(安徽師范大學(xué)皖江學(xué)院,安徽 蕪湖 241008)
2016年國家發(fā)改委出臺《關(guān)于加快美麗特色 小(城)鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)意見》,為推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供依據(jù)。作為非建制鎮(zhèn)的特色小鎮(zhèn)是指具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游特征和一定社區(qū)功能的綜合發(fā)展平臺,依托于一定的特色產(chǎn)業(yè)和特色環(huán)境因素。安徽省人民政府于2017年頒布 《安徽省人民政府關(guān)于加快推進特色小鎮(zhèn)建設(shè)的意見》,將特色小鎮(zhèn)作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手,以此推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。目前,在我國已經(jīng)建成一批產(chǎn)業(yè)“特而強”、功能“聚而合”、形態(tài)“小而美”、機制“新而活”的特色小鎮(zhèn),學(xué)者們也圍繞特色小鎮(zhèn)構(gòu)建、發(fā)展和治理等方面[1-9]進行研究,本文基于省域視角探究安徽省近年來特色小鎮(zhèn)發(fā)展機理,以期為地方經(jīng)濟和旅游發(fā)展提供思路。
安徽省是長三角重要的組成部分,總面積14.01萬平方公里,現(xiàn)有合肥、蚌埠、蕪湖、黃山等16個地級市。安徽省是旅游大省,自然景觀、文化民俗、傳統(tǒng)技藝資源種類豐富,截止2018年安徽省5A級景區(qū)11個,2018年安徽省入境旅游人數(shù)607萬人次,旅游總收入達7241億元,具有吸引力的旅游資源和旅游人數(shù)是特色小鎮(zhèn)發(fā)展的根本保障。截止2019年12月住建部先后公布兩批全國特色小鎮(zhèn)名單,安徽省14個特色小鎮(zhèn)入選;安徽省特色小鎮(zhèn)建設(shè)辦先后也公布了三批省級特色小鎮(zhèn)共75個。通過文獻調(diào)查和實地走訪,按照主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位安徽省89個國家級或省級特色小鎮(zhèn)可以劃分為產(chǎn)業(yè)類特色小鎮(zhèn)39個、文化和體育類特色小鎮(zhèn)21個、旅游類特色小鎮(zhèn)29個。
本文研究以安徽省89個國家級或省級特色小鎮(zhèn)為對象,數(shù)據(jù)主要來源于住建部官方網(wǎng)站和安徽省特色小鎮(zhèn)官方網(wǎng)站,涉及到的旅游數(shù)據(jù)來源于《安徽省統(tǒng)計年鑒》和安徽省文化與旅游廳官方網(wǎng)站整理得來。空間數(shù)據(jù)來源于國家基礎(chǔ)地理信息中心,采用1:4000000的中國地圖,通過百度地圖和高德地圖對89個樣本坐標(biāo)提取經(jīng)緯度數(shù)據(jù),利用ArcGIS10.2繪制安徽省特色小鎮(zhèn)空間分布圖 (圖1),利用空間分析工具得到Voronoi圖和核密度圖,通過地形疊加等方法綜合分析空間分布的影響因素。

圖1 安徽省特色小鎮(zhèn)空間分布圖
1.2.1 Voronoi圖變異系數(shù)
Voronoi圖是由一組由連接兩鄰點直線的垂直平分線組成的連續(xù)多邊形組成,N個在平面上有區(qū)別的點,按照最鄰近原則劃分平面,每個點與它的最近鄰區(qū)域相關(guān)聯(lián)。Voronoi圖在特色小鎮(zhèn)空間分布類型的運用實質(zhì)是指某一個特色小鎮(zhèn)在該區(qū)塊內(nèi)與相鄰的特色小鎮(zhèn)在空間上的最近距離的集合,計算其變異系數(shù)(Cv值),變異系數(shù)值的大小可將特色小鎮(zhèn)的空間分布類型分為均勻分布、隨機分布和集群分布。

