美國高校創新創業教育研究與借鑒

何阿毜

摘 要：美國是世界上創新創業教育最先進的國家，在創新創業教育方面構成政府引導、高校主導和社會支持的生態系統。美國高校作為創新創業主體，注重培養學生創業興趣和創業能力，整合社會各種資源為創業大學生提供配套服務，有利地促進創業項目的成功和技術成果的轉化。因此，我國高?？山梃b美國高校的經驗，不斷完善激勵制度、師資隊伍、課程體系和創業平臺等建設，為大學生創新創業提供強有力的保障體系。

關鍵詞：美國高校;創新創業教育;借鑒研究

0 引言

2014年李克強總理在沃達斯會議期間提出“大眾創新，萬眾創業”精神，高校作為創新創業的主體，迫切需要深入研究和借鑒西方發達國家創新創業教育的成功經驗，探索一條具有中國特色創新創業教育之路，提高大學生創新創業能力與成果，從而贏得未來競爭優勢。

1 美國高校創新創業教育發展與現狀

美國是世界上最早從事創新創業教育的國家，早在20世紀40年代哈佛大學就開設了“新創業管理”課程，隨后美國各大學先后都開設創新創業課程。同時，美國政府也出臺各種創新創業鼓勵政策，如：《拜杜法案》、 《技術創新法》等法規，在法律層面上鼓勵高校進行科學研究并從事技術轉移，加強知識產權保護。2013 年，美國商務部發布的《創新與創業型大學——聚焦高等教育創新和創業》，確定支持鼓勵高校師生參與創新創業、支持高?？萍汲晒D換、支持校企合作、支持服務區域經濟等。經過50多年不斷持續的創新創業教育研究與發展，美國已成為世界創新創業教育最成功的國家，并培養了一大批創新創業人才[1]。

2 美國高校創新創業教育特色

2.1 建立完善的創新創業教育生態系統

美國創新創業教育是由政府引導、高校主導和社會支持構建的內外聯動的生態系統（見圖1）。政府根據不同時期社會經濟和科技發展需求，從國家戰略層面制定科技創新發展規劃和政策，支持師生創新創業和技術成果的轉化。高校根據全球、國家和區域經濟與科技發展的需求，在創業課程設置、創業課外活動和創業教育資源整合上做到有計劃性、系統性和創新性;課外活動以項目開展、工作坊、商業競賽等形式，突出實戰性。學生的創新創業項目能夠得到校外資本、產業資源、校友反哺等的支持。

2.2 構建不同區域特色的高校創新創業教育模式

美國高校的創新創業教育注重培養學生創新創業興趣和創業能力，把學生創新創業個性和興趣發展作為創新創業教育培養目標和有效推行的內在動力。多數高校還會結合自身特色，從不同角度、選擇不同側重點來開展具體的創業教育。如麻省理工學院以高科技類型創業教育出名。

2.3 建立健全的創新創業課程體系

經過多年的積累與發展形成了健全的創新創業課程教育體系。一是完善的創新創業教育課程結構，其課程是按年級和專業劃分，具體細分為本科生課程和研究生課程，必修課程和選修課程;二是創新創業教育課程內容豐富多彩，課程可分為第一課堂（校內課程）和第二課堂（課外課程）;三是創新創業教育教學方法的多樣化，主要采用案例分析法、體驗式教學法、項目教學法、多學科團隊法等;四是建立創新創業教育課程評價，除校內開展評價外，還建立校外評價體系，評價者由社會媒體、專家、本校畢業生、大學生家長構成。[2]

2.4 擁有高水平的創新創業教師隊伍

創業師資隊伍水平對學生的創新創業興趣和成功起到關鍵作用。美國高校通過“內培外引”的方式構建一支高水平的創業教育教師隊伍：一是專項師資的培訓;二是重視高學歷的創業學博士培養;三是聘請兼備創業經驗和學術背景的社會資深人士從事兼職教學和研究工作。

2.5 強有力的外部支撐體系

美國的創業教育除了建立完善的高校內部培養體系外，外部支撐體系為高校高質量的創新創業教育提供強有力的保障。美國高校創新創業教育的外部支撐體系主要由支持性的創業政策、完善的創業基地建設和通暢的融資渠道構成。例如：《國家技術創新法》、《美國2000：教育戰略》等政策促進、鼓勵教師創業、支持高校技術轉讓、促進產學合作及參與區域和地方經濟發展建設。

2.6 持續穩定的資金支持

創新創業教育得到全社會大力支持，社會普遍認可創新創業對美國科技領先和經濟持續發展發揮了極重要的作用。美國高校創新創業教育資金來源除政府外，其他來源渠道呈多樣化。一是基金會資金;二是企業、校友等募集創業教育資金;三是風險投資資金。

3 美國高校創新創業教育對我國高校的借鑒

最近20多年美國經濟持續穩定增長離不開高新技術的發展，而這些高新技術的成就源于科技和管理創新，這種能力離不開高校創新創業教育。因此，借鑒發達國家成功的高校大學生創新創業模式可以減少政府和高校相關各級部門在決策上的失誤，提高我國高校大學生創新創業教育的質量。

