關于提高檔案管理科學化水平的路徑選擇的探究

楊學兵

[摘 要] 檔案管理是一項十分重要的工作，應用于政治、經濟、社會、文化等各個領域。隨著經濟社會的不斷發展，檔案管理的管理理念、管理手段等也在不斷進步，如何運用先進的管理理念、管理手段實現檔案管理的科學化、標準化、規范化，是擺在每一個檔案管理工作者面前的課題。文章簡要介紹了新時期檔案管理工作的重要意義，進而分析了當前檔案管理工作中存在的問題或不足，最后針對存在的問題或不足提出了改進的意見建議，希望能夠為我國檔案管理事業更好地發展提供有益的借鑒。

[關鍵詞] 檔案管理 科學化 路徑選擇

中圖分類號：G271 文獻標志碼：A

進入新的歷史時期，各項工作必須有更高的標準。檔案管理應用的領域十分廣泛，與每個人都息息相關，大到國家事務，小到個人的基本生活，都離不開檔案管理。提升檔案管理的科學化水平不但體現了一個國家的進步，也是順應社會發展的必然要求，因此，必須十分重視檔案管理工作。從我國目前的狀況來看，檔案管理工作中還存在一些問題，這些問題的存在制約了檔案管理工作的科學化水平，所以需要進一步探討如何化解這些不利因素，以實現檔案管理朝著更加科學化、標準化、規范化的方向邁進。

一、檔案管理科學化水平提高的重要意義

（一）有利于提升我國的綜合國力

從某種意義上來說，檔案管理是國家文化建設的重要組成部分，其內容涵蓋了諸多領域、多個方面，是國家軟實力的重要體現。檔案能夠對以往發生的事件進行記錄，并通過這種記錄為后人留下寶貴的經驗，讓后人從中有所借鑒，實現更好的發展。在新的歷史時期，對檔案進行更加科學化的管理，能夠讓檔案更加具有價值，更好地為服務經濟和社會發展做出貢獻，實現我國綜合國力和國際競爭力的提升[1]。

（二）有利于實現檔案管理的提檔升級

隨著經濟社會的發展，檔案的內容變得越來越豐富，種類也在不斷增加，相應的檔案管理工作的工作量也在不斷增加，難度也在不斷提升，這對檔案管理工作提出了更高的要求。傳統的檔案管理已經不能適應新時代發展的要求，必須通過引入先進的管理理念、管理手段改進檔案管理工作，實現新時代檔案管理的提檔升級，唯有如此，才能積極適應經濟社會發展的需要，為社會創造更大的價值。

（三）有利于更好地適應信息化發展的要求

隨著信息技術的不斷發展，人們的工作、生活越來越離不開信息化技術，信息化是發展的必然趨勢。為了在信息化時代獲得更好的發展，就必須實現檔案管理的科學化。在新的歷史時期，隨著電子計算機、互聯網等技術的不斷發展，檔案管理的地點已經超越了時空的限制，可以是電腦的硬盤、網絡云盤等，人們查閱檔案也不用再到檔案室或檔案館，有的檔案可以實現網絡查詢，進一步方便了人們的生活。適應信息化時代發展的要求，也是提高檔案管理科學化的重要內容[2]。

二、當前檔案管理工作中存在的短板

（一）部分檔案管理人員素質不高

由于受個人閱歷、學歷層次等因素的影響，部分單位檔案管理人員綜合素質不高，有的在開展工作的過程中力不從心，有的不能認真履職，有的缺乏創新精神，有的專業能力不強等，一定程度上影響了檔案管理的質效，導致檔案管理工作不規范。由于對檔案管理不規范，一些應當保存的重要檔案資料保存不及時或者甚至不保存，有的沒有做到分門別類，影響了檔案管理的規范化程度。

（二）忽視檔案管理工作的重要性

部分單位對檔案管理工作不夠重視，錯誤地認為檔案管理是細枝末節的工作，應當重點抓核心業務工作，導致對檔案管理方面的投入不足，比如資金投入少、人員安排不到位等，檔案管理實際上被邊緣化，嚴重影響了檔案管理工作的正常化開展。除此之外，我國的檔案管理工作還缺乏完善的制度保障，一些檔案管理人員僅憑以往的經驗開展工作，加之單位重視程度不夠，嚴重影響了檔案管理的科學化水平[3]。

（三）檔案資源開發利用效率不高

當前，我國對于檔案資源的挖掘還不深入，大部分工作僅僅停留在對于檔案資源的保管方面，有效利用檔案資源還存在諸多不足，沒有充分發揮檔案資源應有的價值。在運用新技術、新手段保管和開發檔案資源方面，部分單位仍停留在傳統的檔案管理時代，檔案的整理和分類依舊以紙質檔案為主，造成了社會資源的浪費。除此之外，不能有效利用先進技術進行檔案管理，也不利于對檔案資源的有效使用。