Duyckaerts等[10]提出當(dāng) Cv<33%為均勻分布,當(dāng)Cv>64%為集群分布,當(dāng)Cv在33%-64%之間為隨機分布。
1.2.2 地理集中指數(shù)
地理集中指數(shù)是反映安徽省特色小鎮(zhèn)分布集中程度的指標(biāo),其計算公式為:

公式中G為安徽省特色小鎮(zhèn)分布集中指數(shù),Ti為i市的特色小鎮(zhèn)數(shù)量,T為特色小鎮(zhèn)總數(shù),n為市域總數(shù)。G值越大代表,特色小鎮(zhèn)分布為集中,反之則分布為分散。
1.2.3 核密度估值
核密度估值是反映不同區(qū)域內(nèi)空間分布密度狀況,其計算公式為:

安徽省特色小鎮(zhèn)在空間上呈點狀分布,利用ArcGIS10.2軟件繪制Voronoi圖,將安徽省特色小鎮(zhèn)89個點劃分為89個區(qū)塊(圖2),其中多邊形的標(biāo)準(zhǔn)差和平均值分別為321.89km2和289.13,Cv值為111.33%64%,因此得出安徽省特色小鎮(zhèn)在空間分布上呈集群分布。

圖2 安徽省特色小鎮(zhèn)Voronoi圖
從空間分布來看安徽省分為皖北、皖中、皖西和皖南,由表1可以得出,皖南特色小鎮(zhèn)數(shù)量最多為42個,占比47.19%,皖南特色小鎮(zhèn)占安徽省特色小鎮(zhèn)的近一半。從市域角度來看,黃山市排名第一、安慶市、池州市、蕪湖市排名第二,淮南市僅1個特色小鎮(zhèn)。
假設(shè)安徽省特色小鎮(zhèn)均勻的分布在16個地級市,則每個地級市特色小鎮(zhèn)的數(shù)量為89/165.56個,則平均集中指數(shù)=24.89。在安徽省有國家級和省級特色小鎮(zhèn)89個,在公式中T=89,n=16,計算出安徽省特色小鎮(zhèn)地理集中指數(shù)G=88.68,88.68遠大于24.89,因此安徽省特色小鎮(zhèn)空間分布趨于集中。
安徽省特色小鎮(zhèn)平均密度6.36個/萬km2,由表2可以得出,安徽省特色小鎮(zhèn)分布密度中,蕪湖市最為密集,為14.94個/萬km2;其次是銅陵市和黃山市,分別為13.30個/萬 km2和12.24個/萬km2;而淮南市密度最小1.80個/萬km2;另宿州市、阜陽市、亳州市、合肥市、滁州市、六安市、池州市均低于安徽省特色小鎮(zhèn)的平均值。因此安徽省特色小鎮(zhèn)空間分布密度差異較大。

表1 安徽省各市特色小鎮(zhèn)分布及占比

表2 安徽省各市特色小鎮(zhèn)分布密度 (單位:個/萬km2)
通過公式和ArcGIS工具,對安徽省89個特色小鎮(zhèn)進行核密度可視化,繪制核密度圖 (圖3)。從圖3可以得到,安徽省特色小鎮(zhèn)形成以蕪湖、銅陵、黃山、淮北為核心的一級聚集區(qū);以馬鞍山、宣城、安慶、蚌埠、池州、合肥為核心的二級聚集區(qū);其他地級市形成的三級聚集區(qū),從空間分布來看呈現(xiàn)“南密北稀,西密東疏”的空間特征,這與安徽省旅游資源稟賦存在著顯著的聯(lián)系,也與經(jīng)濟社會發(fā)展水平存在一定的相關(guān)性。

圖3 安徽省特色小鎮(zhèn)核密度圖
安徽省旅游資源豐富,但旅游資源空間分布不均衡。截止2018年12月,5A級景區(qū)11個,4A級景區(qū)105個(圖4),由圖4可以得出4A級以上景區(qū)分布空間分布大致呈現(xiàn)西南多東北少,這與安徽省特色小鎮(zhèn)分布大致相同。4A級以上的景區(qū)是安徽省具有代表性的核心旅游資源,其帶動和輻射作用特色小鎮(zhèn)的發(fā)展,已形成了點軸的空間格局。在旅游資源稟賦較好的地市,已經(jīng)初步形成4A以上景區(qū)-特色小鎮(zhèn)的網(wǎng)狀空間格局。

