強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng) 保障檔案安全
——全省檔案部門多措并舉確保汛期檔案安全

許春芝/浙江省檔案局

編者按：6月以來(lái)，浙江省發(fā)生持續(xù)強(qiáng)降雨，錢塘江流域遭遇史上最大梅汛，新安江水庫(kù)創(chuàng)歷史最高水位，省內(nèi)多條江河、多個(gè)水庫(kù)超警戒水位，造成嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。全省各地檔案部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好防汛救災(zāi)工作的重要指示精神，根據(jù)國(guó)家檔案局《關(guān)于做好汛期檔案安全工作的通知》精神，以“三地一窗口”的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力以赴做好汛期檔案安全工作，受到省委常委、秘書長(zhǎng)陳金彪批示肯定。

淳安縣有關(guān)工作人員轉(zhuǎn)移綜合整治檔案

淳安縣浪川鄉(xiāng)桃源村黨群服務(wù)中心進(jìn)水，工作人員緊急轉(zhuǎn)移檔案資料

提升政治站位，超前部署汛期檔案安全工作

一是及時(shí)印發(fā)文件。國(guó)家檔案局下發(fā)《關(guān)于做好汛期檔案安全工作的通知》以后，省委副秘書長(zhǎng)、省檔案局局長(zhǎng)劉蕓高度重視，立即指示相關(guān)處室轉(zhuǎn)發(fā)文件并提出落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)管、確保安全的要求，事后根據(jù)省委常委會(huì)會(huì)議精神又提出對(duì)各地汛期檔案安全工作開展情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。全省11個(gè)地市及時(shí)發(fā)文傳達(dá)貫徹，并通過(guò)浙政釘、微信等即時(shí)通訊平臺(tái)進(jìn)行具體部署和檢查落實(shí)。

二是廣泛宣傳動(dòng)員。省檔案局及各市縣檔案主管部門通過(guò)釘釘、微信、QQ等線上途徑，向基層檔案部門傳達(dá)國(guó)家、省市檔案部門有關(guān)文件精神，做好檔案安全宣傳教育工作，開展“安全第一”“預(yù)防勝于救災(zāi)”“安全工作無(wú)小事”等宣傳。金華市委副秘書長(zhǎng)、市檔案局局長(zhǎng)陳艷艷借市直機(jī)關(guān)電子公文歸檔暨數(shù)字檔案室使用培訓(xùn)會(huì)議之機(jī)，就做好汛期檔案安全工作提出了要求，強(qiáng)調(diào)各單位要認(rèn)真對(duì)照《關(guān)于做好汛期檔案安全工作的通知》要求，高度重視汛期檔案安全，落實(shí)安全責(zé)任，切實(shí)抓實(shí)抓好。

三是局館聯(lián)動(dòng)檢查。杭州、麗水、舟山、溫州、衢州等多地局館聯(lián)合成立汛期檔案安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)檔案安全責(zé)任，統(tǒng)籌局館力量，就安全保障、隱患排查等工作開展情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，推動(dòng)各地各單位安全責(zé)任落到實(shí)處。

強(qiáng)化法治思維，全面排查檔案安全風(fēng)險(xiǎn)隱患

省檔案局組織檢查組對(duì)13個(gè)省級(jí)單位進(jìn)行抽查，重點(diǎn)圍繞應(yīng)急預(yù)案建立、庫(kù)房漏水、檔案霉變、溫濕度超標(biāo)、設(shè)施設(shè)備使用不當(dāng)?shù)仁马?xiàng)開展檢查，要求各單位進(jìn)行全面細(xì)致的檔案安全大檢查，做好泄水管道的疏通，認(rèn)真查看檔案庫(kù)房防雨、防滲、危房情況，以及電器、線路是否安全、滅火器材是否有效、庫(kù)房周邊是否存在安全隱患等，強(qiáng)調(diào)要有效控制檔案庫(kù)房溫濕度，確保檔案無(wú)蟲無(wú)霉。

各級(jí)檔案局結(jié)合“雙隨機(jī)一公開”檢查、檔案年檢等工作，及時(shí)對(duì)各單位開展汛期檔案安全監(jiān)管。杭州的淳安、建德受災(zāi)嚴(yán)重，兩地檔案部門召開汛期檔案安全工作專題會(huì)，全力開展全面安全檢查，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在做好自身檔案安全工作的同時(shí)，督促各行政村做好汛期檔案安全檢查，指導(dǎo)地勢(shì)低洼、存在安全隱患的村檔案室提前做好檔案安全轉(zhuǎn)移工作。寧波市建立7—8月汛期安全周報(bào)制度，針對(duì)市直各部門、各縣（市、區(qū)）檔案主管部門分別制作了汛期檔案安全工作統(tǒng)計(jì)表，要求市直各單位對(duì)檔案室、縣（市、區(qū)）檔案局對(duì)轄區(qū)內(nèi)綜合檔案館和有關(guān)單位檔案室每周進(jìn)行安全自查并在線報(bào)告。溫州市永嘉縣、蒼南縣、平陽(yáng)縣等地檔案局對(duì)部分重點(diǎn)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室開展抽查，對(duì)汛期極容易發(fā)生洪水災(zāi)害的地區(qū)進(jìn)行專門指導(dǎo)。湖州市檔案局于6月底組織人員力量，分3個(gè)組赴各區(qū)縣實(shí)地開展檔案安全檢查，對(duì)各類檔案館（室）庫(kù)房、中心機(jī)房、數(shù)字化加工用房、展館等進(jìn)行拉網(wǎng)式安全排查，特別是對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)比較薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社檔案館（室）進(jìn)行重點(diǎn)排查，及時(shí)消除存在的安全隱患。紹興市結(jié)合年檢指導(dǎo)，深入各部門和國(guó)有企事業(yè)單位檢查防汛工作，共走訪抽查基層單位60余家，特別仔細(xì)檢查了排水防漏、溫濕度控制等情況，確保汛期檔案安全。麗水市及龍泉、松陽(yáng)、蓮都、遂昌、景寧等縣（市、區(qū)）組織對(duì)轄區(qū)檔案室進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，對(duì)各單位防霉、防雨、防雷及庫(kù)房“八防”工作進(jìn)行指導(dǎo)。

