廣西跨境電商發展存在的問題及對策研究

程吉

摘 要：近年來跨境電商的興起為中國的外貿提供了新的增長點。廣西地處西南，緊鄰東盟，是“一帶一路”倡議的重要區域，有著得天獨厚的區位優勢發展跨境電商。然而，由于經濟社會發展較為落后，廣西發展跨境電商在發展迅速的同時面臨著電商企業實力不強且商品結構單一、跨境支付服務體系滯后、跨境物流體系滯后、跨境電商人才供應不足且質量不高等突出問題，未來應該從培育電商企業、完善跨境支付服務體系、加強跨境物流體系建設以及加大跨境電商人才培養力度等四個方面促進廣西跨境商發展。

關鍵詞：廣西;跨境電商;東盟;“一帶一路”倡議

跨境電子商務是指分屬不同關境的交易主體，通過電子商務平臺達成交易、進行支付結算，并通過跨境物流送達商品、完成交易的一種國際商業活動。跨境電子商務在經濟全球化和全球一體化的發展過程中有著重要地位，能夠促進相關企業進入國際市場，加強了合作企業的資源利用，實現了資源的優化配置。近幾年，跨境電商開始在我國興起，為外貿提供了新的增長點。跨境電商在不同地區呈現出了不同的發展水平。由于先進的信息通訊技術、成熟的物流網絡以及大量的人才聚集，江蘇、浙江等沿海發達地區跨境電商發展水平處于國內前列，各項配套設施和服務也較為完善;而在欠發達的西部地區，跨境電商尚處于起步階段，但發展迅猛，增勢喜人。

廣西，是我國“一帶一路”倡議的重要組成部分，依托沿海沿邊的區位優勢，數十年來與東盟各國在政治、經濟和文化領域有著頻繁的交流和互動，是我國面對東盟國家的橋頭堡，更是我國西南地區出海的大通道。廣西在對外開放中的地位進一步凸顯，跨境電商發展面臨諸多問題的同時，也迎來新的機遇。

一、廣西跨境電商發展存在的問題

1.跨境電商商品結構單一，電商企業實力不強

統計顯示，在進出口貿易額方面，廣西大宗商品網上交易額的占比是電商交易總額的七成以上，平臺期現象顯著，缺乏增長潛力，風險集中;目前本土零售品牌主要以食品加工品類如廣西螺螄粉、軒媽食品、南方黑芝麻、金桔、羅漢果、海鴨蛋、芒果干等農特產品為主，缺少具備一定實力的企業主體，高附加值品類短缺。

此外，廣西本土跨境電商企業規模小，數量少，在國內知名度很低，在海外渠道也不廣。而國內著名跨境電商平臺也只是初步布局廣西，或者是簡單的將原有業務移植過來，并沒有從廣西的區位優勢、業務的成本最優化等角度進行考量，導致實際業務進展緩慢，沒有形成整體性的產業優勢。

2.跨境支付服務體系滯后

跨境電商主要依托的主要是電商平臺和支付企業自身的商業信譽，其信譽能力非常有限，而且信譽體系無法承擔大額合同執行，且一旦風險發生，缺乏有效的救濟機制。跨境電商平臺，其支付體系主要依托平臺和第三方支付體系，由企業商業信譽保障。國內金融機構以及支付企業，國際化程度均較低，國際影響力小，服務能力不足，尚未被海外電子商務企業、買家普遍接受。

3.跨境物流體系滯后

從廣西區內情況來看，許多物流企業設施設備較為落后，資金相對較為短缺，且無力進行改造。這和廣西外貿電子商務的迅速、安全和可靠等要求差距甚遠。同時，廣西物流企業的行業割據嚴重，缺少統一的物流管理部門，也沒有統一的物流政策。商品運輸分屬不同的政府部門進行管理，倉儲行業也分屬不同政府部門，由此而導致流轉單證不夠規范、不夠統一、無法通用，貨物的紊流和迂流現象嚴重，公路收費站繁多且收費金額高，貨物難以快速到達，這些都為廣西跨境電子商務的快速發展造成了障礙。

