給排水工程造價全過程控制中的問題與對策

谷振

摘 要：給排水工程造價全過程控制貫穿于整個給排水工程項目的始終，涉及到給排水工程的各個環節。長期以來，給排水工程造價全過程的控制普遍被忽略，而將造價控制的重點放在工程的安裝施工階段，不利于給排水工程造價全過程的控制。本文就給排水造價全過程控制現狀、現階段存在的問題以及造價控制實現的有效途徑進行分析。

關鍵詞：給排水工程;造價全過程;問題與對策

一、給排水工程造價全過程控制現狀

現階段的給排水工程中，對于造價控制來說，人民普遍重視施工階段的造價控制。但是工程的決策階段的決策是否正確，前期工作所需投入的資金對這個工程的資金投入占比很大，將直接影響到整個工程造價。前期工程預算的偏差會造成三超現象和投資效率低的情況。決策的不正確，為后續階段資金超額和設計變更留下難題。分析現階段的給排水工程造價控制現狀，對前期和決策階段的造價控制缺乏足夠的重視，對成本管理的觀念認識不夠，造價工程經費預算不科學、不合理等多方面的問題亟待解決。

二、給排水工程造價全過程控制中存在的問題

（一）缺乏對前期造價控制的重視

給排水工程的前期也是需要投入資金的，該部分資金投入占給排水工程全過程造價的10%左右，因此，我們需要加強對給排水工程前期工作的重視。但是現階段的給排水工程項目前期工作容易被忽略，在相應的推進落實上存在很多問題，導致整個項目在后期實施過程中受到阻礙，增加給排水工程全過程的造價。

（二）成本管理意識薄弱

對給排水工程的造價控制缺乏成本管理意識也是目前給排水工程造價全過程控制中存在的問題。通常情況下，不會對給排水工程的各個階段的資金投入做預算，在這個項目竣工之后開始核算工程款，導致對給排水工程成本管理不到位，從而增加不必要的資金投入，直接影響企業的直接經濟效應。

（三）造價控制監管工作不到位

對給排水工程造價全過程的監管工作是有效控制造價的重要環節，但是現階段的大多數企業忽視對造價控制的監管工作。大多數企業缺乏科學合理的造價控制監管機制，使給排水工程項目實施過程中處于無法監管的狀態，嚴重阻礙造價控制工作的順利開展。

三、給排水工程造價全過程造價控制的實現

（一）設計階段的給排水造價控制

給排水工程項目的設計階段在進行造價全過程控制的關鍵環節，設計環節在給排水工程中處于核心地位。后續階段涉及到的問題都需要在設計階段進行確定、核實，因此在給排水工程的設計階段，不僅需要考慮整體工程的質量安全，同時還需要考慮工程的經濟效益。在設計階段需要對給排水工程項目進行造價全過程的預先控制。在保證給排水工程質量的基礎上，對工程全過程的造價進行合理的規劃，其中不允許超出預算的部分進行投資預算處理，從而有效控制造價全過程的成本。在給排水工程設計階段進行造價全過程控制的目的是合理控制整個給排水工程的造價，因此，相關工作人員需要制定一個給排水工程造價控制目標，從而不僅在思想意識上認識到工程造價控制的重要性，而且也在設計階段充分體現工程造價控制的原則。同時，設計人員也應該針對給排水工程的實際設計需要，提升自己的造價控制水平，在進行設計時，充分考慮工程項目的實際需求。避免出現一味的追求高質量、大規模和復雜工藝，從而導致后續實施階段無法落實到位，而且工程預算嚴重超標的情況。

（二）決策階段的給排水造價控制

決策階段對給排水工程造價全過程的控制主要包括工程原材料、設備的選擇等多方面的綜合考慮，在當今的資源節約型社會中，對原材料以及機械設備等的選擇，一般首選節能型材料和設備，對于不符合設計要求和不環保的材料和設備進行淘汰。現階段企業過多的關注給排水工程安裝階段的造價問題，因為給排水工程施工階段投入的人力、物力和財力比較多的階段，加強這一階段的造價的控制，可以直接影響給排水工程的經濟效益。因此，決策階段對工程造價全過程的控制至關重要。實踐證明，決策是否正確、后續環節是否能落到實處、設計方案是否可行以及方案的經濟性直接影響工程造價的全過程的控制。因此，要對給排水工程造價全過程進行有效的控制，需要對工程項目的決策階段提高重視。保證決策的正確和科學，從而為后續階段的實施提供良好的基礎。在決策階段，還需要對給排水工程項目進行中可能出現的問題以及各種不定因素提供合理的解決辦法，從而保證項目有序開展，并且在規定時間內完成。

（三）招投標階段的給排水造價控制

分包方式和工程項目的承包模式的不斷普及，給排水工程項目以招標的方式進行承包。在招投標的過程中，需要堅持公平、公開的原則，對招投標過程進行嚴格監督。明令禁止招標方利用投標方對工程承包的渴望程度，從而要求投標方壓價為條件。另外需要提高評標人員的專業素養和編寫招標文件的水平。

對于給排水工程而言，工程所需原材料占總投入資金的比例相對比較大，施工中突發情況比較多，因此，招標文件的編寫很重要。隨著工程造價規模和體制的改革，工程量清單招標得到了廣泛的應用。工程量清單招標是工程項目在招標、投標過程中按照國家有關部門統一規定的工程量清單計價規定，由招標人提供工程量清單，投標人根據市場行情和自身企業的實際情況進行自主報價，經評審低價中標的工程造價計價模式。工程量清單招標有一個特點是量變價不變。工程量清單招標可以有效的減少合同糾紛，有利于推行市場定價、控制給排水工程造價全過程的控制，在招標方和投標方中達到雙贏的目的。

（四）竣工階段的給排水造價控制

給排水工程竣工階段的主要工作內容包括控制給排水工程施工設計圖紙中的經費和預算金額的仔細審核和核對，工程的施工合同，在施工過程中更改的地方進行嚴格的審核，進而調整整個項目的施工方案，如果施工過程中存在施工工藝復雜的問題，需要確定其技術難題是否能克服以及造價成本的高低。因此，給排水工程管理應該采用綜合管理的方法，同時兼顧技術施工原則和經濟型原則，既要保證施工技術的可行性，又要滿足經濟上造價控制的科學性。

四、結束語

有效的給排水工程造價全過程的控制直接影響工程的施工質量，并可以降低成本投入，從而提升企業的直接經濟效益，對施工企業具有重要的現實意義。

參考文獻

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