文/潘家永
企業(yè)組織員工培訓(xùn)是提高勞動(dòng)者綜合能力和企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平的重要途徑,在實(shí)踐中,一些企業(yè)在組織培訓(xùn)時(shí)存在著種種侵犯勞動(dòng)者權(quán)益的做法,如接受培訓(xùn)需繳學(xué)費(fèi)、培訓(xùn)期間不發(fā)工資、工余期間參加培訓(xùn)不算加班、受訓(xùn)后若辭職要支付違約金,等等。
[案例]小鐘大學(xué)畢業(yè)后被某公司錄用。在正式上崗之前,公司要求小鐘參加由公司集中組織的崗前培訓(xùn),并要求其自行承擔(dān)食宿費(fèi)、雜費(fèi)等培訓(xùn)費(fèi)2000元。公司同時(shí)表示,體諒到小鐘是剛畢業(yè)參加工作,這部分培訓(xùn)費(fèi)用將逐月從其工資中扣除,每月扣200元。小鐘認(rèn)為,公司組織新入職員工培訓(xùn),是為了讓他們更好地為公司服務(wù)和創(chuàng)造效益,所產(chǎn)生的培訓(xùn)費(fèi)用要員工來買單讓人難以接受。那么,公司收取崗前培訓(xùn)費(fèi)是否合法呢?
[分析]該公司的做法是錯(cuò)誤的。《勞動(dòng)法》第三條規(guī)定:“勞動(dòng)者享有接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利。”《職業(yè)教育法》第二十條規(guī)定:“企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的實(shí)際,有計(jì)劃地對(duì)本單位的職工和準(zhǔn)備錄用的人員實(shí)施職業(yè)教育。企業(yè)可以單獨(dú)舉辦或者聯(lián)合舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),也可以委托學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)本單位的職工和準(zhǔn)備錄用的人員實(shí)施職業(yè)教育。從事技術(shù)工種的職工,上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn);從事特種作業(yè)的職工必須經(jīng)過培訓(xùn),并取得特種作業(yè)資格。”可見,開展職業(yè)培訓(xùn)是企業(yè)的法定義務(wù)。既然是企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù),就不能讓員工來承擔(dān)培訓(xùn)費(fèi)。即使員工之后辭職,企業(yè)也無權(quán)向員工追索培訓(xùn)費(fèi)用。對(duì)此,《職業(yè)教育法》第二十八條規(guī)定:“企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對(duì)本單位的職工和準(zhǔn)備錄用的人員進(jìn)行職業(yè)教育的費(fèi)用。”顯然,該公司將自己應(yīng)承擔(dān)的培訓(xùn)費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給勞動(dòng)者是違法的,從小鐘每月工資中扣除則屬于克扣工資的性質(zhì)。勞動(dòng)者遇到此類收費(fèi)情況,可以向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)監(jiān)察部門反映,由勞動(dòng)監(jiān)察部門責(zé)令企業(yè)限期退還所收取的培訓(xùn)費(fèi)或所扣工資。
[案例]2019年6月中旬,曉瑞接到某化妝品公司的短信,短信除通知她已被錄用外,還要求她按時(shí)參加公司組織的培訓(xùn)。為期半個(gè)月的崗前培訓(xùn)結(jié)束后,化妝品公司與曉瑞簽訂了勞動(dòng)合同,約定試用期1個(gè)月。2019年7月15日公司發(fā)放工資時(shí),曉瑞只拿到1950元。曉瑞覺得不對(duì)勁,就找到公司負(fù)責(zé)人,該負(fù)責(zé)人解釋說:崗前培訓(xùn)期間并未從事具體工作,雙方之間尚不存在勞動(dòng)關(guān)系,故培訓(xùn)期間沒有工資。曉瑞找到勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢。聽完曉瑞的陳述,勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)決定予以立案,隨后派監(jiān)察員前往調(diào)查。經(jīng)監(jiān)察員釋法明理,該化妝品公司如數(shù)支付了曉瑞培訓(xùn)期間的工資。
[分析]該負(fù)責(zé)人的解釋明顯不合法。其一,《勞動(dòng)合同法》第七條規(guī)定:“用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。用人單位應(yīng)當(dāng)建立職工名冊(cè)備查。”由此看出,“是否用工”是判斷雙方是否已經(jīng)存在勞動(dòng)關(guān)系的標(biāo)準(zhǔn),至于是否已經(jīng)辦理正式的入職手續(xù)、有沒有簽訂勞動(dòng)合同等,并不影響雙方事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的存在。其二,勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生于勞動(dòng)過程中,而職業(yè)培訓(xùn)也是勞動(dòng)過程的組成部分。員工在接受培訓(xùn)期間,不但不直接創(chuàng)造價(jià)值,而且用人單位還要支付培訓(xùn)費(fèi),但只要他們完成了培訓(xùn)學(xué)習(xí)任務(wù),就實(shí)現(xiàn)了該階段的勞動(dòng)過程。其三,安排崗前培訓(xùn)是“開始用工”的一種形式,也是履行勞動(dòng)義務(wù)的一種特殊方式。員工按照用人單位安排參加崗前培訓(xùn),受訓(xùn)期間接受單位的領(lǐng)導(dǎo)管理,雙方之間已經(jīng)存在著人身隸屬關(guān)系,顯然用人單位已經(jīng)開始用工。因此,曉瑞參加化妝品公司安排的崗位培訓(xùn),屬于已經(jīng)提供了勞動(dòng),化妝品公司必須依法支付培訓(xùn)期間的工資。
[案例]曹某等10人受聘某房地產(chǎn)公司從事營(yíng)銷業(yè)務(wù)。公司為不影響正常的銷售活動(dòng),也為提高曹某等新員工的營(yíng)銷技能,在他們?nèi)肼毢蟮?個(gè)月內(nèi),先后利用周休息日組織了3天業(yè)務(wù)培訓(xùn)。曹某等人本以為公司在工余時(shí)間搞培訓(xùn)肯定算加班,將來可以領(lǐng)取一筆加班費(fèi),然而領(lǐng)到當(dāng)月工資時(shí)他們大失所望。房地產(chǎn)公司認(rèn)為,培訓(xùn)并不等于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),也沒有對(duì)公司產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,而且組織大家培訓(xùn)是為大家好,怎么還會(huì)有加班費(fèi)呢?
