文化志愿者項目孵化: 創新推動我市文化志愿服務常態化

朱薇

一、背景

以中國特色社會主義理論為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照黨的十八大以來關于文化建設的決策部署，堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展新理念，依托公共圖書館、博物館、文化館、美術館和革命紀念館等文化場館資源，大力弘揚志愿精神，廣泛傳播志愿理念，不斷創新文化志愿服務內容、工作方式和活動載體，積極構建參與廣泛、內容豐富、形式多樣、機制健全的文化志愿服務體系。

為鼓勵株洲市文化志愿者積極參加志愿服務活動，促進我市文化志愿者工作的不斷發展壯大，營造更加濃厚的文化志愿服務氛圍，以“公開征集、主動申報、競爭性分配”方式，扶持一批文化志愿者隊伍、社會組織開展社會效益明顯、具有一定示范性的文化志愿服務項目，以激發文化志愿服務隊伍的活力，調動文化志愿者參與公共文化服務的積極性，推動我市文化志愿服務常態化。

株洲市文化志愿者服務支隊結合文化志愿者服務業績，依據各項目、團隊、個人參與的文化志愿活動時間、次數和影響力，給優秀的文化志愿服務項目給予5萬元的扶持資金。不定額，根據申報項目具體情況評定。原則上每個項目扶持金額不超過5000元。

二、做法

（一）評選范圍和標準

選拔若干支圍繞“書潤湖湘? 見證成長”公共圖書館志愿服務活動、“楚韻湘音 幸福使者”文化館（站）志愿服務活動、“漢風韶樂 感受快樂”博物館志愿服務活動、“感受藝術 亮麗湖湘”美術館志愿服務活動、“文化惠民 樂滿三湘”文化惠民工程志愿服務活動、“文化暖心 和諧洞庭”關愛重點群體文化志愿服務活動、“歡樂節日 愛我湖湘”節日紀念日文化志愿服務活動、“文化公益 湘企擔當”企業文化志愿服務活動、“關愛成長 芙蓉朝暉”鄉村學校少年宮志愿服務活動九項文化志愿服務項目積極開展文化志愿服務的隊伍。并且能夠突出弘揚社會主義核心價值觀和文化志愿服務精神，傳播先進文化;緊扣當地群眾實際文化需求和文化發展需要，面向群眾，扎根基層;運用現代文藝方式和載體，有特色服務團隊和特色活動，彰顯時代特點和人文關懷;文化志愿者招募規范，項目運行機制良好。活動有計劃、有步驟、有隊伍、有保障;活動內容豐富，服務形式創新，注重整合統籌各方面資源;有一定的社會影響和較強的示范帶動作用，宣傳報道成果明顯。

（二）申報過程

申報主體為已在株洲市文化志愿者網格化信息管理服務平臺注冊為文化志愿者隊伍。

各文化志愿者隊伍或社會組織所申報項目的材料，統一交至所在縣（市）區文體廣新局，由文體廣新局收集并加具意見后報株洲市文體廣新局。

1、申報時間：全年，以提交至株洲市文體廣新局公文化科時間為準。

2、申報材料：由申報主體填寫申報表并蓋章。主體為文化志愿者隊伍的，由所在縣（市）區文體廣新局在申報單位意見欄內填寫審核意見并蓋章。主體為社會組織的，需附上一年度年審后的《法人登記證書》復印件（加蓋公章）。申報材料需提交紙質文檔（一式3份）和電子文檔。申報主體須按照真實、準確和完整的原則填寫申請表格，并按要求提供有關材料。

3、評審

由株洲市文體廣新局組織專家組成評審組進行評審。

4、公示

評審結果將在株洲市文體廣新局網站上公示，公示時間為7天。

5、資金劃撥

通過評審獲得扶持的項目，在公示期滿后，由株洲市文體廣新局與申報主體簽訂項目責任書，按照財政資金使用程序一次性撥付扶持資金。

6、過程監督

獲得資金扶持的項目，要及時向所在縣（市）區文體廣新局報送簡訊、照片、總結等材料，便于及時掌握項目最新進展。縣（市）區文體廣新局匯總后及時向株洲市文體廣新局報送資料，市局會同其它部門或邀請媒體進行不定期的檢查和評價，并將評價結果作為以后年度安排專項扶持資金的重要依據。

7、驗收

獲得資助的團隊或組織須于當年12月底前填寫驗收材料報株洲市文體廣新局。若項目未按計劃時間完成或驗收不合格，將追繳扶持資金，取消該隊伍或組織3年內申報我局所有扶持資金項目的資格并向所在縣（市）區文體廣新局通報情況。

8、特殊情況處理

如發現項目存在違反法律、法規、政策和規章的行為，將視情節輕重，采取停止扶持、追繳資金等措施。

（三）扶持額度

不定額，根據申報項目具體情況評定。原則上每個項目扶持金額不超過5000元。

三、成效

自文化志愿服務的項目孵化以來，各文化志愿服務分隊更加積極參與文化志愿服務活動，并及時向上級主管部門匯報信息，提交材料。目前，我市登記在冊的文化志愿服務隊伍有720個，文化志愿者17923人。文化志愿服務服務經常性組織文化志愿者積極參與群眾文化活動、開展文藝技能培訓、參加各種文藝演出，利用傳統節日和紀念日，組織文化志愿者舉辦文藝演出、演講、詩歌朗誦等活動，為空巢老人、留守兒童、農民工和殘疾人等重點群體開展形式多樣的文化志愿服務。針對空巢老人、留守婦女兒童、農民工和殘疾人等特殊群體定期開展文藝演出、文化輔導等文化志愿服務活動;聯合企事業單位和社會各界，積極組織公益性捐助獻愛心活動，興起互助互愛的良好社會風氣。這些活動已形成常態化，深受老百姓的喜歡，獲得一致好評，使老百姓感受到文化志愿服務帶來的歡樂。在偏遠自然村積極發展文藝愛好者骨干和文化志愿者，配送必要的文化器材和設施設備，推進當地“門前三小”建設（含一小二小），力爭實現文化服務無盲區。在偏遠村、敬老院，動員全社會力量做好愛心慰問及捐助工作，完善文化服務設施設備，并發動文化志愿者，定期組織開展“送文化”活動。

幾年來，株洲市文化志愿服務者以豐富多彩的群眾文化活動為載體，依托多樣化服務平臺，充分展現了良好的精神風貌，得到了廣大群眾的認可和支持。文化志愿服務的項目孵化不僅豐富群眾精神文化生活，提高群眾的生活質量和幸福指數，讓困難群眾得到及時的關愛，感受到社會的溫暖，大力弘揚中華優秀傳統文化和愛心傳遞的正能量，又提高了文化志愿者的積極性和主動性，讓他們也能從中感受到自身給他人帶來的快樂和溫暖，提升了自身的素養和價值。