管理會計在事業單位后勤服務中心的應用分析

黃麗霞

[摘 要] 隨著經濟改革不斷深入，管理會計作為行政事業單位重要的工作。隨著科技的不斷進步，面對激烈的市場和經營環境，應與時俱進緊密結合實際，建立業務管理、財務管理、風險管理三位一體的內部控制管理平臺，使管理會計在事業單位后勤服務中心逐步推廣、全面實施。

[關鍵詞] 管理會計 預算管理 內部控制 績效管理

中圖分類號：D922.26 文獻標志碼：A

一、管理會計工作概況

（一）事業單位后勤服務中心管理現狀分析和存在的主要問題

1.管理會計與財務會計職能發生混亂

隨著人力成本的不斷提高及物價上漲等因素的影響，食堂及物業等后勤服務保障經費在行業水平難以得到同步調整，而機器設備的維修、維護成本逐年遞增，人員工資及社保費用不斷提高，后勤服務管理模式缺乏符合自身發展的創新理念，生存環境不容樂觀。

2.忽視管理會計，缺乏創新管理模式

原有老觀念、陳舊的經營模式缺乏創新和改進，服務模式及業務過于單一，發展根基不夠堅實。資金管理分散，運營效益不高，經營渠道跟不上時代的發展，資金籌措渠道單一，新業務市場發展動力不夠，經營思路不夠開闊，經營舉措不夠創新[1]。

3.監督管理存在薄弱環節，與現實結合不夠緊密

很多事業單位后勤服務中心所屬企業的內部管理存在監督力度不夠、手段不硬等問題。在具體工作中，監督方沒有考慮企業實際問題。缺乏必要的溝通，有問題無人協調，遇到問題時相互推諉扯皮，拖拉不解決。監督工作浮于形式，沒有力度，責任落實不到位。

4.資金渠道不順暢，服務保障資金嚴重不足

隨著服務保障任務日益加重，在要求持續提供優質服務的基礎上，很多服務經費沒有解決，沒有考慮企業的歷史遺留問題，經費渠道不夠順暢，無法解決資金短缺問題。沒有全面考慮問題，工作中只注重個別小問題，不解決根本性問題，無法保障服務經費的充足。

二、管理會計在事業單位后勤服務中心實施的目標、思路及內容

（一）事業單位后勤服務中心應用管理會計的目標

總體目標：一是激發管理活力，提高進行內部科學決策、民主決策、防范風險等能力；二是保證服務資金渠道的流暢，在合理合規的財經政策下，充分發揮資金的最大效益，實現資金的科學有效管理；三是確保國有資產的保值增值，推動所屬企業改革，通過深化改革，轉換體制，調動職工的積極性，加強管理，提升服務保障質量，提高國有企業的競爭力；四是根據后勤工作規劃和要求，承擔后勤服務保障工作[2]。

（二）應用管理會計的總體思路

事業單位后勤服務中心通過管理會計的有效應用，對單位經營及發展提出清晰的管理建議，為單位決策者提供決策有用、利用過程管控、支撐績效評價信息。通過管理會計的合理有效運用，從全局出發，對單位業績進行綜合評價，改善經營管理。使單位在“戰略管理、風險管理、績效管理”方面，不斷肯定成績，修正偏差，實現良好的預算管理目標，保障資金安全，提供優質的服務，實現健康的發展。

（三）管理會計的內容

事業單位后勤服務中心使用管理會計的內容：圍繞戰略目標，通過調整組織架構，細化責任崗位和單元、授權機制、財務獨立核算系統、績效考核系統，從管理者、中層職工、普通職工、服務對象等四個方面進行管理會計核算。對各個業務進行全面地預測、決算、規劃、控制等現代化的管理會計管理，從而提升服務質量，使社會效益最大化。

（四）管理會計的創新

在當前激烈的市場競爭中，事業單位后勤服務中心以“互聯網+”為條件，加強后勤服務管理，提升服務質量，針對服務場所進行程序標準化、信息化處理，合理降低人工成本。同時也要以“互聯網+”和“大數據時代云智慧”為契機，實現后勤服務中心保障的標準化信息管理，改變在管理中的信息不對稱、不透明的現象，為提升后勤中心綜合管理水平奠定良好的基礎。利用管理會計工具對各單位SUB最小單位相關流程進行加強和優化，理論與實際相結合，運用先進的管理會計工具和理論知識，摒棄陳舊觀念，構建一個完整的管理系統，提高后勤服務中心的整體社會效益和經濟效益。

