張旭
[摘 要] 軍民融合機制在我國逐漸深化。民口企業也逐漸成為軍品研制、管控工作中國的重要組成部分,對我國軍隊建設具有十分重要的技術支持、信息保障、資源互補作用。
[關鍵詞] 民口企業 軍品研制 管理工作
中圖分類號:F272 文獻標志碼:A
縱觀我國民口企業軍品研制與管理工作現象,能夠發現企業在監督管理、信息化建設、招標與控制等方面均存在不同形式的問題,軍事代表質量監督制度不健全、監管力度不到位、監管作用不明顯等問題接連出現。因此,應當全面認識民口企業軍品研制管理工作中存在的問題,并優化、系統改進。
一、規范民口企業軍品研制管理工作面臨的挑戰
(一)軍品研制管理不足
軍品研制管理要求較多、管理環境復雜、工藝種類多樣,與傳統項目軍品管理機制不同的是智能化軍品管理機制涉及眾多先進技術、科技化設備,管理過程中可控性難度提升。在軍品管理機制實施的過程中,相關的檢查監督人員的檢查周期不是十分穩定,不定時的監督和檢查不利于項目的穩定運行,并且相應的監督和檢測技術也不是十分完善,項目中出現的一系列技術問題難以得到有效的幫助和整合。一部分管理人員在檢查和監督的過程中不能遵守相應的規章制度,造成監督工作流于形式,影響了項目的運行效率和質量[1]。
(二)管理人員技術不佳
在進行軍品管理機制管理的過程中一部分工作人員對設備的操作不夠科學化、規范化,造成了項目運行的失衡,不能夠對設備進行全方位的維護和管理,不能夠有效達到管理要求,導致設備在使用的過程中經常出現故障,嚴重影響軍品研制的整體質量,甚至危害工作人員的生命安全。一旦工作人員不具備相應的信息化素養,對于設備的維護能力和操作能力就會出現相應的問題,影響工作進程和工作環節的穩定推進,導致整體的軍品管理機制建設缺少必要的保障。
(三)項目目標管理不細
在軍品研制管理的過程中應當在建設之初明確各個環節的管理要點和需求,為了有效保障管理的環節和質量,應當有效滿足相應的建設目標,在設計階段整合管理所需的各個因素,建設合理有效的管理流程。雖然各個管理民口企業已經能夠認識到這一需求,但是在軍品研制的過程中仍舊缺少行之有效的建設進程和規劃,設定的目標也常常存在一系列問題,工作人員對于民口企業的整體規劃存在誤區,在工作中不能夠有效地滿足民口企業的發展需求,影響整體的軍品管理機制建設。
二、規范民口企業軍品研制管理工作措施
(一)協調軍品市場需求
軍品管理機制建設初期,管理雙方應多次商議軍品研制建設規范,并且在智能化項目推進階段實時跟進,及時發現項目中存在的問題,協調雙方建設需求處理。標準設計與限額設計是實現項目成本控制的最佳方式,做好設計方案的優選工作,依據可行性研究報告中的投資估算額來控制初步設計概算,利用初步設計概算審定的投資額和項目量分解到各個專業,再分解到各個單位項目和分部分項項目,每個專業在保證功能的前提下,按照上階段分配下來的投資限額控制各階段的設計;管理圖設計是最后的細化階段,需要對上階段設定的投資限額進行細致的設計,設計深度應達到項目量準確、管理工藝和軍品管理機制材料優選合理的程度,包括各部門、各專業的融合度審核、材料的品牌及價格等進行比對優選等[2]。
(二)建立現代化招標管理機制
擬定科學合理的招標文件是民口企業競標的重要前提條件,招標文件的科學性、可行性、經濟性是判斷招標成功與否的重要標志。智能化招標平臺的建立能夠有效解決這一問題,通過既定招標機制需求進行項目設計。在此階段應當在項目設計與項目成本之間建立良好的關系,動態全過程控制項目成本在穩定的區間內進行發展,建設良好的項目設計機構,進行充分的方案考察和設計,提升工作人員的專業能力和素質,尊重管理流程的實際變化,實事求是,樹立可持續發展理念,強化對項目成本的認知程度,有效提升項目設計和項目成本的質量和水平。
