中國經濟重心向內轉移無法忽視

張軍

很多國家應對新冠肺炎疫情蔓延而采取的封國之策，讓全球經濟因供應鏈中斷而處于幾乎癱瘓之中。但這并非供應鏈的錯，也不像很多人臆斷的那樣，分散的全球生產鏈是非常脆弱的。真正脆弱的是人們對于全球化的信念。由于過分擔心全球制造業對中國的依賴，旨在孤立中國的所謂本國優先論甚囂塵上，美國甚至威脅在技術鏈上要與中國脫鉤以阻止中國持續的經濟發展。

不可否認，對中國日益擴大的經濟規模的恐懼正在支配美國乃至更多國家針對中國的貿易和投資政策。但那種假定中國的持續發展越來越依賴其對全球自由貿易體系的善用，甚至認為切斷技術供應將置中國經濟于死地的想法未免言過其實。事實上，盡管今天中國在全球制造業中的地位依然舉足輕重，但至少在過去10年，國內巨大的投資市場和超級購買力才是其經濟發展的真正支柱。深耕國內巨大市場的結果便是，中國在過去10年迅速成為擁有科技企業數量最多的國家之一。

中國經濟的重心已在偏離那個所謂“外部大循環”的軌道，向內轉移。但其意義至今尚未受到足夠的評價和充分的理解。原因之一是，經濟學家們過去的討論轉移了人們的注意力，因為他們一直對中國過去執行多年的投資擴張政策持批評態度，并對這些政策導致的潛在債務風險憂心忡忡。這就無法引導人們正確看待中國試圖轉移其經濟重心的合理性。其結果，包括美國在內的很多國家的政治家依舊習慣于用全球貿易數據和供應鏈理論理解中國的經濟發展。我們看到，所有對中國的指責和抱怨均以限制中國的出口或限制向中國的技術輸出為結局。換句話說，根據技術供應鏈的理論，阻止中國經濟擴張的最直接手段是阻斷中國經濟所依賴的這個“外部大循環”。

不過，多年來，當經濟學家們在使用全球供應鏈理論揭示中國經濟成功的秘訣時，中國實際上已在試圖減少對這個“外部大循環”的過度依賴了。其原因不僅是進入本世紀不久就遭遇與美國不斷升級的貿易摩擦，也是因為經濟規模的擴張需要克服結構不平衡的羈絆。

與此同時，為了實現經濟重心的轉移，從依賴外循環戰略轉向依賴內循環戰略來推動經濟持續發展，中國在過去15年平均以20%以上的速度對其高速公路、鐵路、機場和港口等交通運輸網絡進行持續投資，提升和擴張其能力。本世紀以來，中國鼓勵和支持信息和通訊基礎設施網絡的大規模建設，允許并支持私人企業在移動支付、電商、物聯網、智慧制造等數字化新經濟領域大顯身手。中國政府今年已決定啟動大規模針對以5G基站為代表的新型基礎設施的新一輪投資計劃。

2008年全球金融危機嚴重沖擊西方經濟，更給了中國加快轉移經濟重心的機會。開發國內市場并促進國內大循環的重要性日益上升。

即便經濟重心內移，在未來20年中國也不可能孤立于全球技術供應鏈，相反，中國仍將是全球貿易和投資體系的參與者。中國轉向以創造更大的國內需求來推動經濟發展的努力，將會為中國本土企業更快地擴張和國際化提供機會，也將為全球投資者和跨國企業創造機會，這必然有利于全球經濟增長。