水電設(shè)計院推進綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)的相關(guān)思考與研究

劉娜　畢小劍

[摘 要]為了改善空氣質(zhì)量、提高能效，將可再生能源和傳統(tǒng)能源相結(jié)合的多能互補模式已成為未來發(fā)展的必然趨勢，這為綜合能源服務(wù)帶來新的發(fā)展機遇。文章從水電設(shè)計院角度出發(fā)，采用SWOT方法詳細(xì)分析了水電設(shè)計院開展綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)的優(yōu)勢和劣勢，有針對性地提出了發(fā)展策略，對設(shè)計院開展綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)具有較好的參考價值。

[關(guān)鍵詞]水電設(shè)計院;綜合能源服務(wù);SWOT分析;發(fā)展策略

[DOI] 10.13939/j.cnki.zgsc.2020.20.076

1引言

隨著中國社會經(jīng)濟發(fā)展進入新階段，能源生產(chǎn)和消費模式正在發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。用戶需求逐漸趨于多元化，對能效提升的需求進一步增長，能源科技的更迭速度加快，這些都在驅(qū)動能源體系從滿足基本能源需求向滿足更高的能源服務(wù)需求逐步轉(zhuǎn)變。

綜合能源服務(wù)是一種新型的為滿足終端客戶多元化能源生產(chǎn)與消費的能源服務(wù)方式[1]，開展綜合能源服務(wù)已成為提升能源效率、降低用能成本的重要發(fā)展方向，也成為各企業(yè)新的戰(zhàn)略競爭和合作焦點，傳統(tǒng)能源企業(yè)、能源服務(wù)商都在積極策劃拓展綜合能源服務(wù)市場。2019年年初，南方電網(wǎng)、國家電網(wǎng)、中國華電集團等先后發(fā)布了綜合能源業(yè)務(wù)行動計劃，積極布局綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù);各地也紛紛成立了綜合能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟，綜合能源服務(wù)市場一派欣欣向榮的景象。

2 綜合能源服務(wù)概念

2016年10月，國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布的《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》中第二十條指出 “配電網(wǎng)運營者可有償為各類用戶提供增值服務(wù)。包括但不限于：用戶多種能源優(yōu)化組合方案，提供發(fā)電、供熱、供冷、供氣、供水等智能化綜合能源服務(wù)”[2]，這是“綜合能源服務(wù)”一詞首次在官方文件提出。

追根溯源，綜合能源服務(wù)并非全新業(yè)態(tài)。20世紀(jì)70年代末，為了應(yīng)對能源價格上漲的國際形勢，歐洲以及美洲的許多發(fā)達(dá)國家興起了一種以幫助客戶節(jié)能為主要目的的公司，這一類型公司在當(dāng)時被稱為綜合能源服務(wù)公司或者是節(jié)能公司。

綜合能源服務(wù)之所以作為一種電力新業(yè)態(tài)受到矚目，主要源于當(dāng)前市場需求、電力體制改革、能源互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)三方面因素。綜合能源服務(wù)實際上包含兩層含義，即綜合能源供應(yīng)+綜合能源服務(wù)。簡單來說，就是不僅銷售能源商品，還銷售能源服務(wù)，包括能源規(guī)劃設(shè)計、工程投資建設(shè)、多能源運營服務(wù)以及投融資服務(wù)等方面。

3 水電設(shè)計院開展綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)SWOT分析

隨著我國流域梯級水電的不斷開發(fā)，可開發(fā)資源量在逐步減少，原來以水電勘察設(shè)計為主的設(shè)計院近些年都在積極轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)型方向有新能源、水環(huán)境治理以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。綜合能源服務(wù)作為能源領(lǐng)域的新業(yè)態(tài)，市場前景廣闊，正在逐步成為各大設(shè)計院轉(zhuǎn)型的方向。下面采用SWOT法來分析水電設(shè)計院開展綜合能源服務(wù)的優(yōu)勢和劣勢。

SWOT分析法，又稱態(tài)勢分析法，是一種進行戰(zhàn)略選擇的有效工具，包括分析企業(yè)的優(yōu)勢（Strengths）、劣勢（Weaknesses）、機會（Opportunities）和威脅（Threats）[3]。