[分析]該房地產(chǎn)公司的理由顯然不能成立。員工從事某項(xiàng)工作能否被確定為加班,關(guān)鍵在于:是否為用人單位所安排或是否體現(xiàn)用人單位的意志;是否在標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間之外;是否繼續(xù)從事原工作或者與用人單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)密切相關(guān)的工作。如果是,就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為加班。就本案而言,首先,對(duì)曹某等人進(jìn)行培訓(xùn)是房地產(chǎn)公司安排的,體現(xiàn)了該公司的意志。其次,該房地產(chǎn)公司組織的培訓(xùn)是在工作時(shí)間之外的周休息日進(jìn)行的,而這些時(shí)間本來屬于員工自由支配的法定休息時(shí)間,卻由于不得不服從公司的安排而被占用。再次,曹某等人參加培訓(xùn)是與房產(chǎn)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有著本質(zhì)關(guān)聯(lián)的一項(xiàng)工作。勞動(dòng)過程是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的過程,有的勞動(dòng)直接創(chuàng)造價(jià)值,有的勞動(dòng)在于實(shí)現(xiàn)價(jià)值,有的勞動(dòng)則是間接地幫助創(chuàng)造或?qū)崿F(xiàn)價(jià)值;有的勞動(dòng)成果當(dāng)時(shí)就能衡量,有的勞動(dòng)成果將來才能看到。職業(yè)培訓(xùn)雖不屬于直接的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),但企業(yè)安排員工參加培訓(xùn)讓員工掌握相關(guān)技能,目的在于讓他們將來為企業(yè)創(chuàng)造出更多、更好的效益,企業(yè)是培訓(xùn)的最終受益者。因此,曹某等人工余時(shí)間接受培訓(xùn)已經(jīng)符合加班的構(gòu)成要件,應(yīng)當(dāng)確定為加班,房產(chǎn)公司應(yīng)依法支付給加班費(fèi)。

[案例]某物流公司新提拔了一批班組長(zhǎng),鄧某也在提拔之列。為了使新任班組長(zhǎng)盡快適應(yīng)新崗位,公司外聘培訓(xùn)專家對(duì)他們進(jìn)行為期4天的脫產(chǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括組織領(lǐng)導(dǎo)力、公文寫作、溝通技巧、商務(wù)禮儀等。培訓(xùn)結(jié)束后,公司與受訓(xùn)的各位班組長(zhǎng)分別簽訂了一份服務(wù)期協(xié)議,約定服務(wù)期為2年,在服務(wù)期內(nèi)離職的話需向公司支付相應(yīng)的違約金。鄧某在培訓(xùn)后干了半年多就提出辭職,公司同意他辭職,但又以他違反服務(wù)期協(xié)議為由,從其工資中扣除了1500元作為“違約金”。鄧某對(duì)此提出異議,在與公司交涉無果后申請(qǐng)了勞動(dòng)仲裁。仲裁庭經(jīng)審理認(rèn)定雙方簽訂的服務(wù)期協(xié)議無效,裁決物流公司返還所收取的“違約金”1500元。
[分析]雙方所簽訂的服務(wù)期協(xié)議無效。《勞動(dòng)合同法》第二十二條規(guī)定:“用人單位為勞動(dòng)者提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用,對(duì)其進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的,可以與該勞動(dòng)者訂立協(xié)議,約定服務(wù)期。勞動(dòng)者違反服務(wù)期約定的,應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金……”由此可見,用人單位只有為勞動(dòng)者提供了專項(xiàng)培訓(xùn)待遇,才可以與勞動(dòng)者約定服務(wù)期和違約金。而《職業(yè)教育法》第十四條第一款規(guī)定:“職業(yè)培訓(xùn)包括從業(yè)前培訓(xùn)、轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)、學(xué)徒培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)及其他職業(yè)性培訓(xùn),可以根據(jù)實(shí)際情況分為初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)職業(yè)培訓(xùn)。”因此,專項(xiàng)培訓(xùn)不是一般性的職業(yè)培訓(xùn)。
專項(xiàng)培訓(xùn)具有以下屬性:第一,它是一種專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),即對(duì)于某一個(gè)技能給予的培訓(xùn)。例如,為操作新型設(shè)備而提供的專門培訓(xùn),且該新設(shè)備系公司的核心技術(shù),可以認(rèn)定為專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。而諸如規(guī)章制度、組織領(lǐng)導(dǎo)力、工作要領(lǐng)、社交禮儀、公文寫作等方面的培訓(xùn),不能認(rèn)定為專項(xiàng)培訓(xùn)。第二,該種培訓(xùn)都是委托第三方開展的培訓(xùn),不包括企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)的方式。第三,員工接受該種培訓(xùn)的,企業(yè)會(huì)支出有憑證的培訓(xùn)費(fèi)用、差旅費(fèi)等,且費(fèi)用較大。對(duì)照上述屬性,該物流公司組織的班組長(zhǎng)培訓(xùn)并不屬于專項(xiàng)培訓(xùn),因此所簽訂的服務(wù)期協(xié)議無效,相應(yīng)地,鄧某提前離職無須支付“違約金”。