供應鏈調整與中美“脫鉤”是兩碼事

本報駐美國特派記者　張夢旭

“未來美國采取什么樣的對華政策，同內政問題密切相關。”近日，美國卡內基國際和平基金會前副會長包道格接受《環球時報》記者電話采訪時表示，對華接觸戰略對美國、中國和國際社會都產生了相當有利的結果，從長遠來看美中合作依然有相當大的潛力。

包道格在采訪中稱，美國國務卿蓬佩奧在過去一段時間不停地重復一個主題，即美國的對華接觸戰略失敗了?！霸谖液推渌恍┯^察者看來，蓬佩奧的說法并不正確。美國奉行的對華接觸戰略，對美國、中國和國際社會都產生了相當有利的結果。如果認為對華接觸是為了改變中國的政治制度，那他們對接觸政策的初衷產生了誤解。”

對于當前美國政界甚囂塵上的對華“新冷戰”論，包道格認為這不是對兩國關系的恰當描述。他說，美中之間固然存在著矛盾和競爭，但今天的美中關系同20世紀50年代到80年代的美蘇關系有諸多不同，現在兩國間的貿易、金融和投資往來是美蘇關系所不具備的。而且從整個世界來說，現在也看不到兩極對立的趨勢，大多數國家并不想在美國和中國之間選邊站隊，同時與美國和中國保持友好關系符合它們的利益。

包道格表示，從長遠來看美中合作依然重要，但短期來看似乎不太可能，“我們需要看看在明年美國新政府上臺后，兩國能否恢復合作”。他說，技術發展和時代的進步，讓美中“脫鉤”已經變得不再可能。當下同中世紀的一個巨大不同是，現在是后工業革命時代，國家之間承受不起“脫鉤”的代價，也不可能實現真正的“脫鉤”。如果一定要在美中之間建立一道籬笆，那也很可能只是短期有效，從長期來看是不會有作用的。

在包道格看來，隨著經濟全球化的演變和調整，全球可能會從21世紀初的那種極端全球化上有所退縮。全球供應鏈可能會發生一些變化，各國會竭力保障自身供應鏈更富有彈性。但這是經濟全球化概念的整體調整，與“脫鉤”是兩碼事。

包道格認為，由于美中在香港、南海等一系列問題上的矛盾和沖突，兩國關系的氛圍已經改變，進行修復需要很長時間。他不確定美國在一系列重要領域與中國競爭的做法是否正確，但美國采取什么樣的對華政策，同內政問題密切相關。“美國需要從內部自信起來，我們希望看到美國采取跨黨派措施來加強美國的經濟，推動科技進步，使種族和社會關系更加健康。美國需要自信起來。如果能夠解決這些內部問題，那么我對美中關系會抱樂觀的期待。但挑戰在增加，也在不斷變化。我們需要首先看看，美國下屆政府將做些什么?！薄?/p>