3.1 優(yōu)勢（Strengths）

第一，為構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，我國加大了新能源的開發(fā)利用，截至2018年年底，我國風(fēng)電、光伏裝機規(guī)模分別達(dá)到1.84億千瓦和1.74億千瓦，居全球首位。新能源發(fā)電出力具有隨機性、波動性和間歇性等特點，其大規(guī)模并網(wǎng)對電網(wǎng)影響較大，為了促進新能源的消納，水電設(shè)計院在多能互補方面展開了大量的研究和探索，積累了豐富的經(jīng)驗，尤其是中國電建集團西北勘測設(shè)計研究院有限公司編制完成的《西北地區(qū)促進可再生能源消納多能互補研究報告》，已經(jīng)達(dá)到國際領(lǐng)先水平。現(xiàn)國內(nèi)已建成龍羊峽水光互補電站、哈密風(fēng)光火基地、酒泉風(fēng)光火基地等多能互補項目，水電設(shè)計院在多能互補技術(shù)方面具有比較明顯的優(yōu)勢。

第二，受生態(tài)環(huán)保、移民安置及工程建設(shè)條件等因素的制約，水電開發(fā)難度越來越大，水電設(shè)計院紛紛開始向新能源和水環(huán)境治理項目轉(zhuǎn)型。經(jīng)過多年的轉(zhuǎn)型和實踐，水電設(shè)計院在水、風(fēng)、光、地?zé)帷⑸镔|(zhì)能等清潔能源綜合利用領(lǐng)域，城市地下綜合管廊、城市地下空間開發(fā)、區(qū)域社會經(jīng)濟規(guī)劃、城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、特色小鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域形成鮮明的技術(shù)特色、工程能力和投融資能力，具有為政府、客戶提供工程整體解決方案的綜合能力和國內(nèi)一流水平。

3.2 劣勢（Weaknesses）

第一，綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)以供電為主，還涉及供冷、供熱、供氣、儲能等多種能源。水電設(shè)計院大多以清潔能源電力的規(guī)劃設(shè)計、投資建設(shè)為主，在非電技術(shù)，如冷、熱、氣等方面涉足較少，還沒有形成核心競爭力。

第二，水電設(shè)計院面向的業(yè)主主要為五大發(fā)電集團及政府部門，業(yè)務(wù)主要以勘察設(shè)計為主，為業(yè)主提供技術(shù)方案。綜合能源服務(wù)是以客戶為中心的服務(wù)方式，水電設(shè)計院在以往的工作中，沒有直接面對終端用戶，缺乏客戶資源、營銷渠道以及用戶用能數(shù)據(jù)，不利于挖掘其他增值服務(wù)。

第三，綜合能源服務(wù)是基于綜合能源系統(tǒng)來實現(xiàn)的，綜合能源系統(tǒng)涉及能源種類多，涉及的關(guān)鍵技術(shù)也很多，例如綜合能源系統(tǒng)的建模和綜合仿真技術(shù)、綜合能源系統(tǒng)一體化的評估指標(biāo)體系和評估方法體系、多能耦合、多能協(xié)調(diào)運行等，水電設(shè)計院在關(guān)鍵技術(shù)上尚未掌握。

第四，綜合能源技術(shù)改造是綜合能源服務(wù)的一個重要方向，現(xiàn)在國內(nèi)已經(jīng)有許多成功的案例。水電設(shè)計院尚未開展用戶能效診斷、監(jiān)測、評估等相關(guān)工作，而且屬于輕資產(chǎn)，在綜合能源技術(shù)改造方面拓展有限。

3.3 機會（Opportunities）

第一，隨著電力體制改革和能源革命的不斷推進，綜合能源服務(wù)市場潛力巨大，跨界競爭也成為可能。根據(jù)相關(guān)部門預(yù)測，2020—2025年，我國綜合能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)將進入快速成長期，市場潛力從0.5萬億～0.6萬億元增長到0.8萬億～1.2萬億元;2035年步入成熟期，市場潛力在1.3萬億～1.8萬億元，市場前景廣闊。