在招標流程中設定穩定的流程機制、堅持市場準入原則。應當成立合理、合法的招標機構,各個地方相關部門應當建立健全對民口企業項目招標的相關規定,編寫招標文件的過程中應當明確相應的規章制度。在投標過程中應當保證各個參加競標的民口企業具備相應的資質和信譽,并且對競標民口企業進行相應的審查,實行公平競爭,保證項目的公平性和穩定性。在采購的過程中還應保證軍品研制建設與供應商之間的關系,能夠保證在軍品研制的過程中穩定供貨,便于工期的設計和安排,推進軍品研制的穩定發展。在民口企業中標之后,業主應當將關系項目的相關事項以文字的形式展示出來,在方案中體現自身的軍品管理機制管理優勢,并且根據意見和建議改良和提升自身的設計,進一步增強設計的經濟性和穩定性[3]。
(三)提升軍品研制管理人員的專業技能
一部分設計人員在工作過程中并未切實考慮民口企業發展利益,而是一味追求設計先導性和創新性,造成建設成本較高、建設效益不佳現象。設計人員進行項目預算設計的過程中應當發揮自身的工作理念和專業技能,保證進行合理有效的布局和設計,從更具全局化的角度設計項目,提升設計整體性。設計人員在進行項目預算的過程中應當重點考慮項目成本的相關問題,在進行設計的過程中能夠有效進行成本方面的計算和部署。因此,軍品研制推進過程中應當加強設計人員教育培訓工作,與區域技術、能力、口碑俱佳的民口企業開展聯合設計模式,在學習和交流過程中提升民口企業設計師的專業能力與素養。
智能化招標系統盡力依賴于眾多具有專項技術與知識的人才,對于既有工作人員教育培訓、吸引外來人才投入工作是智能化招標系統成長關鍵性因素。民口企業應定期舉辦教育培訓活動,對具有工作經驗的老員工進行新知識、新技術教育,幫助員工認識當下智能化技術的發展趨勢,不斷提升自身技能,獲得人才最大化價值。建立國內外智能化招標溝通交流活動,將國內先進技術與國外比較,以橫向和縱向兩個方面進行技術學習,完善我國智能化招標體系。建立智能化招標平臺工作小組,引導工作人員開展具有指向性和針對性的工作內容,在高新技術產業的支持以及大數據、信息化平臺的幫助中實現自身成長與民口企業發展,進而有效提升項目智能化信息招標機制質量[4]。
(四)深化軍品研制信息系統
軍品研制監督管理是保障項目穩步實行的重要措施,保證質量的同時有效降低成本,實現產品的必要功能,提升產品的經濟效益和價值。在軍品管理機制項目設計的過程中,應當對項目的整體應用技術進行分析,并且對項目中使用的原材料質量和價格進行認真的審核,將成本降低到一定的階段,有效保證項目運行的平穩高效。在項目建設進行過程中則需要事無巨細地記錄、監督、管控,秉持時時跟進、事事落實的理念開展管控工作,確保軍品研制整體質量優良。智能化招標平臺的建設基于信息技術穩定高效發展,為了保障智能化招標平臺能夠滿足市場經濟發展需求,不斷進行自身的完善和升級,應當及時向具有先進經驗與技術的歐美國家學習。當下具有代表性的智能化建設軟件是Autodesk公司旗下的Revit系列軟件。但是這類軟件在中國軍品管理機制領域卻未能夠取得良好的發展效果,究其原因是軟件的使用流程與規范均是按照歐美國家的軍品研制習慣進行設計的,而我國項目招標進程與其存在較大差異,這就造成了“外國的月亮更圓”的現象。因此,我國應當結合自身的項目招標需求和時長發展,著力研發具有中國特色的智能化招標軟件,將我國時長發展、項目情況、層次需求等特點融匯在軟件建設中,以“中國智造”“中國特色”助力智能化招標平臺發展。
三、結語
根據上文中的研究能夠發現,在軍品管理機制的建設過程中應當保證設計遵循軍品管理機制物自身的預期規劃,并且結合建設環境中的整體情況開展總軍品研制管理。在管理前、管理中、管理后強化監督、科學調控,提升軍品管理機制建設水平,擴大軍品管理機制空間中的區域和范圍,保證軍品管理機制具備良好的使用效果,推進我國城市化建設向更加高效穩健的方向發展。
參考文獻:
[1]胡禹,楊廣雙.關于規范民口企業軍品研制管理工作的思考[J].中國軍轉民,2016(10):56-58.
[2]張昌菊.軍品研制中CBB管理研究[J].航天標準化,2012(2):4-8.
[3]田思明,聶成義,姜濤.強化系統管理保證軍品型號研制質量[J].國防技術基礎,2009(3):21-23.
[4]方婷,趙卓.軍工科研院所市場營銷管理創新[J].軍工文化,2018,000(005):P.68-70.