精準扶貧背景下的農村電商發展創新分析

郝欣欣 范新景

摘 要：精準扶貧是建立在我國制度優勢上，為全面提高我國經濟水平，以2020年全面脫貧為目標的扶貧攻堅戰中的重要扶貧策略。精準扶貧不同于粗放扶貧，其更注重因地制宜精神，是結合了扶貧對象的實際經濟情況與勞動水平而做出的人性化的扶貧政策，對貧困對象予以針對性的扶貧幫助。農村電子商務在此背景下應運而生，其通過利用當前的信息技術，將農村資源與網絡平臺結合，為農村經濟發展提供了更為廣闊的空間。農村電商扎根于農村，服務于三農，最大程度上為農村貧困人口脫貧提供了幫助。

關鍵詞：精準扶貧;農村電商;發展創新

農村電商是我國精準扶貧政策的重要表現之一，其為打贏脫貧攻堅戰提供了有力的支持，極大推動了我國全面小康社會的建成。在互聯網時代，信息技術的滲透已經從城市擴展向農村，在國家政策支持下，農村網絡已經基本實現普及，這為農村電商的落實創造了積極自由的發展環境。農村電商立足于三農，以服務解決三農問題為出發點，對農村貧困人口進行精準扶貧，改變了農村粗放脫貧的方式，優化了農業結構，為國家脫貧攻堅戰作出了重要貢獻。

一、精準扶貧背景下農村電商發展的意義

“實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧”是習總書記在2013年做出的重要指示，其對我國全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰有極為重要的意義。由于城市與農村經濟結構不同，當前我國貧困人口仍主要集中在廣大的農村地區。截至2019年末，我國農村貧困人口雖然比2018年下降了66.8%，但在巨大的人口基數上，仍有551萬人處于貧困狀態。農村經濟結構較為單一，就業種類較少，因此精準扶貧對于農村人口脫貧具有更深遠的意義。農村電商在農村精準脫貧工作中的推進，是建立在我國信息技術普及、農村網絡條件已經較為成熟的大背景下，是當前農村脫貧工作的新形式[1]。在精準扶貧背景下，農村電商能夠有效帶動農民創業的熱潮，為農民創造多樣的經濟收入途徑，大幅提升農村貧困地區的收入水平。而農村創業條件的成熟與就業多樣化等因素可以吸引農村人口回歸，促進農村就地城鎮化進程加快，從而全面提升農村經濟水平，幫助農民全面脫貧，完成2020年我國全面建成小康社會的宏觀目標。

當前，農村脫貧攻堅戰中面臨最大的問題就是農村人口流失嚴重，農村與城市的人口不均衡，其經濟水平缺少人才支持，很難得到提升。而農村電商在國家政策指導與各地返鄉政策的扶持下，農民只需投入較少的資金，面臨較小的風險，就能借助互聯網平臺取得較大的收入，這極大鼓勵了農民返鄉創業的積極性。電子商務平臺在農村逐步搭建，形成了較強的集群效應，如“農村淘寶”等典型的網商集群崛起，有效帶動了農村經濟的發展，為農村貧困人口創造了巨大的經濟效益。農村電商吸引大量農民返鄉，不僅帶動了當地積極成長，更通過人口回歸加快了農村地區就地城鎮化的進程，電子商務走進農村經濟生活有助于新農村建設，為農村地區精準脫貧提供有利的硬性條件，促進農村相關產業建立完善，穩步提升農村經濟水平。

二、農村電商的發展現狀

（一）農村電商基礎不成熟

在我國東部與西部、沿海城市與內陸城市經濟發展不均衡的大背景下，農村電商在不同地區落地的情況也大不相同，部分地區的農村電商在推進過程中受到當地基礎設施限制存在一定的困難。首先，農村的經濟結構與城市不同，其主要圍繞農業生產活動展開，因此，電子商務推進所需的商業基礎設施、交通運輸等條件較為落后，難以有效滿足農村電商的發展需求。其次，農民本身對電商的認知不清，對于新型信息技術的敏感度不足，對網上交易存在一定的懷疑，導致了電商在農村地區推進時人民群眾接受的積極性不高[2]。此外，農村電商的人才基礎薄弱，農村由于地理位置較為偏遠，很難吸引到高素質的電商人才，電商推進缺乏充分的人力資源。總而言之，由于配套的基礎設施不完善、農村接受度不高、人才基礎薄弱等，在當前的農村推進電子商務以幫助農民脫貧缺乏“天時地利人和”三要素，存在一定的困難。

（二）運營成本較高

當前，農村電商平臺上的經營品種受當地農產品結構的限制較大，品種較為單一，不具備規模性和一定的品牌效應，運營難以調動集體資源，成本較高。一方面，為盡快搭建農村電商覆蓋網，鼓勵農民個體加入，當前的農村電商模式以家庭式為主，運營規模較小。且農民經營者沒有較高的文化水平，缺乏科學合理的運營方法，電子商務在精準扶貧中的優勢被削弱很多。另一方面，以種植業為主要經濟方式的農村地廣人稀，人群居住較為分散，這就造成農村網絡銷售在物流運輸方面較為不便，物流成本較高[3]。農村電商本身依托于當地農產品的種植情況，農作物的銷售利潤不高，在運營成本無法降低的情況下，經濟利潤難以提升，農民運營缺乏科學的管理方式，限制了農村電商精準扶貧作用的發揮。