三、提高檔案管理科學化水平的措施

（一）加強人才隊伍建設

當前，檔案管理工作越來越規范化，同時對于檔案管理人員的綜合素質的要求也越來越高。相關部門必須重視檔案管理工作以及加強對檔案管理人才的培養，為提高檔案管理科學化水平提供人才保障。首先，相關部門應當針對檔案管理工作需要，定期組織人員進行培訓，強化檔案管理人員科學化管理的意識，提高應用先進技術進行檔案管理的能力，特別是應用信息技術進行檔案管理的能力。其次，在人才引進方面，相關部門應當科學謀劃檔案管理人才的招錄工作，針對檔案管理人員流動性大的問題，要提高重視程度，加大投入力度，讓檔案管理崗位能夠留住優秀的人才。最后，相關部門應當督促檔案管理人員開展自學，通過向書本學習、向實踐學習，不斷提高自身的檔案管理能力，從而更好地適應檔案管理科學化的需要[4]。

（二）完善檔案管理制度體系

在新的歷史時期，傳統的檔案管理模式已經不能適應新時代發展的需要，對于檔案管理工作者來說，必須重視創新管理理念和管理方法，同時通過建立和完善相關制度機制，不斷提高檔案管理的科學化水平。從國家層面來說，應當為實現檔案管理科學化提供制度保障，要進一步完善相關法律法規和制度規定，制定和完善統一的檔案管理標準，為檔案管理工作提供基本遵循。要進行廣泛的社會調研，對各行各業的檔案管理工作進行全面了解，在此基礎上出臺有針對性的政策。從檔案管理單位來說，應當建立健全檔案管理工作制度體系，建立完善的檔案管理工作流程，制定科學的檔案管理獎懲制度等。同時要在實踐中不斷進行經驗總結，把實踐中發現的好辦法、好模式轉化成為有效的制度，在更寬范圍、更廣領域內加以應用，全面提升檔案管理工作的科學化水平。

（三）加快檔案管理信息化建設

創新檔案管理模式，充分運用現代化技術手段進行檔案管理。檔案信息化是在檔案管理活動中全面應用現代信息技術，對檔案信息資源進行處置、管理和為社會提供服務，從而實現檔案管理現代化的進程。也就是指檔案管理從以檔案實體為重心向以檔案信息為重心轉變的過程。要改變傳統的以紙質檔案管理為主的思想和方法，把電子計算機、互聯網、大數據等新興技術引入檔案管理工作中，在保留必要的紙質檔案的前提下，盡快實現檔案資料搜集、整理、儲存、輸出、應用的電子化，不斷提高檔案管理的效率。要加強檔案數據資源開發利用，檔案資源的管理僅僅是一個過程，數據的運用才是最終的目的，要加大對數據資源的利用，發揮檔案資源的自身價值[5]。要在實現檔案信息化建設的過程中，把共享作為檔案管理的核心理念，把信息共享存在的壁壘破除，對檔案資源進行科學的整合，全面、深入地挖掘其自身的價值，努力實現檔案價值的最大化。同時，還要不斷運用新型管理技術，加大拓展服務項目和內容的力度，為群眾提供便民利民的優質服務。

四、結語

綜上所述，隨著時代的不斷發展，檔案管理必須積極適應時代發展變化的要求，不斷提高其管理的科學化、規范化水平。從目前的情況看，檔案管理工作仍存在重視程度不高、人員素質參差不齊、檔案資源開發利用效率低等諸多問題，為了更好地實現檔案管理的科學化水平，就必須針對存在的問題及時加以改進，唯有如此，才能在新的歷史時期發揮檔案資源的作用，更好地為經濟社會發展作出積極的貢獻。

參考文獻：

[1]陳永生，楊茜茜，侯衡，等.電子政務系統中的檔案管理：問題與思考[J].檔案學研究，2015（02）：28-37.

[2]丁紅.新形勢下醫院檔案管理現代化問題及相應對策[J].中國現代醫生，2014，52（02）：116-118.

[3]陳明九.大數據時代高校檔案管理系統建設研究——以山東建筑大學為例[J].山東建筑大學學報，2015，30（05）：506-510.

[4]潘昕，李名家.高校檔案服務校園文化建設的實踐與思考——基于檔案管理現代化的視角[J].華中農業大學學報（社會科學版），2013（02）：133-136.

[5]張琛.提高檔案管理科學化水平的路徑探析[J].新西部（理論版），2015（16）：106，89.