賈紅玲 李菊艷
摘要 ? ?本文以各類媒體公開報道的信息資源為基礎,對我國有機農業近年的發展歷程與主要特征進行了分析,指出了影響有機農業生產各層面的要素與產業發展存在的問題,對其發展趨勢進行了展望,以期為有機農業的可持續發展提供參考。
關鍵詞 ? ?有機農業;發展歷程;主要特征;問題;發展趨勢
中圖分類號 ? ?S345 ? ? ? ?文獻標識碼 ? ?A
文章編號 ? 1007-5739(2020)15-0046-01 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 開放科學(資源服務)標識碼(OSID)
俗話說“民以食為天”,食品安全關乎消費者的身心健康。隨著居民健康消費意識的提升,人們對食品安全也愈加重視。我國是農業大國,有機農業是農業可持續發展的重要方向和趨勢,能為消費者提供健康的保障[1-2]。隨著消費升級和農業生產的轉型升級,人們對食品安全的要求越來越高,有機農業及有機農產品將成為一種生產與生活方式受到眾多消費者的關注與追捧[3-4]。當下,我國有機農業處于快速發展階段,廣闊的市場前景下,有機農業發展充滿著機遇與挑戰[5-6]。
本文以各類媒體公開報道的信息資源為基礎,從我國有機農業近年的發展歷程與主要特征進行分析,探討了主要影響因素,旨在積累和完善措施,總結探討產業共性問題與關鍵,建議因地因時制宜,合理配置資源要素,促進有機農業平衡、良性與可持續發展[7-8]。
1 ? ?我國有機農業發展歷程
20世紀90年代初期,出口貿易和市場需求驅動了國內有機農業的發展,伴隨國外有機產品需求的增加國內有機市場逐漸發展壯大,2005年實施的《有機產品》國家標準使有機產品從生產到市場都步入規范化的快速發展階段。經過多年的發展,我國的有機產業在產量和產能上已初具規模,成效顯著。據統計,2011—2015年連續5年的有機產品總產值分別為787億、597億、816億、1 164億、1 299億元,2019年國內認證的有機食品企業總數11 835家,獲得了依據《有機產品》國家標準頒發的認證證書18 330張;據相關報道數據顯示,有機農地面積最大的3個國家分別是澳大利亞(3 560萬hm2)、阿根廷(340萬hm2)和中國(300萬hm2),我國或為全球第三大有機食品生產國和消費國。整體來說,我國有機產品生產面積及產量與發達國家相比仍存在較大的差距和發展空間。
2 ? ?我國有機農業發展的主要特征
目前,國內有機產品依然以初級產品為主,植物類產品生產的證書占很大比例,其次是加工類產品,而畜禽和水產類產品偏少。東北部和新疆地區是中國有機種植的主要產區,新疆有機果品種植面積居全國首位。有機家畜的養殖區域主要分布在國內西北部地區,以放牧為主,據報道,新疆的有機畜牧養殖(牛、羊)頭數位居全國首位。
有機農業發展表現出明顯的地域生態特征,不同區域根據資源稟賦和特色有序推進有機農業產業。以新疆有機農業發展特征為例,獲得有機果品認證的果品中,種植面積最多的是紅棗、蘋果和葡萄;從區域來看,主要分布在喀什、和田、阿克蘇、伊犁、昌吉等地;從認證品種上來看,野生采集占0.6%、加工業占21%、養殖業占31.1%、種植業占47.3%。隨著新疆有機農業的不斷壯大發展,全疆有機認證企業及產品已具有一定規模,為全疆的農業結構調整、轉型升級、農產品品質提升奠定了堅實的基礎,結合發展特色產業脫貧,實施貧困村“一村一品”勢必成為實現有機農業綠色產業發展的動力引擎。
3 ? ?我國有機農業發展存在的問題
3.1 ? ?有機農業的技術力量較弱
隨著有機產品生產企業數量的增多、產品類別的多樣化,對有機產品生產的技術要求就更多、更高。國內從事有機產品生產的中小型企業占50%以上。有機農業發展技術保障體系力量較弱,公益性農業技術推廣體系主要服務于常規農業發展,涉及有機農業技術服務的較少。缺少對有機產品理論和生產技術方面的研究。有機產品認證相關認證培訓與咨詢機構和人員嚴重缺乏。
3.2 ? ?有機產品的競爭力不強
在生產層面,國內的有機農業還有較大的發展空間,市場需求表現較為強勁。但在產銷對接上,受諸多因素影響與關聯。有機產品的認證與有機產品生產互為基礎,由于有機產品生產企業比較分散,宣傳力度還不大,消費者對有機產品缺乏了解,對有機農業的概念還比較生疏。有機產品識別與監管仍需加強,有機產品的管理要求已具備了可查詢、可追溯,但生產中由于農產品產量的不確定性和質量等級分級的需要,需要規范企業生產行為、樹立誠信經營意識,監督與檢驗的成本相對較高,處罰機制難以及時有效落地。初級產品占比大,物流與保鮮問題突出,現階段,有機農產品中很大一部分是初級農產品,加工產品占比相對較少,除大型企業外,供應鏈中物流配送是制約生鮮有機農產品實現服務增值的重要一環,有機農產品整體的市場比重小,有機農業一般距離城市較遠,自然條件優越,長距離運輸產品的質量不易控制,與市郊周邊的常規農業產品相比,劣勢較為明顯。
3.3 ? ?有機產品的成本與行情波動
有機生產系統和常規生產系統之間的管理方式不同,與常規產品生產相比,有機產品的生產、流通、銷售等環節均需要投入大量成本,沒有一定的價格優勢和消費量的支撐產品很難持久經營,價格過高又會在一定程度上抑制需求;高端消費者分布與主產區存在較大異質性,需求集中帶來極大競爭力,價格競爭壓縮了生產者的盈利空間,在產業發展迭代的過程中大多數有機農場都不盈利。農業行業觀察網報道,90%的有機農場出現虧損。專業化需求強、資金投入量大、市場的不確定性疊加放大了經營風險。
4 ? ?展望
有機農業生產具有生產周期長、投資風險大、專業性強、管理強度高等諸多方面的產業特性,產業發展迫切需要加強質量控制體系應用與認證,完善相關標準和法規,發揮企業市場經營主體作用,強化協會、社會化服務組織在有機產業中的職能與作用,完善有機產業生態系統。隨著我國農業生態化進程的加快,有機農業與有機產業也將迎來更大的發展空間。
5 ? ?參考文獻
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