4.跨境電商人才供應不足、質量不高

跨境電商的發展離不開跨境電商人才。目前，一名合格的跨境電商工作人員至少具備以下四項技能：一、熟知國際貿易知識，具備一定的進出口貿易知識;二、掌握基本的外語知識，具備和國外客戶進行交流溝通的能力;三、掌握跨境電商的基本業務流程，精通跨境電商平臺操作;四、熟練掌握計算機的基本操作，熟練運用辦公自動化軟件。廣西政府預計，2020年廣西電子商務企業直接從業人員將達到150萬人。但是企業內的跨境業務管理人員卻跟不上需求，營銷人員也面臨不足的困境。廣西區內的高校電子商務人才的培養體系跟現實的跨境電商企業需求脫節，電商專業的學生學習的大部分是理論知識，缺乏跨境電商實戰實訓機會，尤其缺乏面向東盟市場開展跨境電商業務的機會，出現區內人才培養與現實企業需求的錯位。

二、廣西跨境電商發展對策

1.促進跨境電商產品結構多元化，積極培育跨境電商企業

廣西出口值占比前兩位的為機電產品和勞動密集型產品（服裝、紡織紗線、織物、農產品），而機電產品、農產品、資源性產品為主要進口產品。考慮到跨境電商目前的局限性，包括交易產品主要為消費品、支付體系和信譽不健全、電商平臺銷售服務體系不完善、只能適用標準件運輸等，建議廣西發展跨境電商平臺中，出口產品主要集中力量發展勞動密集型產品，進口產品則重點打造廣西及全國特色農產品，以此來實現跨境電商產品結構多元化。

廣西政府可以通過稅收減免措施、信保費率政府補貼、跨境電商物流產業園配套和一體化通關支持等方式吸引國內外知名跨境電商平臺落戶廣西。在引進國內外知名跨境電商企業的同時，大力培育本土跨境電商龍頭企業。

2.完善跨境支付服務體系

解決跨境支付難題最有效的辦法是構建第三方支付平臺，國家外匯管理局向國內17家第三方支付機構授予了跨境電子商務外匯支付業務試點牌照，使得支付結算方式更加多元化，推動跨境電商的發展。廣西為了完善跨境電子支付系統應繼續出臺政策支持支付服務市場健康發展，支持第三方支付機構開拓海外市場，推進第三方支付機構跨境電子商務外匯支付業務點試點建設，實現為電子商務企業集中辦理跨境收付匯和結售匯業務，通過推動第三方支付機構與銀行機構開展合作，為東盟國家的跨境電子商務提供人民幣結算，提升跨境電子商務支付能力。

3.加快跨境物流網絡建設

東盟國家是“一帶一路”倡議的重要區域，加快基礎設施的互聯互通本來就是題中應有之義。廣西應該大力推動對東盟的陸、海、空互聯互通的基礎設施建設，為廣西跨境電子商務的發展提供更為便利的物流條件。依據現有的南寧陸運直郵試點，在南寧地區建立面向多個東盟國家的郵路交換中心，降低物流成本，提高跨境電商中物流的運輸效率，為跨境電商企業提供48小時物流問題解決服務，提高物流服務質量。

4.加強跨境電商人才培養

跨境電商是一個新興行業，目前尚未有統一的人才培養標準和方案，從業者大多為商務英語專業畢業生以及從事傳統外貿的人員。在本土跨境電商人才培養方面，廣西可以通過政府、高校、企業合作來共同制定人才培養計劃，提高師資和提供學生實訓就業機會。通過訂單式培養、代運營、學習企業課程等方式引進跨境電商企業一起參與人才培養方案制定、課程體系設置（主要從“英語加商務”、“英語加東盟小語種”、“英語加綜合素質”三個方面著手）和實戰項目教學。與此同時，廣西也應該積極吸引區外跨境電商人才。

三、結語

廣西本身具有突出的區位優勢，結合到“一帶一路”倡議，廣西面向東盟的跨境電商業務有著巨大的發展潛力。廣西應該充分發揮自身優勢，有效解決物流體系落后、跨境電商企業和人才缺乏等突出問題，加強和東盟各國間的合作，助力跨境電商實現跨越式發展，為廣西經濟發展做出更大的貢獻，做好中國面向東盟的橋頭堡。

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