我國森林資源管理存在的問題及對策

李方政 秦安富

[摘 要] 森林資源不僅可以調節生態環境，而且能為人們的日常生活生產提供重要原材料。但近年來我國森林資源面臨過度開發利用等問題，已引起人們的關注。因此，森林資源管理人員需要針對森林資源管護存在的問題展開分析，并針對性采取相關措施，為林業發展提供助力。

[關鍵詞] 森林資源;管理;林業

[中圖分類號] F326.2 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2020）19-75-2

1 我國森林資源管理存在的問題

1.1 森林資源管理制度不完善

在森林資源管理過程中，要想確保管理措施真正落實到位，不僅需要工作人員加強監督管理，而且需要制定嚴格的法律規章制度進行約束，通過法律法規及相關制度來確保不法分子不鉆法律漏洞。但長期以來林業部門缺乏完善的森林管理制度，即便有些部門制定了規章制度，但是其并不符合實際發展需要，導致一些人員破壞了森林資源但得不到有效懲罰而使亂砍濫伐等浪費森林資源的現象依舊存在，相關規章制度難以起到震懾作用。另外，規章制度的建立不僅是為了防范外部不法分子，還可對林業工作人員進行約束。因為在森林資源管理過程中，部分工作人員缺乏相應的職業道德，在個人利益與集體利益出現沖突時會出現謀求私利等違法行為。

1.2 過于注重經濟效益

加強森林資源管理，是為了保護我國的森林資源，確保森林資源能充分發揮應有的生態效益，如防風固沙等。但在實際森林資源管理過程中，大部分管理人員仍舊以盈利為主要目的來開展工作。這些人員生態意識較為薄弱，并未以長遠眼光來看待森林資源管理問題。為了追求短期效益，導致管理人員為了盈利而不顧生態環境，如選擇營造林樹種時僅僅選擇經濟林木，但是這些經濟林木并不一定能促進當地生態環境發展。此外，如果在森林資源管理過程中缺乏生態意識，很有可能導致森林內部物種平衡性失調，致使森林病蟲害問題嚴重，森林資源管理效果得不到有效保證。

1.3 森林資源管理方案缺乏

目前，我國在森林資源管理方面缺乏一定的實際經驗，因此有些管理方案與實際情況脫節，森林資源情況未得到及時反映。此外，在對森林資源進行管理時，需充分考慮森林自身狀態及管理部門的資金預算，在預算充足的情況下選擇合理的管理技術，這樣既可以保證森林資源管理工作順利開展，又可以為管理部門節約一定的資金投入。

1.4 高素質的管理人員缺乏

管理人員的專業素質及職業素養對于森林資源管理影響極大，很多林業部門管理人員缺乏資源管理意識，從思想層面并未意識到資源管理對于國家持續發展的重要性。在工作開展過程中，許多森林資源管理人員缺乏專業的管理知識，其所使用的管理方法和管理理念較為落后，導致森林資源管理效果不理想。

2 我國森林資源管理措施

2.1 建立完善的法律法規

針對森林資源管理中缺乏完善的法律制度問題，政府部門需要根據當地實際情況，出臺完善的地方性法律法規，針對亂砍濫伐、不合理開采等問題實行采伐限額制度。基層林業管理部門需要建立相應的規章制度，使得管理人員做到有法可依，加大對破壞森林資源等違法犯罪行為的打擊力度，一旦發現不法分子需要嚴厲處理。還需不斷向基層執法隊伍普及法律知識，給予這些人員更充分的執法權利，促進我國森林資源管理與林業生態建設走向法制化與規范化道路。

2.2 加強森林資源經營管理

在森林資源管理過程中，相關部門應將經濟利益與生態效益相統一，使其意識到二者之間的關系是相輔相成的，不能單純追求經濟效益而忽略林業產業對于當地生態環境的重要性，同時不能單純追求生態效益而造成大量資金浪費。森林資源管理部門應在市場經濟導向下，以發展的眼光看待我國林業發展，制訂科學的森林管理方案，提高森林資源管理和生態林業發展的科學性、規范性。另外，需要區分生態公益林與商業林的管理措施。針對生態公益林，必須做到嚴格保護，禁止出現過度開發等問題;針對商業林，需要依法放活、合理利用，積極引進民間資本，利用金融等手段全面提高森林資源管理質量，提高林產品與木材的社會經濟價值[1]。

2.3 提高管理人員的專業素質

當前，我國需要培養大量優秀的森林資源管理人員。首先，管理單位可對這些人員展開定期培訓，不斷更新其管理思想與理念，使其能結合時代發展要求對管理方式進行創新。其次，管理部門在招聘人員之前可以與高校達成合作，錄用優秀畢業生參與林業工作，為團隊注入新鮮血液。最后，為了充分提高工作人員的工作積極性，在單位內部可以實行適當的獎懲機制，將林業資源管理質量與個人利益掛鉤[2]。還可引入責任機制，明確每一位管理人員的具體職責，使其能認真完成管理任務。并建立適當的追責機制，一旦后期出現問題，能及時確定責任人，確保工作人員能以更加積極負責的態度參與工作。

2.4 加強先進技術的應用

隨著我國信息技術的迅速發展，相關企業需要不斷創新林業科技體系，利用好現代科技信息手段來實現數字化林業發展。可根據實際情況做到林農結合、林菜結合等，進一步增加經濟效益，豐富林區產業模式。在林業發展過程中，需要做好林業生態系統動態監測，了解栽培技術的使用情況及良種成活率。針對商業林后期加工，需采用先進的科學技術不斷提高林產品的社會經濟價值[3]。

3 結語

環境污染對我國的自然環境造成了巨大影響，森林資源發揮著越來越巨大的作用，保護森林資源就相當于保護人類自身。因此，相關部門需要更加注重森林資源管理工作，制訂良好的森林管護制度及方案，并不斷提高管理人員專業素質，加大科學經營力度，提高森林資源管理效率與管理水平，使全體人員都能意識到森林資源保護的重要性，做到經濟效益、生態效益與社會效益相統一。

參考文獻

[1]李誠勇.森林資源管理與生態林業發展[J].現代園藝，2020（4）：150-151.

[2]薛華超.森林資源管理與生態林業的發展[J].農村實用技術，2020（2）：141-142.

[3]袁玉貴.地理信息系統在森林資源管理與監測中的應用探究[J].農村實用技術，2020（2）：156.