東西部協作 聚磅礴之力

莊晨辰 貴州日報當代融媒體記者 / 袁紹陽

在中央定點幫扶、東西部扶貧協作、社會企業的幫扶下，黔南州的脫貧事業呈現出了新氣象。

“家里收的2000斤大米，已經全部賣到廣州。”貴定縣沿山鎮石板村村民王樹平2019年被納入貴定縣對口網銷幫扶平臺，通過電子商務手段解決了自家糧食銷售的問題。

自2017年廣東輕工職業技術學院到貴定縣開展對口幫扶以來，以電子商務進農村綜合示范為抓手，探索出“大學生+貧困戶”“電商+貧困戶”等全新扶貧模式，幫助農民實現農產品異地增收。

這是在東西部扶貧協作沃土里生長出的致富果子。

社會大愛可以匯聚磅礴之力，黔南州的脫貧攻堅工作印證了眾人拾柴火焰高的道理。在中央定點幫扶、東西部扶貧協作、社會企業的幫扶下，黔南州的脫貧事業呈現出了新氣象。

2019年，中央單位定點對口幫扶黔南6個貧困縣，落實幫扶資金1.91億元，實施幫扶項目102個，帶動脫貧3.2萬人。與黔南州結成對口幫扶的廣州市實施幫扶項目316個，帶動脫貧人口12.42萬人。黔南州內770家民營企業參與“百企幫百村”精準社會扶貧行動，發布需求1707項，成功對接700項，受捐27.6萬元。

中央定點幫扶助脫貧

中央單位定點扶貧是中國特色扶貧開發事業的重要組成部分，各定點扶貧單位在幫扶中各顯神通，在政策傾斜、人才支援、資金投入、教育幫扶、醫療幫扶等方面，為黔南州脫貧工作提供了大力支持和幫助。

多年來，中央統戰部、國家林業和草原局、北京郵電大學、國家開發投資公司等4家單位扛起定點扶貧責任，積極參與黔南州脫貧攻堅工作中。

中央統戰部充分發揮獨特優勢，自2015年幫扶三都自治縣以來，共實施幫扶項目133個，幫扶資金達8000余萬元，項目涵蓋人才培訓、文化保護、基礎設施建設、社會關懷、文化扶貧、教育扶貧、黨建扶貧等領域。

國家林業和草原局結合黔南州生態扶貧工作實際，堅持綠水青山就是金山銀山的理念。2017年以來，支持獨山和荔波爭取各類項目共計29個，投入或引進各類資金共計6億元；安排建檔立卡貧困人口生態護林員指標2900名，實施農林技術培訓3000余人；完成退耕還林及營造林24.4萬畝、石漠化治理2.5萬畝、森林撫育1.5萬畝。

北京郵電大學充分發揮高校優勢，在人才扶貧、教育扶貧、科技扶貧、文化扶貧等方面取得了積極進展。2017年以來，先后協調各方社會資源幫助對口扶貧縣長順縣建設“云校智慧教育云平臺”，支持長順縣有序推進第四中學、敦操鄉第二幼兒園等學校基礎設施建設，有效改善了辦學條件和學生的生活條件。

國家開發投資公司圍繞解決好“兩不愁三保障”和支柱產業發展、重點項目建設等問題，制定了切實可行的幫扶方案，有效推動落地了一批項目。2017年以來，共支持羅甸、平塘兩縣扶貧資金1700余萬元，重點援建了安全飲水、教育基礎設施、住房安全保障、村組道路建設等民生項目，有力助推兩縣脫貧攻堅步伐。

2019年底，4家中央幫扶單位又與黔南州簽訂了2020年中央定點扶貧工作備忘錄，持續幫扶黔南州6個受幫扶縣，有力推動黔南州脫貧攻堅連戰連捷。

東西部扶貧協作促共贏

“都是加工廠開車來收，不愁賣。”茶香村村民杜禮華口中的加工廠是位于龍里縣高新技術產業園的貴州恒力源天然生物科技公司。

近年來，龍里縣依托刺梨原產地優勢，大力推進刺梨種植產業扶貧。在恒力源公司的幫扶帶動下，曾經的省級貧困村茶香村種滿了刺梨，全村476戶目前已經達到了戶均種植36.6畝，每年可提供1500噸左右的刺梨產量。