三、管理會計在事業單位后勤服務中心實施步驟、主要問題及解決方法

事業單位后勤服務中心各部門充分了解管理會計的重要性，加強各部門的協同管理，根據管理會計工具具有先進性、開放性的特點，在實踐中不斷地豐富和完善。

（一）實施管理會計的步驟

梳理戰略需要，確定總體目標。目標實施管理會計，打破傳統、陳舊的服務方式和理念，適應形勢發展的要求和需要。內部組織架構的變化使得管理會計在內控及流程管理方面要有新的突破，需要從戰略、經營決策、企業文化、服務運營等各個方面掌握并運用有效的管理信息。管理會計強調單位要以價值創造核心，掌握和發展一系列新的決策工具和管理工具、管理理念。將優勢資源投入到最有競爭力的業務中，追求最大化的經濟效益和社會效益。

（二）實施過程中遇到的主要問題

1.對管理會計缺乏正確的認識，重視程度不夠，忽視管理會計的重要性，認為只有把賬務核算清楚就夠了，輕視了管理會計對單位的運營及發展影響。

2.進行管理會計應用時，缺乏科學理論指導，人員在思想上不夠重視，從而使本單位管理會計的全面實施受到一定的影響。

3.管理會計制度體系不夠健全，沒有嚴格按照管理會計的要求實施，有時候存在只流于表面形式的現象，不夠具體、不夠專業。

（三）實施過程中遇到問題的解決方法

1.加強對管理會計的正確認識，多做培訓指導，調動全體人員的積極性，明確管理會計的重要性，使員工在思想上足夠重視管理會計，為管理會計的順利實施創造條件。

2.完善管理會計制度，實現本單位資金的有效控制，提高資金的使用效益，增收節支，開源節流。通過預測、決策、監督、分析、反饋等管理手段，明確資金的去向，最大化地提高資金的使用效益。

3.多宣傳管理會計的重要性，組織員工參加管理會計的知識學習，培養更多、更優秀的管理會計人才，為本單位培養一批高、精、尖的管理會計人才隊伍。

四、管理會計在事業單位后勤服務中心考評管理系統的運用

通過管理會計在日常各項業務工作中的運用和反饋的信息，及時調整本單位的決策，完善考評管理系統，使其符合自身發展的需求。

（一）對解決單位管理問題的評價

在應用管理會計時，一是做好相關信息的調查和收集工作，在充分調查后，模擬實施管理會計后出現的突發問題，根據各種相關問題，選擇合適的管理會計工具及方法；二是利用管理會計對本單位經費支出進行有效的管理，在應用過程中發現問題，及時找出相應的解決辦法；三是管理會計要在日常經營活動中獲得準確地數據支持，需要付出相應的人力、物力、財力，才能使管理會計在單位發展中展現強大的管理能力，確保獲得長足的進步和發展[3]。

（二）對提升單位績效管理水平的評價

管理會計依據不同情況下對單位業績進行指標化和量化管理，并逐級分解，以便能夠與日常經營緊密聯系起來，才能細分績效指標，構建信息系統，進行工作目標績效標準，通過建立綜合科學評價指標體系，對資產質量、債務風險以及經營增長等經營業績方面進行綜合評價。

（三）對支持單位制定和落實戰略的評價

管理會計的順利實施，需要做好各種數據的分析，充分融合業務，做好相關信息支持工作。從戰略上、目標定位上、績效考核管理上多角度考慮，參與戰略制定，為合理制定適合本單位的戰略規劃提供支撐，依據戰略目標逐級落實，及時跟蹤反饋，使戰略落實、落地、落細，促進本單位平穩健康的發展。

事業單位后勤服務中心運用管理會計制度建設，嚴肅財經紀律，通過“放、管、服”改革，強化單位的業務管理、制度梳理和制定，出臺可操作性和可行性的制度，完善單位內部的控制建設。進一步加強了制度建設，充分調動了全體人員的積極性，使全體人員真正領會制度精神，熟知制度內容，不斷增強制度觀念，牢固樹立嚴格按制度辦事的意識，養成自覺主動執行落實制度的習慣，把執行落實制度轉化為工資標準和自覺行動。

參考文獻：

[1]袁小勇.內部控制與審計[M].北京：中國財經出版傳媒集團，2017.

[2]于巖巖.企業戰略與風險管理[M].北京：中國財經出版傳媒集團，2017.

[3]莊維雨.管理會計與信息技術應用[M].北京：中國財經出版傳媒集團，2017.