以TQM理念構建地方高校 “一三五”課堂教學質量管控模式

肖麗

摘? ?要： TQM是一種有效的現代質量管理理念，強調全員、全過程、全方位管理和持續改進的原則。本文從TQM理念的角度，構建“一個核心、三級架構和五個途徑”的課堂教學質量管控模式，探討地方高校通過加強全員質量意識教育、引導和激勵教師探索提高課堂教學質量、重視教學規劃與決策三個方面保障運行。

關鍵詞： 全面質量管理? ? 課堂教學質量? ? 管控模式

1.地方高校傳統課堂教學質量管理的弊端與突破

課堂教學質量管理是教學日常管理的關鍵環節，課堂教學質量管理的制度化、科學化和規范化直接決定教學日常管理的穩定有序。近年來，在創“雙一流”過程中，地方本科院校內部和外部環境發生了急劇變化，教學質量有所提高，但是課堂教學質量管理仍比較傳統，在理論與實踐上存在一些缺陷和弊端。

1.1約束、控制還是服務、引導？

為了全力保障教學質量，各高校使出渾身解數，教務部門盡職盡責構筑了“嚴密”的課堂教學質量監控體系。從現代管理學觀點來看，管理者主要執行計劃、組織、領導、控制四項活動[1]，但是在實際工作中，管理者傾向于用命令約束被管理者，不少地方本科院校教學管理者習慣從行政命令的角度制定制度和發布通知，二級學院的教師不得不被動地接受指令執行，這種管理模式容易忽略對一線教學情況的研判，造成教學管理目標與結果的偏差。在情感上，高校對課堂教學質量進行控制必然對教師形成或多或少的壓力，教師可能感到不被信任。現今高校各種事務例如督查、檢查評比、考核等名目多、頻率高，一些地方政府和教務部門經常向教師攤派任務，教師除了把課教好外，還要花不少精力應付事務性工作。傳統教學管理以約束、控制為出發點，勢必壓制教師的創造性，積極性遭受打擊。為此，教學管理者應該轉變角色，以提高教師的教學能力與水平為出發點，做教師專業發展的引導者和服務者，課堂教學質量管理應該將命令驅動轉變為文化驅動的自我管理和自我提高。

1.2以學生為中心還是以教師發展為中心？

地方高校課堂教學質量管理普遍構建了基于學生、督導及同行的課堂教學質量評價指標體系，但是目前評教信度和效度受到了一定的質疑。

就學生評教而言，我們要認識到大學生對某個客體的判斷是存在明顯的個體差異的，例如有的學生比較喜歡課堂講授風趣幽默的教師，有的學生需要懸念迭起和精致課件吸引注意力，甚至有的學生用惡意評價“報復”教師的嚴厲或者嚴要求，等等[2]（32-35）。在這種情況下，任何一個教師的教學都面臨眾口難調的局面。并且部分學生對評教沒有相當程度的重視，出現隨意評教和請人代評的不良現象，導致學生評教陷入失效的困境[3]（11-14）。

就督導評教而言，多數地方高校設置教學督導的目的還是重在檢查、監督，深入課堂聽課評課，通過課堂觀察形成結論，接著開展課后評議，但是課前卻不讓教師知道，教師會感覺教學督導就是學校派來監督自己上課的，不可能主動跟教學督導溝通交流，教學督導在聽課前沒有獲取課程教學目標、教學內容、教學方法、學生情況等基礎信息，對教師的整體教學設計不了解[3]（11-14）。由此可見，教師課前沒有得到督導的指導與幫助，無法預先完善教學思路，這種重“督”輕“導”的觀念顯然不能為保障課堂教學質量產生積極作用。因此，教學督導必須明確自己的定位，樹立以教師發展為本的督導觀，轉向“教學改革”這個中心幫助教師成長。

2.基于TQM理念的“一三五”課堂教學質量管控模式的基本內涵

全面質量管理（TQM）是全員、全過程、全方位和多方法的質量管理，特點是“三全一多”，旨在強化全面、全方位、全過程、全員、全要素的整體管控[4]。基于TQM理念的地方高校“一三五”課堂教學質量管控模式的基本內涵是“一個核心、三級架構、五個途徑”。一個核心是指確立管理的主體和對象為質量管理的核心因素;三級架構指校—院—系三級管理機構，強化教學規劃和提高教學決策能力，制定更詳細的培養方案、質量標準;五個途徑即課堂教學質量管控的途徑：教學檢查、教學督導、課堂質量評估、信息反饋和制度標準，形成持續改進的動態管理系統。

2.1一個核心。

TQM理論強調以人為本的思想，認為人是管理活動的中心，人在企業生產過程中能影響產品或服務的質量，始終處于能動的地位[4]，將TQM應用于高校課堂教學質量管理，就是持續開展全員課堂教學質量的教育培訓，強化質量意識，營造“人人都是課堂教學質量管理中的一員”的氛圍，課堂教學質量管理離不開教師、學生和教學管理者的共同努力，教師、學生、管理者人人都要樹立質量觀，高校必須充分調動他們的能動性。因此，校院兩級必須高度重視人的質量意識培訓，培育全面質量管理文化，使師生員工明確教學質量是學校的生命線及課堂教學質量管理的重要性，營造全面質量管理氛圍。

2.2三級架構。

TQM重視質量改進，對高校來說，課堂是教學的主陣地，課堂教學是質量管控的重點，必須構建一個完整的組織架構，健全教學信息收集與反饋調控系統。為此，學校、學院和教學系部要充分發揮教學質量管理和教學評價中的作用，明確彼此之間的關系和職責。教學督導、學生信息員和教務管理人員收集教學環節中存在的問題，建立暢通的教學信息反饋渠道，及時反饋給教師予以改進，保證課堂教學質量管控實行動態管理與持續改進。

2.3五個途徑。

全面質量管理強化全過程性和全要素性，課堂教學涉及各個環節、方方面面的人與物，認真分析影響教學質量的主要因素，有的放矢地抓好每個過程，才能不斷提高課堂教學質量。基于TQM理念創建“一三五”管控模式，需要從以下五個途徑全面管理課堂教學質量，即教學檢查、教學督導、課堂質量評估、信息反饋和制度標準，能夠從全局把握課堂教學質量的管理，達到TQM理論所說的平衡各方面需求、開發各子系統潛能的目的。