各級(jí)檔案館全面落實(shí)防汛責(zé)任制，堅(jiān)決克服僥幸心理和麻痹思想，守牢檔案工作安全底線。省檔案館組織人員全方位排查安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，不留一個(gè)死角、不忽略一個(gè)細(xì)節(jié)，細(xì)致列出整改清單和整改責(zé)任處室，同時(shí)建立24小時(shí)安全值班制度，加強(qiáng)對(duì)檔案庫(kù)房、機(jī)房設(shè)備及附屬設(shè)施、周邊環(huán)境進(jìn)行安全巡查，并做好值班記錄。各市縣檔案館切實(shí)開展安全隱患排查，嚴(yán)查庫(kù)房機(jī)房漏雨、排水設(shè)施不暢、防雷裝置失效等不安全因素，明確具體有效的整改和補(bǔ)救措施，規(guī)范日常檔案保護(hù)工作，利用空調(diào)和去濕機(jī)進(jìn)行溫濕度管控、門窗通風(fēng)等。

增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真做好應(yīng)急處置充分準(zhǔn)備

省檔案局要求各地按照《若干常見檔案災(zāi)害處置一般辦法》規(guī)定，向上級(jí)檔案局報(bào)告受災(zāi)情況，并組織受損檔案搶救。省檔案館準(zhǔn)備充足應(yīng)急物資，組織物業(yè)開展應(yīng)急演練，為應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的水患災(zāi)害做好準(zhǔn)備。溫州市轄區(qū)檔案館結(jié)合本地天氣特點(diǎn)及往年受災(zāi)情況，進(jìn)一步完善防汛應(yīng)急預(yù)案，配備專人加強(qiáng)值班值守，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援裝備和物資，充分做好應(yīng)急準(zhǔn)備。同時(shí)，要求各單位完善防汛應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，如遇緊急情況危及檔案安全或發(fā)生檔案因?yàn)?zāi)受損情況，要迅速反應(yīng)、主動(dòng)應(yīng)對(duì)，立即搶救并及時(shí)上報(bào)，確保檔案絕對(duì)安全。嘉興市建立健全檔案防汛工作應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)檔案館（室）實(shí)際情況和本地汛情，對(duì)有可能遭受水災(zāi)的檔案保管場(chǎng)所，如處在低洼地勢(shì)的檔案室以及老舊房屋內(nèi)的檔案庫(kù)房，提前安全轉(zhuǎn)移檔案或做好應(yīng)急預(yù)案。紹興市及各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際，完善災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案，做好檔案應(yīng)急物資、搶險(xiǎn)設(shè)備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保一旦發(fā)生災(zāi)情，迅速動(dòng)員、科學(xué)應(yīng)對(duì)、有效處置。加強(qiáng)值班巡查，保證信息渠道暢通，遇到險(xiǎn)情能迅速反映、及時(shí)應(yīng)對(duì)。衢州市柯城區(qū)、江山市等地檔案部門完善防汛應(yīng)急處置預(yù)案，開展預(yù)案演練，及時(shí)查隱患、堵漏洞，確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。舟山市充實(shí)防汛物資，采購(gòu)應(yīng)急燈、水桶和拖把等用品，提高科學(xué)應(yīng)對(duì)和處置災(zāi)情的能力。臺(tái)州市要求值班人員堅(jiān)守崗位并加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告，保持聯(lián)絡(luò)暢通，遇到危及檔案安全的緊急情況，及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并做好檔案、人員的轉(zhuǎn)移或保護(hù)工作。不少縣區(qū)檔案部門在釘釘工作群下發(fā)暴雨天氣檔案安全的提醒，要求各單位檔案室密切注意檔案庫(kù)房安全狀況，并第一時(shí)間報(bào)告。

8月、9月是我省臺(tái)風(fēng)多發(fā)季節(jié)，全省各級(jí)檔案部門將進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省委指示精神，堅(jiān)持預(yù)防預(yù)備和應(yīng)急處突相結(jié)合，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，重視對(duì)檔案工作薄弱地區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，全力以赴確保檔案安全。