為貫徹落實河南省脫貧攻堅領導小組《關于支持脫貧攻堅重點縣和未脫貧村脫貧攻堅若干措施》(豫脫貧組〔2020〕5號)文件精神,充分發揮科技創新在精準扶貧、精準脫貧中的重要作用,加大對全省20個脫貧攻堅重點縣(以下簡稱“重點縣”)支持力度,河南省科技廳研究制定了《河南省科學技術廳關于支持脫貧攻堅重點縣的若干措施》。
各類科技計劃向脫貧攻堅重點縣傾斜
圍繞重點縣產業發展的需求,引導省“十百千”轉型升級創新專項向重點縣傾斜;確保重點縣至少承擔實施1項縣(市)創新引導計劃項目,以項目引領提升重點縣的產業競爭力,帶動農業增收和農民致富。
強化人才智力支撐
為唐河縣、項城市、鄧州市增派3個省產業科技特派員服務團,確保每個脫貧攻堅重點縣各有一個省產業科技特派員服務團。指導支持重點縣開展“五個一”工作(即一個省產業科技特派員服務團、一個縣級科技特派員服務隊、一個科技特派員工作站、一個科普傳播基地和一個科技扶貧項目),為重點縣提供智力支撐。鼓勵引導重點縣企業科研人員申報中原科技創業領軍人才、中原產業創新領軍人才等科技人才計劃,同等條件下給予優先支持。
支持重點縣建設科技平臺載體
支持每個重點縣各建設1家省級農業科技園區、一批省級星創天地,對績效評價優秀的省級星創天地,予以資金獎補。對重點縣申報能帶動貧困戶增收的省級工程技術研究中心、國際聯合實驗室、院士工作站、科技企業孵化器和新型研發機構等平臺載體,開通直通車,實行“達標即建”,推進人才、技術、項目、信息等科技創新要素聚集,激發貧困地區創新創業活力。
建立科技金融“綠色通道”
引導“科技貸”合作銀行、專業機構,中原科創基金、鄭洛新自創區科技成果轉化引導基金子基金、鄭洛新自創區創新創業發展基金管理機構加大對重點縣內科技企業、涉及扶貧工作的科技企業支持力度,建立優先盡調、優先審核的“綠色通道”。
加強鄉土科技人才培訓
結合重點縣科技需求,為重點縣培訓一大批有文化懂技術的本土技術帶頭人、農村致富能手等。組織省重點實驗室、工程技術研究中心、眾創空間、星創天地等創新創業平臺,免費向重點縣開放,讓重點縣農村致富能手、鄉土人才、中小學生參觀和實習。
支持培育發展科技型企業
開展高新技術企業認定、研發費用加計扣除、科技型中小企業評價、企業研發費用補貼和大型科研儀器共享等各類科技政策培訓,幫助重點縣企業學習理解和用好用足科技政策。會同稅務部門落實好研發費用加計扣除、高新技術企業所得稅減免等稅收優惠政策,確保重點縣符合條件的科技型企業應享盡享。
加強科技交流合作
加強對重點縣對外科技合作的指導和支持,支持在中國·河南開放創新暨跨國技術轉移大會官網及云服務平臺發布人才、智力需求信息,鼓勵參加國際人才交流大會等大型科技對外交流活動。積極協調各類高校院所、機構、企業等與重點縣開展科技合作,共建產業研合作平臺,引進高層科技人才,推動一批先進科技成果在重點縣轉化落地。
實行“個性化支持”
重點縣在脫貧攻堅中需要解決的科技需求,可隨時與分片包干廳領導及相關處室反映,省科技廳按照“一事一議”原則,在職能范圍和政策許可情況下,予以研究解決。
(記者:蔣洪杰)