3.1 制定國家層面上的創新創業戰略規劃，統一部署和協調政、校、企三方創新創業教育

政府應該開展創新創業系統的頂層設計，發揮各政府職能部門協同效用，引導企業參與大學創新創業教育改革，通過出臺優惠稅收政策、成果分享等辦法，解決企業參與高校創新創業教育中的體制性障礙，緊緊圍繞創新創業教育工作目標，結合教育改革中的新變化和新要求，著力健全“政府—高?！髽I”的協同聯動機制，最終構建起社會和企業支持高校創新創業教育，高校創新創業成果反哺社會的良性循環。

3.2 建立以解決問題為導向的創新創業社會公共平臺

全國各級政府要建立以解決實際問題為導向的社會創新創業平臺，通過平臺讓全社會各行各業提出現在和未來需要解決的問題，通過創新創業平臺信息的傳播，使各高校師生了解到社會的需求點，促進高校與企業創新創業項目的對接。大學生也可以結合自身特點，明晰創新創業研究方向，做到有的放矢，有利于提高創新創業的積極性和技術成果轉化的成功率。

3.3 完善高校創新創業教育組織和制度

3.3.1 完善創新創業組織架構

高校應把創新創業教育的發展作為學校改革發展的重要戰略目標，設立一位副校長分管負責，可根據規模大小和社會服務能力設立一個或多個創新創業教育處室，其職責總體內容應包括校級創新創業教育規劃、政策、激勵、資金籌措、績效管理等制度建設，目的是從組織上提供制度、政策等支持，保證創新創業教育有效實施。

3.3.2 完善創新創業教育激勵制度，提高創新創業教育質量

（1）制定教師創新創業教育激勵機制。教師作為高校創新創業的教育者，是大學生創新創業的引路人，是創新創業教育成功的最關鍵因素。首先是要有激勵的機制讓擁有豐富的理論和實踐經驗的優秀教師愿意參與創新創業教育;其次是制定一套行之有效的提高創新創業教育師資水平的制度或方案;最后是引進一批有實戰經驗的企業成功人士兼職或專職創新創業教育的機制。

（2）完善大學生參與創新創業激勵機制。大學生是創新創業的主體，作為高校不僅僅是對大學生開展創新創業意識、精神和知識的培訓，更重要是讓更多學生從事解決社會問題的創新創業項目活動，要從課程的學分、項目咨詢和資金等方面予以支持，提高創業項目的實用性、有效性和成功性，以點帶面營造良好的創新創業氛圍。

（3）建立大學生創新創業教育過程的評價機制。為了提高創新創業教育成果和創新創業的積極性，不應對大學生創新創業是否成功作為唯一評價標準，應以教育過程參與度和過程階段成果作為主要評價依據，積極鼓勵大學生創新創業過程的熱情，對少數成果突出的學生予以精神與物質雙重獎勵。

3.4 構建為區域經濟服務的創新創業課程體系

中國領土遼闊，各區域經濟發展水平差異性較大，所要解決的實際問題也不一致，各區域高?？梢愿鶕W校自身的定位、發展水平和區域社會需求，建立各具特色的創新創業課程體系。首先，普及創新創業基礎知識和理念教育，主要培養學生創新創業精神、創新創業一些基本知識;其次，根據針對專業和區域經濟發展需求，開設應用型專業課程，目的是培養學生科技研發能力和工藝技術應用能力，解決企業或社會急需解決的課題，做到有的放矢的知識技能的培訓;最后是根據大學生已有的科技創新或經營創新，成立學生社會項目組，為提高項目組創業的成功率，可開設創新創業經營管理等課程，目的是培養學生如何開展企業經營管理。

3.5 加強創新創業實踐平臺建設，提高成果轉化率

創新創業教育最重要的特征是實踐性與創新性，通過實踐平臺，將創新思想、理論、方法進行實踐化，是實現技術實踐和成果轉化的關鍵環節，也是實現技術社會經濟價值的重要途徑，也只有通過服務經濟社會，才能使社會各種資源源源不斷地支持創新創業，形成良性循環。實踐創新平臺形式可以多樣化，例如：以學校為核心的高校孵化器、實驗室、產學研合作項目、創客空間等;以政府和社會組織為核心的高新產業區孵化器等。

3.6 優化創新創業師資隊伍，提高其水平

由于創新創業教育在不同專業、不同階段涉及課程的內容差異性較大，課程涉及多領域學科。因此，不同相關專業教師擔任不同階段的課程，教師不僅要學習相關創新創業基礎知識與管理課程，還要深入相關專業的創新創業實踐課程的學習，即教師要擁有豐富的創新創業理論知識和實踐經驗，成為真正的“雙師型”教師。同時聘請創新創業成功人士到高校兼職，補充創新創業師資隊伍。

3.7 構建創新創業校園文化

塑造創新創業文化是一個系統工程，必須從創新創業核心價值觀理念出發，通過制度建設和日常行為管理，形成“大眾創業、萬眾創新”的文化氛圍，激勵更多大學生投身于創新創業的浪潮中。高?？梢酝ㄟ^多種形式促進創新創業氛圍的形成，比如：開展解決社會現實問題的創新創業競賽、評選優秀創新創業校友、邀請創新創業成功的校友開展演講和分享創業成功經驗等。

參考文獻：

[1]姚小玲，張雅婷.美國斯坦福大學創新創業教育生態系統探究[J].山西大學學報，2018（05）：122-127.

[2]張丹.美國高校創新創業教育課程體系的啟示[J].產業與科技論壇，2019（09）： 97-98.