導產業，優化產業結構、提升產業效益，打造一批高標準、規模化的農產品生產基地；圍繞壩區建設高質量打贏脫貧攻堅殲滅戰。

同時，充分發揮壩區輻射示范作用，緊緊抓住脫貧攻堅最后“窗口期”，大力發展山藥、韭黃、生姜、菜芯、食用菌等短、平、快特色優勢產業，優化貧困農戶利益聯結機制，幫助貧困戶脫貧致富。

此外，以壩區提質增效為核心，積極發展休閑農業、觀光農業、體驗農業等融合農業新業態，加快推進農業農村現代化，全面建成百姓富、生態美的社會主義新農村。

其作始也簡，其將畢也必巨！

安順市委書記陳訓華表示，安順將認真貫徹落實省委、省政府的系列決策部署，堅持一刻不能停、一步不能錯、一天不能耽誤，繼續把壩區建設作為縱深推進農村產業革命的重要舉措，加快推動建成一批高產穩產、田塊平整、土壤肥沃、排灌方便、道路通暢、生態良好、宜耕宜作的壩區耕地，進一步夯實現代農業發展基礎，為農民群眾致富增收保駕護航。