長順：用實干奪取脫貧實效

貴州日報當代融媒體記者 / 石含開

長順縣圍繞責任、政策、工作“三落實”，堅持民生優先，積極落實教育、醫療、住房、基本生活等民生保障，不斷將惠民政策向貧困群眾疊加，確保每一個貧困群眾不掉隊、有保障。

干字當頭，決戰貧困。近年來，黔南州長順縣以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，圍繞“一達標兩不愁三保障”目標，抓基礎、保民生、興產業，在全縣打響了一場前所未有的攻堅戰，減貧摘帽連戰連捷。當地全體干部正攻村拔組、決戰貧困，讓城鄉更美、產業更強、百姓更富。

抓基礎做好自我修行

“路通了，電有了，水也有了。”“以前亂扔亂丟的現象，現在都不存在。”在長順縣，街頭巷尾、鄉村田間地頭，隨處可聽到群眾對近年來家鄉村容寨貌變化、鄉親思想意識變化的無盡贊美。

得益于脫貧攻堅工作的開展，長順縣鄉村組道路硬化、農村安全飲水、安全用電、通訊網絡、住房保障、人居環境整治等成效顯著，使全縣城鄉面貌煥然一新。

目前，長順縣已完成130個農村飲水安全項目建設，還新改建輸電線路94.5公里、新建組組通公路608.23公里、新建4G通訊基站303座，實施農村危房改造8541戶、透風漏雨整治1154戶，文化服務站、圖書室、文體廣場等覆蓋全縣82個村（居），真正實現了環境整治“寨寨凈”、農村飲水“戶戶到”目標。2019年，該縣成功創建全省“四好農村路”示范縣。

為夯實農村執政根基，長順縣結合扶貧領域作風建設年活動，把作風建設貫穿精準扶貧、精準脫貧全過程，以較真促認真、以碰硬求過硬、以黨建促脫貧。全縣組建了1282個組管委，全面提升鄉村治理機制和治理能力。

與此同時，長順縣還堅持智志雙扶，推進發展大計與人民共商、美麗家園與人民共建、社會事務與人民共管、發展成果與人民共享機制以及“543”群眾工作法，開展正面典型宣傳教育、法制宣傳教育等活動，不斷激發群眾斗志，提高其認可度、滿意度。

經過數年奮戰，長順縣路通了、水來了、電有了、網穩了，群眾的幸福感、獲得感明顯提升，形成了遵規守紀、尊老愛幼、鄰里互助、愛護環境的良好氛圍。

保民生精準靶向施策

脫貧攻堅以來，長順縣圍繞責任、政策、工作“三落實”，堅持民生優先，積極落實教育、醫療、住房、基本生活等民生保障，不斷將惠民政策向貧困群眾疊加，確保每一個貧困群眾不掉隊、有保障。

錘煉作風，勇爭先鋒。領導打頭陣、作示范、當標桿，32名縣領導當隊長，34名科局一把手全出征，1919名攻堅隊員、3653名包保干部齊沖鋒，構建“1+2+7+13+84”的立體式、扁平化作戰體系，用干部的辛苦指數換取群眾的幸福指數。2018年，長順縣干部作風建設滿意度排全州第三位，成為全州近三年民意調查綜合分值連續增長且增幅最大的縣。

重視教育，狠抓不懈。探索實踐了高中集中重組、初中集中進城、小學集中到鎮、幼教集中到村“四集中”模式。2019年7月，該縣“三個四”教育扶貧做法作為全省典型經驗進行宣傳交流推廣，被評為全省、全州優秀改革案例。目前，全縣村級學校全部達標，高考成績不斷進步，中考成績連續三年在全州名列前茅。

精準施策，增進福祉。整合各項資源，不斷滿足人民對美好生活的向往。全縣實現了規范化衛生室、村醫常態化診療服務，全縣新農合參合率達98.42%。2014年以來，累計發放城鄉低保、特困人員、臨時救助等各類民生保障資金3.51億元，納入社會救助兜底保障的貧困人口3344戶7450人。

同時，長順縣結合新型城鎮化、工業化、旅游發展，持續推進易地扶貧搬遷工作。在移民安置區配套基礎設施，建成扶貧產業基地、鄉愁館、鄉愁園等，確保搬遷群眾真正搬得出、穩得住、能脫貧，在新家園有歸屬感。

興產業穩定脫貧路徑

夏至，走進長順，產業基地遍地開花，當地群眾個個精神抖擻、干勁十足，他們一邊忙著手里的工作，一邊聊得不亦樂乎，談家鄉變化、聊生活變遷，心中充滿無限期待。

產業是扶貧之要，就業即民生之本。近年來，長順縣緊扣農村產業革命“八要素”，發展產業、引導就業、勞務輸出……多種舉措如泉涌，當地產業結出了累累碩果。

強化聯動，因地制宜抓產業。以32個農業特色壩區、4條產業帶、產業扶貧、庭院經濟為抓手，構建5大蔬菜種植區、4條水果產業帶、3大生豬養殖場、兩大生態家禽養殖園區“5432”產業發展布局。目前，全縣綠殼蛋雞存欄336.2萬羽、高鈣蘋果種植5.68萬畝、紫王葡萄種植3.26萬畝、蔬菜種植18.61萬畝、生豬存欄8.12萬頭，產業覆蓋貧困群眾3.3萬戶。

重視實業，因戶施策抓就業。以威遠工業園區為平臺，建成廣順輕工扶貧產業園、貴順產業園、建材產業園等，共投產企業142家，吸納就業4470人；在鄉鎮、村組、移民小區等開辦扶貧車間，開發護林員、護路員、保潔員等農村公益性扶貧崗位，幫助群眾就地就業。

整合資源，內外合力助脫貧。以東西部扶貧協作和中直、省直、州直機關幫扶為契機，有效助推當地經濟社會發展。廣州市越秀區從產業、人才、教育等方面全面幫扶長順發展；北京郵電大學為長順打造“智慧長順”“助順郵我”等科技扶貧項目；貴陽市幫扶共建貴順產業園、廣順貴陽蔬菜保供基地、代化打傍蔬菜產業基地等。

值得點贊的是，長順縣通過改革創新，探索實踐出了脫貧攻堅的“長順做法”。

“三定三統”產業扶貧模式讓群眾實現零成本參與、零風險種植、零距離就業；“緊密型醫共體”模式實現小病不出鎮、大病少出縣；“三位一體”農村垃圾處理模式使全縣95%以上行政村的垃圾得到集中收運處理；“三個一”工程使所有村級集體經濟全部實現“脫殼”……生動的攻堅實踐，得到上級的充分肯定和社會各界的廣泛贊譽。

花開千樹，碩果自現。如今，長順縣不僅村村有產業、戶戶能增收，城鄉如獲新生、百姓朝氣蓬勃，還摘掉了窮帽。2019年，長順縣地區生產總值達到79.72億元，農村常住居民人均可支配收入達到11342元。2020年3月3日，省人民政府發布公告，同意長順縣正式退出貧困縣序列，實現脫貧摘帽。

“決戰脫貧、決勝小康，仍需我們探索實踐、全力以赴、攜手奮斗。”長順縣委書記高曉昀表示，將持續提升脫貧質量、提升產業發展動能、提升鄉村治理能力、提升群眾內生動力，深入推進農村黨建、推進鄉村振興建設，讓脫貧致富奔小康更有溫度和厚度。