貴州恒力源天然生物科技公司一方面幫助農民包銷刺梨，一方面還為廣藥集團的刺梨檸檬復合型果汁產品刺檸吉提供刺梨濃縮汁，與其形成了長期深度的原料供給合作關系。

恒力源公司為廣藥集團提供刺梨濃縮汁，而位于惠水縣經濟開發區的貴州潮映大健康飲料有限公司，則承擔了廣藥王老吉罐裝涼茶在貴州省的加工工作，專為刺檸吉生產提供便利。

農民栽種的刺梨，在龍里形成刺梨濃縮汁，到惠水完成灌裝封蓋，銷往粵港澳大灣區，產銷環節形成閉合，龍里、惠水當地不少貧困戶因此實現了穩定脫貧。

廣藥集團帶動龍里、惠水兩縣農民脫貧，是廣州對口幫扶黔南的生動實例。

自東西部扶貧協作開展以來，廣州市與黔南州形成了12區（市）與12縣（市）結對、部門與部門結對、企業與企業結對的對口幫扶格局。黔南州還出臺《黔南·廣州產業園招商引資辦法》等文件推進招商助脫貧工作，引進廣州70家企業落戶黔南，實際到位資金34.5億元。

同時，廣州市5個區、31個鎮、152個村（社區）、115個企業對口幫扶黔南，實現了全州349個深度貧困村結對幫扶全覆蓋。

黔粵合作結碩果，山海一家心連心。2019年雙方著力打造的東西部扶貧協作產業合作示范產品刺檸吉、粵港澳大灣區“菜籃子”產品配送中心，得到廣州市農業農村局粵港澳大灣區“菜籃子”生產基地認定4個；在2019年的廣博會等推介活動上，黔南農特產品在廣州銷售額達12.22億元，兩地逐步形成了黔南承接廣州產業轉移、珠三角企業參與帶動黔南建設、分享黔南改革發展紅利的互惠共進新模式。

廣州市婦女兒童醫療中心工作人員赴黔南州開展幫扶交流。（黔南州衛生健康局供圖）

社會精準幫扶顯活力

創新社會扶貧體制機制，充分發掘社會各方面力量參與扶貧開發的巨大潛力。

羅甸縣羅斛商會通過“公司+農戶+產業”形式，讓扶貧戶通過無息扶貧貸款入股，商會每月按2分利息支付給扶貧戶用于基本生活，扶貧戶也可以在本村種樹或到羅斛商會旗下的幫捷物業管理公司就業，商會按月支付工資。精準扶貧戶有了穩定的工資收入和資金來源渠道，解決了貧困戶脫貧增收的問題。

同屬羅甸縣的木引鎮打金村則在貴州信邦公司積極幫扶下實現了蛻變。

信邦公司入股10萬元成立了竹鼠養殖基金，幫助有養殖竹鼠經驗的農戶發展竹鼠產業。在企業的推動下，2016年打金村每戶養殖竹鼠達到2000只以上，年凈收益20萬元以上，許多人當年就同步脫貧。

根據中央、省、州脫貧攻堅工作精神，黔南州采取“三推三清三服務、四幫四轉四融合”企業幫扶模式，積極引導和組織社會力量投入“百企幫百村”精準扶貧行動中，呈現出政府引導、部門配合、企業參與、農戶受益良好局面。

2016年以來，770家民營企業參與“百企幫百村”精準扶貧行動，運用社會扶貧網，提高愛心人士與建檔立卡貧困戶有效對接，共完成注冊329897人，發布需求1707項，成功對接700項，成功對接21787次，受捐27.6萬元。