（三）產品單一化

建立在農村當地種植業基礎上的農村電商平臺，其流通的銷售產品出現了單一化問題，在激烈的銷售市場上缺乏一定的競爭力。我國土地幅員遼闊，地理環境差異較大，農村產業受當地環境影響較大。東部地區氣候適宜，農村種植業、林業與漁業都較為豐富，而西部地區地域廣闊，氣候條件變化較大，因此農村經濟主要依靠畜牧業的發展。同一地域的農村經濟作物種類較為單一，競爭較大。以種植業為例，秦嶺淮河以北的地區以小麥、棉花為主，而秦嶺淮河以南的地區則以水稻、甘蔗為主。在精準扶貧初期，農村未形成成熟的電子商務模式，產品單一化的問題不明顯，但隨著我國對農村電商的大力扶持，農村各電商網點不斷發展，在激烈的市場競爭中，產品單一化的矛盾就顯現出來，影響了農村電商的可持續發展。

三、精準扶貧背景下農村電商發展的創新措施

（一）完善農村電商的基礎設施建設

農村電子商務的全面推廣時間尚短，農民主體還未形成全面的電商意識，農村配套的基礎設施薄弱，并且缺乏對電商人才的引進。在精準扶貧背景下，政府作為推動農村電商建設的主力軍，要著重加強農村電商發展客觀條件的建設，從宏觀角度調控運營商對農村信息網絡的支持，根據當地農村實際發展現狀制定出臺相關的扶持政策。農村電商的發展要建立在完善的基礎設施上，這樣才能有效展開電商活動，從而拉動農村經濟發展，做好精準扶貧工作。

（二）建立農村物流配送鏈

為降低農村電商運營成本，可從物流配送鏈的建立與完善做起。物流是電子商務不可或缺的環節，對此，政府應根據當地農村的經濟基礎，制定相關政策，鼓勵各大物流公司在鄉鎮建立物流點，提高物流運轉效率。農村物流點要建設在對農村地理位置的綜合考慮上，要依托成熟的交通條件，擴大物流運輸的覆蓋面，為農村電商的發展提供強有力的后盾力量。從另一層面來講，為滿足農村電商發展而建立的物流網，能給農民的生產生活帶來巨大的便捷，為農民的其他經濟活動提供成熟的運輸、包裝、儲存服務等，從而提高農民生活的質量，為精準扶貧提供助力。

（三）提高電子商務人才隊伍素質

農村電商的穩定發展離不開穩定的人才隊伍支持。當前的農村電商經營主體以農民為主，其文化素養不高，缺乏電商運營經驗，對于復雜的產品策劃、質量標準、宣傳推廣以及售后服務等技能不高，無法適應當前農村電商的發展，精準扶貧的效用無法發揮。為改善這一狀況，政府應積極宣傳返鄉扶持政策，吸引青年人口回歸農村經濟建設，擴充農村電商人才隊伍。相關部門還應為當前農村電商運營者提供技能培訓機會，邀請電子商務專業人士下鄉指導，舉辦淘寶等電商平臺的運營培訓會等，通過豐富多樣的培訓渠道，提升當前農村電商運營者的專業技能，促進農村電商人才隊伍優化。只有農村中電商專業人才的比例上升，農村電商才能在廣闊的農村土地上鋪展，從而為精準扶貧工作提供機會。

（四）增強農產品的品牌效應

當前農村電商的推進呈現出碎片化、獨立化特征，各電商網點之間的聯系不強，無法形成完整的品牌效應。對此，在推進農村電商可持續發展的過程中，相關部門要重視加強各零散電商網點之間的聯系，在農產品種類較為單一的現實情況下，可以統一某一地區的電商銷售，發揮地域特色，集體主推某一農產品，從而形成較強的品牌效應。品牌效應可以打破地區產品單一化的現象，幫助當地農村電商提高其在市場上的競爭力，如陜北地區的大棗、臨潼地區的石榴、東北地區的大米、江浙地區的火腿與海鮮。農村電商在發展的過程中，要拋棄狹隘的品牌觀念，將其升華為地方特產，從而形成強烈的品牌效應，這有利于農村電商自我特色的形成，從而增強其市場競爭實力，滿足精準扶貧的經濟需求。

四、結語

在城市化愈加成熟的當下，農村發展滯后的矛盾越發突顯，要實現精準扶貧、促進全面小康社會建成，相關部門勢必要以農村電商為切入點深入農村經濟建設，提升農村經濟發展水平。而農村電商立足于農村經濟現狀，以精準扶貧為前提，優化了農村經濟結構，為農村貧困人口提供了豐富多樣的經濟創收途徑，是我國脫貧攻堅戰中的重要一環。

參考文獻

[1]方剛.精準扶貧背景下安徽農村電商發展研究[J].南方農業，2019，13（20）：128-129，131.

[2]黃藝婕.基于精準扶貧的農村電商發展創新探討[J].現代商業，2019（2）：33-34.

[3]李彩彩，王英.精準扶貧背景下農村電商發展影響因素及對策研究[J].安徽農業科學，2018，46（29）：209-211，214.