邢臺市先進制造業與現代服務業融合發展對策研究

摘 要：近年來，隨著京津冀一體化深入推進，邢臺市先進制造業與現代服務業融合發展步伐不斷加快。但通過實證研究發現，邢臺市先進制造業對現代服務業的拉動作用乏力，現代服務業對先進制造業的推動作用不足。對此，必須圍繞產業集群延伸產業鏈，用高新技術改造傳統產業，培養復合型高端人才，以促進先進制造業與現代服務業良好融合發展。

關鍵詞：先進制造業;現代服務業;融合發展;赫芬達爾指數;邢臺市

中圖分類號：F719 ? ? ? ?文獻標志碼：A ? ? ?文章編號：1673-291X（2020）19-0120-02

邢臺市地處冀中南具有良好的工業基礎，先進裝備制造、汽車及新能源汽車、新能源新材料、節能環保、現代服務業等主導產業已頗具規模。大力推進先進制造業和現代服務業融合發展，是邢臺市建成產業轉型升級示范區和冀中南物流樞紐城市區，實現經濟高質量趕超發展的必然選擇和迫切需要。

一、模型選擇及行業選擇

（一）模型選擇

通過對國內外相關文獻的研究，結合數據可得的實際情況，本文采用赫芬達爾指數（HHI）對邢臺市先進制造業與現代服務業融合度進行測算。赫芬達爾指數是兩業融合度測算指標中較好的一個，是經濟學界和政府部門使用較多的指標。其測算公式為：

其中，X表示各個行業總固定資產投資額，Xi表示第i個行業的固定資產投資額。

HHI的數值范圍為[0，1]，眾多學者將HHI值劃分為0.2～0.36、0.36～0.52、0.52～0.68、0.68～0.84、0.84～1.0五個區間，分別對應產業融合度的高、中高、中、中低、底五個檔次。

（二）行業選擇

先進制造業是指不斷吸收信息、機械、材料以及現代管理等方面的高新技術，并將這些先進的技術綜合應用于制造的各個環節和全過程，實現優質、高效、低耗、清潔、靈活生產，從而取得很好經濟社會和市場效益的制造業總稱。按國家統計局2016年出臺的《新產業新業態新商業模式統計分類》方案要求，以現行《國民經濟行業分類》（GB/T4754-2017）為基礎，充分考慮數據的可獲得性，結合邢臺市產業發展實際情況，邢臺市先進制造業本文選取醫藥制造業，通用設備制造業，專用設備制造業，汽車制造業，鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業，電氣機械和器材制造業，計算機、通信和其他電子設備制造業這7個行業來研究。

現代服務業既包括隨著技術發展而產生的新興服務業態，也包括運用現代技術對傳統服務業的改造和提升。按照現代服務業行業分類目錄，結合邢臺市實際情況，本文將現代服務業分為8個行業，分別是信息傳輸、計算機服務和軟件業，金融業，房地產業，租賃和商務服務業，科學研究、技術服務和地質勘查業，水利、環境和公共設施管理業，教育、衛生和社會工作，文化、體育和娛樂業。

二、產業融合度測算

產業融合是指由于技術進步和放松管制，不同產業或同一產業內的不同行業，相互滲透、相互交叉，從而導致產業邊界的模糊化，逐步形成新的產業或新的增長點，它是一個復雜的、動態的發展過程。

（一）數據來源及測算結果

本文所選數據均來自2015—2018年《邢臺市統計年鑒》和邢臺市2018年國民經濟和社會發展統計公報。由于2019年開展全國第四次經濟普查，未出《邢臺市統計年鑒》，故尚無2018年的統計數據。

選擇2014—2017年邢臺市先進制造業各行業固定資產投資額、現代服務業各行業固定資產投資額、先進制造業固定資產投資總額為指標，運用赫芬達爾指數（HHI），對邢臺市先進制造業各行業之間融合度、現代服務業各行業之間融合度、先進制造業與現代服務業融合度進行測算，結果（如上表所示）。

（二）先進制造業各行業之間融合度分析

2017年邢臺市規模以上制造業企業有1 303家，其中先進制造業企業有531家，占比重為40.75%;2017年邢臺市規模以上制造業企業總產值為2 063.45億元，其中先進制造業企業總產值為726.59億元，占比重僅為35.21%。由此可見，邢臺市先進制造業企業總數不少，但實現的總產值卻不高，表明邢臺市先進制造業企業多處于產業鏈低端，產品附加值和技術含量低。

從上表的計算結果可以看出，2014年、2015年邢臺市先進制造業各行業之間的赫芬達爾指數HHI分別為0.1981、0.1976，接近于0.2，本文按0.2算。2014—2017年，邢臺市先進制造業各行業之間的赫芬達爾指數HHI在0.2～0.23之間，指數趨于穩定，均屬于高度融合。

（三）現代服務業各行業之間融合度分析

2018年，從三次產業占比看，邢臺市一二三產業增加值占比分別為12.3∶40.8∶46.9，從歷年三產占比數據來看，第三產業增加值占全市生產總值的比重首次超過第二產業，呈現出“三二一”發展新格局。服務業（第三產業）已成為國民經濟第一大產業，強有力地支撐了邢臺市經濟。

