新時期國企財務管理與內部控制體系的建設

劉秀文

摘 要：對于國有企業而言，財務管理與內部控制體系屬于其全面發展的根本保障，其主要作用包含了監督管理、風險規避以及制定規劃，其重要性不言而喻。本文將以某公司為例分析煙草公司財務管理與內控體系建設的重要意義，同時分析當前我國煙草公司相關體系中存在的問題，并針對性地提出合理的建設策略，以期為廣大煙草公司提供可靠參考。

關鍵詞：國企財務管理? 內部控制體系? 建設? 企業管理

在煙草公司的日常管理系統當中，其財務管理工作有著重要作用，對于公司的健康、穩定發展意義深遠。煙草公司只有不斷強化財務管理工作，方能促使內控工作進一步完善。所以，有關人員需要對此予以高度重視，正視當前相關體系建設中存在的各種問題，探索相應的建設策略。

一、煙草公司財務管理與內控體系建設的重要意義

對于煙草公司而言，其內部環境以及財務管理工作會對自身日常經營管理工作產生直接影響，使公司經濟建設受到影響。煙草公司內控工作的基礎便是自身內部環境的構建，其重點包含了公司文化、治理結構、人力資源政策、機構權責的分配與設置以及內審機制等，因此，有關人員需要從多層面出發對財務管理與內控體系的建設展開研究。其中，內控主要指在全體員工、領導層協同努力之下，確保財務目標得以實現的重要工作，其重點包含了內部監督、內部環境、溝通和信息、評估風險以及控制活動這五大要素。所以，公司必須對以上要素進行協調處理，方能使自身內控效果充分發揮出來。

煙草公司的內部環境屬于自身財務管理以及內控工作順利展開的基礎與核心，倘若視企業的內控工作為金字塔，便可將公司的內部環境當作根基，其會對上層合理發展起到重要的支撐作用。由此可見，若想保證煙草公司經濟建設健康、長遠的發展，其應及時強化自身的內控體系建設。煙草公司需要把內部環境、財務管理以及內控體系的建設工作提升到戰略發展高度，持續強化自身文化建設，進而從公司的精神品質、價值觀以及經營理念等層面出發展開分析和探討，確保公司運營效果得以有效提高，最終保證財務管理與內控體系順利建設。

二、當前煙草公司財務管理與內控體系存在問題

在其發展過程中，財務管理與內控體系存在諸多問題，因此本文將以該公司為例對整體煙草公司展開分析：

（一）有關制度尚不完善

在煙草公司日常運營、生產方式影響下，時常會出現公司管理權利、責任協調性嚴重不足的問題，部分制度沒有被有效執行。在落實各項制度時，煙草公司管理人員責任執行以及內控制度存在諸多不足之處，權責不明確、不統一等問題日益嚴重，長此以往將致使相關制度難以有效落實。在當今經濟環境發展快速變化的大背景下，越來越多的煙草公司對發展因素的改變愈發重視，同時也意識到需要對內控以及財務管理體系展開積極調整，早日更新工作理念，方能推動公司全面發展，而制度的完善將起到重要作用。

（二）內控意識較為薄弱

在部分煙草公司日常發展的過程中，其管理層并不具備較強的管理和內控意識。其中一些管理者無法明確落實內控制度的重要意義，同時也不能掌握財務管理自身重要的價值。還有一些管理人員未對自身內控理念有真正的理解，從而無法意識到內控體系全面性、完整性，在此情況下導致公司難以有效建立發展目標。倘若管理層無法明確公司發展目標，則很難落實相關工作，更無法完善有關體系的構建。除此之外，部分煙草公司中層管理人員在對公司財務管理體系價值進行分析時，沒有結合工作的實際狀況，致使財務管理體系落實不到位。

（三）財務管理和內部控制體系存在脫節問題

盡管部分公司管理人員能夠意識內控制度以及財務管理體制的重要價值，同時其在對內控體系展開設計時不能對自身實際發展狀況加以綜合利用，對一些體系、制度照搬照用，使得自身財務管理、內部控制體系相脫節，導致公司整體監督能力被弱化。