圖4 安徽省特色小鎮(zhèn)與A級以上景區(qū)疊加圖
地形地貌是形成旅游資源重要的基礎(chǔ)。安徽省地勢為西南高,東西低,以丘陵、山地、平原為主。地形地貌源影響旅游發(fā)展水平,進而推進特色小鎮(zhèn)的發(fā)展(圖5)。在皖南山區(qū)、皖西大別山區(qū)和江淮丘陵,由于地勢以山地、丘陵為主,形成了以旅游類特色小鎮(zhèn)為主體,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、文化與體育類特色小鎮(zhèn)為輔的特色模式;淮北平原、沿江平原地勢以平原為主,形成了以文化與體育類特色小鎮(zhèn)為主,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、旅游類特色小鎮(zhèn)為輔的特色模式。

圖5 安徽省特色小鎮(zhèn)與地形疊加圖
安徽省特色小鎮(zhèn)空間呈現(xiàn)西南多,東北少的空間分布格局,這與安徽省旅游發(fā)展水平大致相同,利用SPSS19軟件,對安徽省各地市特色小鎮(zhèn)的數(shù)量與2018年旅游收入進行相關(guān)性分析,得出相關(guān)性較高,相關(guān)系數(shù)為0.63,這表明兩者之間相關(guān)性較為顯著。安徽省特色小鎮(zhèn)基于旅游發(fā)達地區(qū)引申出來的產(chǎn)物,旅游收入越多,越會促進特色小鎮(zhèn)的發(fā)展。

表3 安徽省各地市2018年旅游收入 (單位:億元)數(shù)據(jù)來源:安徽省統(tǒng)計年鑒
安徽省依托旅游資源,打造“四地四軸”的安徽旅游空間格局,分別為皖南國際旅游示范區(qū)、合肥經(jīng)濟圈旅游區(qū)、皖北文化生態(tài)旅游區(qū)、大別山區(qū)紅色文化和歷史文化旅游區(qū),這從宏觀上為安徽省旅游業(yè)提供了發(fā)展平臺。近年來,國家和安徽省也出臺相關(guān)政策支持特色小鎮(zhèn)的發(fā)展,2017年出臺 《關(guān)于支持和促進特色小鎮(zhèn)建設(shè)的意見》《安徽省人民政府關(guān)于加快推進特色小鎮(zhèn)建設(shè)的意見》等文件,明確指出在資金扶持、土地保障、創(chuàng)新融資、人才建設(shè)等方面給予支持,各地市也高度重視,積極申報、創(chuàng)建和建設(shè)省級特色小鎮(zhèn),形成了一批具有顯著特色的金融小鎮(zhèn)、溫泉小鎮(zhèn)、旅游小鎮(zhèn)、運動休閑小鎮(zhèn)等。在地方政策的支持下,安徽省特色小鎮(zhèn)將迎來快速發(fā)展的勢頭。
通過對安徽省特色小鎮(zhèn)的空間分布和影響因素研究,主要得出以下結(jié)論:(1)安徽省特色小鎮(zhèn)空間分布類型呈現(xiàn)聚群分布,區(qū)域間均勻分布不明顯;(2)安徽省特色小鎮(zhèn)空間分布集中度趨于集中,區(qū)域間差異較大。(3)安徽省特色小鎮(zhèn)空間分布密度上呈現(xiàn)西南密,東北疏,并形成以蕪湖、銅陵、黃山、淮北為中心的高密度核心區(qū);(4)從旅游資源稟賦、地形地貌、旅游發(fā)展水平和政策支持是影響安徽省特色小鎮(zhèn)空間布局的主要因素。
山東農(nóng)業(yè)工程學(xué)院學(xué)報2020年8期