從上表的計算結果可以看出，2014—2017年，邢臺市現代服務業各行業之間的赫芬達爾指數HHI在0.24～0.38之間，指數有輕微波動。融合度在2014—2016年有所下降，之后有所上升。2014年、2015年、2017年屬于高度融合，2016年屬于中高度融合。

（四）先進制造業與現代服務業融合度分析

從上表的計算結果可以看出，2014—2017年，邢臺市先進制造業與現代服務業各行業之間的赫芬達爾指數HHI在0.28～0.52之間，指數波動較大。2014—2017年融合度逐年提高，其中2014—2015年屬于中高度融合，2016—2017年屬于高度融合。

三、產業融合度綜合評價

通過上述實證分析可得，2014—2017年，邢臺市先進制造業各行業之間屬于高度融合，指數趨于穩定;邢臺市現代服務業各行業之間屬于中高度融合，指數有輕微波動;邢臺市先進制造業與現代服務業之間屬于中高度融合，指數波動較大，且融合度呈上升趨勢。

邢臺市先進制造業與現代服務業之間呈中高度融合，說明兩業之間有一定的融合基礎。為了促進兩業融合，邢臺市先后成立了四家技術研究院，分別是河北省汽車及零部件產業技術研究院、河北省軸承產業技術研究院、河北省沙河玻璃技術研究院、河北省自行車產業技術研究院，使清河新能源汽車、臨西軸承、沙河玻璃、平鄉自行車這四個優勢制造業集群向現代服務業中的設計、研發產業延伸，帶動產業鏈優化升級。

通過歷年的投資數據可知，邢臺市先進制造業與現代服務業的赫芬達爾指數較小，是因為各行業的投資額基本均衡，變化幅度很小所致。一方面，邢臺市先進制造業主要以生產加工為主，產業鏈較短，先進制造業鏈條上的技術研發、會計服務、金融保障、信息服務、人員培訓等關鍵環節相對缺乏，因而對現代服務業的需求明顯不足。另一方面，邢臺市服務業中批發和零售業，交通運輸、倉儲和郵政業等傳統服務業占比較高;而金融服務業，科學研究和技術服務業，信息傳輸、軟件和信息技術服務業等現代服務業發展不充分，缺乏核心服務能力，對先進制造業支撐作用薄弱。這說明，邢臺市先進制造業對現代服務業的拉動作用乏力，現代服務業對先進制造業的推動作用不足，兩業融合面臨的問題亟待解決。

四、產業融合對策建議

新常態下，邢臺市推進先進制造業與現代服務業融合發展是產業轉型升級的重要舉措，是經濟結構調整的現實趨勢。

第一，圍繞產業集群延伸產業鏈，促進兩業融合發展。圍繞邢臺市先進制造業產業集群，延伸新材料、新能源、新能源汽車、先進裝備制造、生物醫藥、電子信息六大產業鏈，將零部件加工配套向成套整機延伸，將通用設備向智能設備、精密裝備延伸，由原料加工向終端產品延伸。以研發、創新和增值為重點，不斷提升產業鏈上下游企業間設計、制造、銷售和資源協同能力，不斷提高產業集群的核心競爭力和產業附加值。同時在產業集聚地配套招商研發設計、信息技術、電子商務、快遞服務、物流倉儲、設備租賃等現代服務業企業，著力搭建現代服務業發展的“大平臺”，鼓勵現代服務業集群化發展，為產業鏈上下游企業提供專業化系統化服務。如此，邢臺市先進制造業與現代服務業可形成產業共融、資源共享、市場共用的發展格局。

第二，以高新技術改造傳統產業，促進兩業融合發展。隨著云計算、“互聯網+”、人工智能、信息化等高新技術的應用，傳統制造業產業面臨著嚴峻的挑戰，唯有用高新技術改造提升傳統制造業和發展現代服務業，才能成功應對這一挑戰。食品、紡織服裝、建材、煤化工、機械制造等傳統產業，卻也是邢臺市的優勢產業，要充分利用高新技術和先進適用技術開展生產過程智能化改造，推廣研發與制造、管理與生產、供應與銷售、財務與業務的一體化應用，實現智能化管理與控制，提升傳統產業的附加值和核心競爭力，提升傳統產業對現代服務業的需求，促進邢臺市先進制造業與現代服務業融合發展。

第三，培養復合型高端人才，促進兩業融合發展。推動先進制造業與現代服務業融合發展，離不開人才保障。邢臺市距離北京、天津較近，由于人才虹吸效應，從事研發、設計、營銷、金融等現代服務業的高端人才，更愿意留在北京、天津，邢臺出現高端人才“空洞”，培養復合型高端人才勢在必行。一方面，加快本地專業技能人才隊伍建設，支持企業采用靈活自主的人才培養方式，培育工匠精神，構建終身職業技能培訓教育體系。另一方面，實施柔性人才引進政策，采用智力引進、業余兼職、人才派遣等多種途徑引進急需人才。同時，完善企業內部管理，改善人才環境，提高人才待遇，真正實現招得到，留得住，以人力資本的提升，促進邢臺市先進制造業與現代服務業融合發展。

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收稿日期：2020-02-13

基金項目：邢臺市社科發展研究調研課題“邢臺市先進制造業與現代服務業融合發展對策研究”（XTSKFZ20190025）

作者簡介：孫丁娟（1979-），女，河北清河人，中級經濟師，碩士研究生，從事產業經濟學研究。