三、新時期我國煙草公司財務管理與內部控制體系的有效建設策略

（一）明確公司內部權責，完善相關制度

（1）煙草公司必須及時科學的構建高效權責分配系統，規范并完善自身崗位管理計劃以及崗位職責制度，從而保證公司內部全體員工可以對自身崗位日常工作內容加以明確，并且以之為前提將對職權、責任等賦予到各自的崗位當中，繼而構建互相促進、配合與制約的崗位關系，促使公司能夠有效建設內控環境。

（2）對公司黨組會日常議事規則進行明確，重點是借助有關文件制度模式以及有關法律、法規等明確其工作程序、職責權限與議事規則，使自身監督權、決策權以及執行權等得以互相分離、互相制衡。在公司的大額資金支付、重要人事任免以及重大事項和決策方面嚴格遵循有關程序以及權限展開集體的決策聯簽或者審批制度。

（3）對紀檢監督監管職能加以強化：設立監督委員會主任時，應重點任命主要部門派駐的工作人員，多為紀檢組長，以便使紀檢監督獨立性得以全面提升。與此同時，保證紀檢監督內部成員具有相應的業務能力，公司必須定期培訓監督成員，在提升其專業知識的同時，強化其監督能力，確保工作質量。此外，還要合理編制考評制度，并且使其薪酬與績效相掛鉤，全面提升其工作質量。

（二）強化公司文化建設，提升全員內控意識

對于煙草公司而言，公司文化能否穩定發展將對自身財務管理與內控體系建設產生直接影響。其中的內部控制工作除了屬于促進企業整體經濟建設的主要方式和手段，更彰顯了公司自身文化。煙草公司需要重視自身的文化建設，借助文化對員工控制意識加以強化，進而激發其工作自覺性以及積極性，促使公司的內部控制體系順利建設。在企業文化建設中，其核心便是核心價值觀。公司必須重視塑造核心價值觀，持續提高公司核心凝聚力，確保所有工作人員都能在日常工作過程中嚴格遵循相同目標，確保公司經濟建設符合可持續發展戰略。在構建企業文化階段，往往需要貫徹落實以人為本理念，對公司內控建設中人力資源的重要性予以高度重視，從而對公司的文化建設予以認真對待，落實文化建設內容與目標，促使公司內控體系得以健康發展。

此外，公司還應不斷提升自身財務管理和內控體系的建設理念，從而持續完善自身管理系統。這就要求煙草公司做好以下幾項工作：

（1）管理人員應及時轉變自身傳統管理思維，創新管理方式，明確現代煙草公司財務管理和內部控制體系的主要意義以及重要作用。經由提升對相關體系建設工作的關注程度對其作用進行全面宣傳，強化公司有關的管理措施以及理念等。

（2）管理人員應當經由對公司管理體系建設加以完善，全面促使員工學習相關指導文件展開宣傳和學習，掌握財務會計相關準則，明確相關規范，使自身專業水準得以提升，擴大管理的范圍，對公司財務管理和內控風險預測等加以全面優化，進而完善公司內部以及財務管理體系。

（三）借助信息技術確保財務管理和內部控制體系相適應

在互聯網信息技術高速發展的過程中，社會的各個領域都普及應用了信息技術。煙草公司的日常管理也應當對先進的信息技術進行有效利用，以便對相關數據展開加工、處理，避免人為因素對其產生影響，使預算計算質量、速度得以被有效提升，實現對財務活動的集中管控。此外，有效應用信息技術還能使公司得到更加科學、有效的會計處理措施，例如，煙草企業以往的管理階段，通常都是以會計軟件為依托方式記賬，在繁瑣的財務工作面前，雖然提升了工作的失誤率，但是一些財務分析方面缺乏思考和創新，跟不上新時代的步伐。煙草公司需要在信息技術的應用過程中，深入與會計軟件開發者研討，把一些財務管理的新理念運用到軟件中，開發新的軟件模塊，利用真實的數據分析提高公司資金的利用效率，整體提升財務管理水平。

四、結束語

總體而言，煙草公司的財務管理以及內部控制工作重要性被逐漸突顯出來。為了確保兩項工作體系的建設更加順利，相關人員應從多角度出發，不斷完善相關制度，提升全員重視程度，提升軟件運用水平，并且確保兩大體系相適應。